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Aide gouvernementale de 2,3 milliards $ pour les municipalités

Le ministre des finances du Québec, M. Éric Girard, et la ministre des affaires municipales et de l’habitation, Madame Andrée Laforest, ont annoncé aujourd’hui une aide de 2,3 milliards de dollars pour les municipalités afin de pallier aux pertes de revenus et aux nouvelles dépenses occasionnées par la pandémie de COVID-19. Cette somme est financée à 50% par le gouvernement provincial et à 50% par le gouvernement fédéral.

Les municipalités ont durement été touchées depuis le début de la crise sanitaire et par cette aide, les deux paliers de gouvernements ont voulu éviter d’en faire payer le prix aux citoyens.

«Les municipalités ont contribué et continuent encore à protéger la santé des citoyens.»

Andrée Laforest, Ministre des affaires municipales et de l’habitation

Les mesures d’appui sont les suivantes:

  • 1,2 milliards $ pour soutenir les sociétés de transport en commun;
  • 800 millions $ pour assurer la continuité des services, éviter des hausses de taxes dues à la pandémie et permettre de nouveaux investissements;
  • 300 millions $ en réserve pour la 2ième vague.

Les ministres reconnaissent le rôle important que joueront les municipalités dans la relance économique via les investissements dans les infrastructures. Plusieurs autres programmes déjà en marche (TECQ, RÉCIM, FIMEAU) viennent aussi assurer un financement supplémentaire.

C’est une excellente nouvelle pour Saint-Augustin-de-Desmaures qui bénéficiera d’une aide directe au prorata de sa population (part du 800 millions $) et d’une aide indirecte pour les pertes du Réseau de Transport de la Capitale (compétence d’agglomération) qui seront, en tout ou en partie,  compensées (part du 1,2 milliards $).

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Relance de l’économie et gestion des actifs

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Aujourd’hui, avec une centaine de collègues des municipalités du Québec, j’ai participé à un webinaire à propos de la «gestion des actifs municipaux».

Les premiers ministres du Québec et du Canada ont déjà énoncé que la relance de l’économie suite à la crise de la Covid-19 se fera d’abord et avant tout par des investissements dans les infrastructures publiques. À noter que plus de 60% des infrastructures publiques sont municipales.

Je vous invite à écouter la vidéo ci-dessous d’une durée six minutes produite par la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM). Elle explique la nécessité pour les bons gestionnaires de «connaître l’état de ses actifs» qui sont dans le cas d’une municipalité:

  • le réseau routier, incluant les trottoirs et pistes cyclables;
  • les canalisations d’eaux potables et usées;
  • les bâtiments (centres communautaires, aréna, bibliothèque, gymnases, hôtel de ville, garage municipal, etc);
  • la flotte de véhicules;
  • les transports collectifs;
  • les parcs, les sentiers et les différents modules d’activités;
  • les outils de communications, dont les sites internet et les panneaux d’informations;
  • les bornes fontaines, les ponceaux, l’éclairage et tous les accessoires.

«Pour des raisons financières, nous tolérons en ce moment l’insatisfaction et la fin de vie de certains actifs. Il faut toutefois éviter de pelleter par en avant.»

La connaissance de l’état de nos actifs permet de définir les priorités afin de bien répondre aux besoins actuels des citoyens et à planifier l’accroissement futur de ces besoins.

Il existe déjà des programmes gouvernementaux qui nous permettent d’obtenir des subventions pour réaliser des économies lors de la mise à niveau des actifs (TECQ, RÉCIM, FIMEAU). Ces dernières semaines, l’Union des Municipalités du Québec (UMQ), la Fédération Québécoise des Municipalités (FQM) et la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM) ont fait des représentations afin que les critères de ces programmes soient rapidement assouplis afin d’élargir l’admissibilité des projets des municipalités déjà inscrits dans leur plan d’immobilisations.

Pour être en mesure de toucher à ces subventions provinciales et fédérales, ce n’est pas le lendemain des annonces qu’il faudra commencer à se préparer, c’est aujourd’hui, car les programmes pourraient être contingentés, comme il l’a été pour le FEPTEU.

Dès maintenant, les bonnes pratiques sont:

  • de s’assurer d’avoir les ressources (humaines et matérielles) pour initier les activités menant à l’amélioration de la connaissance des actifs;
  • de préparer et mettre à jour les différents plans d’intervention et de priorisation;
  • de se tenir prêt à déposer des projets en effectuant une veille constante des programmes;
  • et bien sûr de respecter la capacité de payer des contribuables.

Si vous désirez en connaître un peu plus sur la gestion des actifs, voici différents liens:

Mes articles précédents sur le sujet de la relance:

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Covid-19 – Communiqué – Mesure pour les camionneurs

«La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures annonce qu’elle met à la disposition des camionneurs des locaux de son Centre sportif multifonctionnel.

La Ville souhaite venir en aide aux camionneurs qui continuent d’assurer un service nécessaire et essentiel dans le contexte actuel de pandémie liée à la Covid-19. Reconnaissant leur grande importance et étant consciente des difficultés que les camionneurs rencontrent sur la route avec la fermeture de plusieurs commerces et haltes routières, la Ville désire contribuer à faciliter la vie de ces travailleurs en leur donnant accès à des installations d’hygiène adéquates.

Un espace réservé et protégé ouvrira ses portes aux camionneurs entre 18 h et 21 h, 7 jours sur 7 pendant la durée de l’urgence sanitaire. Cet horaire sera en vigueur jusqu’à nouvel ordre et pourrait être appelé à évoluer selon le besoin. Des espaces déterminés seront mis à la disposition des camionneurs qui auront ainsi accès aux commodités d’hygiène, notamment aux douches. Le stationnement du Complexe pourra être utilisé en tout temps pour les périodes de repos, avec accès à des toilettes extérieures.

Situé au 230 route de Fossambault, près de l’autoroute 40 et en bordure de la Ville de Québec, sa localisation stratégique permet au Complexe sportif multifonctionnel un accès rapide et facile pour les camionneurs par la sortie 295 qui donne accès à la route de Fossambault.

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures assure qu’elle a mis en place les mesures d’hygiène requises, dont une désinfection rigoureuse des douches et des toilettes utilisées, selon les recommandations des autorités compétentes. Tous les utilisateurs devront s’identifier à leur arrivée et devront répondre à quelques questions de contrôle afin notamment d’évaluer la présence de symptômes. La Ville limitera l’accès à un nombre limité d’utilisateurs simultanément afin de se conformer aux règles de distanciation physique émises par le gouvernement.

Sylvain Juneau, maire»

Communiqué officiel

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La phase 2 des changements de parcours du RTC effective dès le 29 février

La phase 2 des changements de parcours annoncée par le RTC en octobre dernier sera effective dès le 29 février prochain.

Brièvement, dans le secteur centre (village), les parcours 92 et 292 ne passeront pas dans le parc industriel le matin en direction de Québec et le soir en direction de Saint-Augustin-de-Desmaures. Ceci devrait diminuer les temps de déplacements.

Pour le secteur Est (les Bocages), il y aura aussi un changement de tracé pour le 94 et la création d’un nouvel express, le 294.

Consulter le site et/ou l’application du RTC pour plus de détails.

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Communiqué du maire: Blocus ferroviaire

« Bonjour,

Les entreprises situées sur le territoire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, essentiellement dans le parc industriel, subissent actuellement des inconvénients majeurs en raison du blocus ferroviaire qui prévaut au Canada depuis maintenant plus de deux semaines.

Il est impératif que le gouvernement fédéral prenne sans délai les mesures appropriées pour que soit levé ledit blocus.

Le premier ministre du Canada doit faire preuve de leadership et s’assurer que son gouvernement propose à très brève échéance une solution concrète et efficace permettant le retour à la libre circulation des trains sur le territoire en marge des négociations en cours.

Nombre de dirigeants d’entreprises m’indiquent que leurs opérations sont en périls et que l’urgence d’une résolution du problème se calcule en heures et jours, pas en semaines.

L’approche du dialogue pacifique va de soi et tout cela doit se faire dans le respect mutuel, tout le monde en convient.

Cela dit, les entrepreneurs ont eux aussi droit à ce même respect. Ils sont non seulement les piliers de notre économie, mais aussi l’eau au moulin de notre vie en société.

La situation qui prévaut actuellement est intolérable, tout autant que l’inertie manifeste du gouvernement fédéral dans ce dossier.

Trêve de discours creux, du concret et des résultats svp. On a atteint le point où la patience cesse d’être une vertu.

Il ne faudrait pas confondre garder son calme et sembler être sous anesthésie générale.

Sylvain Juneau, Maire »

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Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération

La deuxième révision du schéma d’aménagement et de développement (SAD) de l’agglomération de Québec a finalement été approuvé par le MAMH le 7 février dernier.

À Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD), les deux zones de développement projetées ont été exclues du SAD version 3 (parties hachurées sur la carte ci-dessous).

Périmètre d’urbanisation de la version révisée 1 (avant):

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Périmètre d’urbanisation de la version révisée 2 (après):

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Source : Schéma d’aménagement et de développement / Révisé – Agglomération de Québec

Le gouvernement a décidé d’inverser le processus. Nous devrons d’abord faire une demande à la commission de protection du territoire agricole (CPTAQ). Ensuite, si nos requêtes sont acceptées, ce qui n’est pas du tout acquis, nous reviendrons à la case départ pour faire inclure les zones projetées dans le périmètre d’urbanisation du schéma.

À noter que VSAD était déjà en préparation des dossiers pour la CPTAQ.

Bien entendu, toutes ces démarches viennent ajouter des délais aux projets de prolonger les rues des Artisans et/ou du Charron vers Tessier, et ainsi résoudre en partie la congestion sur la Route 138. Idem pour les projets devant l’hôtel de Ville.

J’espère que dans leur analyse, la CPTAQ sera attentive aux problèmes de fluidité de la circulation sur la Route 138 et que nous pourrons au minimum construire les voies de contournement requises.

La qualité de vie et la sécurité des citoyens en dépendent.

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Schéma d’aménagement et de développement version 3

Suite à l’avis gouvernemental du 4 novembre 2019, une deuxième révision du schéma d’aménagement et de développement (SAD) de l’agglomération de Québec sera soumise à l’approbation du MAMH.

À Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD), les deux zones de développement projetées ont été exclues du SAD version 3 (parties hachurées sur la carte ci-dessous).

Périmètre d’urbanisation de la version révisée 1 (avant):

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Périmètre d’urbanisation de la version révisée 2 (après):

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Source : Schéma d’aménagement et de développement / Révisé – Agglomération de Québec

Le gouvernement a décidé d’inverser le processus. Nous devrons d’abord faire une demande à la commission de protection du territoire agricole (CPTAQ). Ensuite, si nos requêtes sont acceptées, ce qui n’est pas du tout acquis, nous reviendrons à la case départ pour faire inclure les zones projetées dans le périmètre d’urbanisation du schéma.

À noter que VSAD était déjà en préparation des dossiers pour la CPTAQ.

Bien entendu, toutes ces démarches viennent ajouter des délais aux projets de prolonger les rues des Artisans et/ou du Charron vers Tessier, et ainsi résoudre en partie la congestion sur la Route 138. Idem pour les projets devant l’hôtel de Ville.

J’espère que dans leur analyse, la CPTAQ sera attentive aux problèmes de fluidité de la circulation sur la Route 138 et que nous pourrons au minimum construire les voies de contournement requises.

La qualité de vie et la sécurité des citoyens en dépendent.

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Schéma d’aménagement et de développement

Le schéma d’aménagement et de développement révisé de l’agglomération de Québec n’est pas accepté par le ministère des affaires municipales et de l’habitation (MAMH).

Principalement, le changement d’affectation (agricole à résidentielle) de la zone où se trouvent les terres des sœurs de la charité a été identifié comme étant la cause de ce refus.

Cependant, ce qui s’applique à la Ville de Québec (VdQ) s’appliquera de même à Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD).

Les deux zones projetées pour des futurs développements dans notre ville se retrouveront aussi exclues du nouveau schéma (parties hachurées sur la carte ci-dessous).

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Source : Schéma d’aménagement et de développement / Révisé – Agglomération de Québec

Plus de 75% du territoire augustinois est agricole.

Comme la VdQ, nous devrons d’abord faire une demande à la commission de protection du territoire agricole (CPTAQ). Ensuite, si nos requêtes sont acceptées, ce qui n’est pas du tout acquis, nous reviendrons à la case départ.

À noter que VSAD était déjà en préparation des dossiers pour la CPTAQ.

Bien entendu, toutes ces démarches viennent ajouter des délais au projet de prolonger les rues des Artisans et/ou du Charron vers Tessier, et ainsi résoudre en partie la congestion sur la Route 138. Idem pour les projets devant l’hôtel de Ville.

J’espère que dans leur analyse, la CPTAQ sera attentive aux problèmes de fluidité sur la Route 138 et que nous pourrons au minimum construire les voies de contournement requises.

La qualité de vie et la sécurité des citoyens en dépendent.

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Stratégie de sécurité routière 2020-2024

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Hier soir, j’ai assisté à la consultation citoyenne sur la nouvelle stratégie de la sécurité routière 2020-2024 de la Ville de Québec.

C’était une présentation très instructive avec des actions innovantes.

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures devra aussi s’adapter aux nouvelles réalités en sécurité routière.

Je compte m’impliquer activement dans ce dossier.

Consultez la documentation ci-dessous et n’hésitez pas à me transmettre vos commentaires.

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RTC: Bonifications aux parcours 92, 94 et 292

Mercredi dernier (23 octobre), le RTC a rencontré quelques membres du conseil de Saint-Augustin-de-Desmaures pour présenter les bonifications qui seront apportées aux parcours 92, 94 et 292.

En soirée, quelques représentants des citoyens ont aussi été rencontrés.

Brièvement, ces changements se feront en 2 temps :

  • Dès le 30 novembre, il y aura des Express matin et soir (4 départs/4 retours), au centre-ville et dans les Bocages, qui circuleront par les voies réservées du boulevard René-Levesque à partir de l’Université Laval plutôt que d’emprunter le chemin Sainte-Foy (Cégep Garneau).
  • Ensuite, à partir du 29 février, d’autres ajustements seront apportés aux parcours:
    • Le 92 sera aux 30 minutes durant les heures de pointe;
    • Le 94 empruntera les rues du Sourcin et des Bosquets;
    • Les 92 et 292 ne passeront pas dans le parc industriel le matin en direction Québec et le soir en direction Saint-Augustin.

Les modifications devraient être acceptées le 30 octobre prochain lors du conseil d’administration du RTC.

Je tiens à remercier les gestionnaires et le conseil d’administration du RTC d’avoir agi promptement aux commentaires et demandes afin de répondre aux plus grands nombres d’usagers de Saint-Augustin-de-Desmaures.