2026-03-16 – Tramway: débat houleux sur l’abattage d’arbres entre Marchand et Juneau (Le Soleil)
Quote-part d’agglomération : un règlement inéquitable
L’actualité des derniers jours a remis à l’avant-plan le règlement de partage des dépenses d’agglomération, adopté par le conseil d’agglomération et jugé inéquitable pour Saint-Augustin-de-Desmaures. Le maire Juneau a tenu à préciser les éléments qui posent problème dans un texte transmis aux médias le 8 décembre.
«Dès mon arrivée à la mairie, il y a plus de dix ans, j’ai soutenu que le mécanisme de partage des dépenses devait être revu, car profondément dysfonctionnel et inéquitable.
Depuis le début des discussions entre les trois villes liées, nous avons défendu une approche simple: une quote-part basée sur un montant de départ fixe et raisonnable, indexé annuellement, sans recours au potentiel fiscal. Stabilité, prévisibilité, équité. VSAD a maintenu cette position tout au long d’un processus de plusieurs années.
Le règlement sur les quoteparts récemment adopté par l’Agglomération ne présente rien en ce sens.
Les chiffres et les faits sont clairs:
- Un montant de départ arbitraire: Le montant de départ proposé pour VSAD (plus de 27 M$ pour la portion indexable seulement) est près du double de celui de l’autre ville liée, basé sur notre potentiel fiscal versus cette dernière, sans lien logique avec les coûts des services rendus, leur quantité ou leur qualité. Aucune explication valable ne nous a par ailleurs été fournie sur ce qui a mené à l’établissement du montant de départ de l’autre Ville liée, et ce, malgré nos demandes.
- La contribution au RTC – un gouffre financier annoncé: Près de 25 % de notre quote-part demeure calculée selon l’ancienne formule. Nous suggérions que cela soit inclus dans la formule globale. Pour VSAD, en 2025, cela représente 8,3 M$, soit une hausse de 40 % en un an, pour un service minimal. Et malgré l’exclusion des infrastructures du tramway, les coûts d’exploitation, l’électrification et les hausses salariales feront inévitablement enfler la facture. Sans parler de l’endettement et des évidents problèmes de gestion. Il n’est par ailleurs pas question de taxer davantage les automobilistes (essence, immatriculation ou autres) ni d’inventer de nouvelles surtaxes pour générer des revenus supplémentaires. Une organisation bien gérée n’en a pas besoin. Il n’y a pas que la colonne des revenus dans un budget; celle des dépenses importe tout autant.
- Une indexation bancale: L’indexation de la quotepart selon l’IPC, la population et le potentiel fiscal crée une redondance et une iniquité évidentes. Une hausse de la population de VSAD augmentera notre quote-part, mais cette mathématique ne s’appliquera pas pour la Ville de Québec. Et l’ajout du potentiel fiscal par-dessus le tout perpétue une iniquité de fond.
- Les surplus d’agglomération conservés par Québec: Le règlement prévoit que la Ville de Québec conservera tous les surplus futurs. VSAD récupérera sa part du surplus 2024 (1,7 M$) uniquement grâce à nos procureurs. Ce mécanisme disparaît ensuite. Si on paie trop pour des dépenses décidées par l’Agglomération, on ne récupérera rien de ce qu’on aura payé en trop.
- Une subvention provinciale dont le risque nous est imposé: Si Québec perd sa subvention annuelle de 7 M$ à titre de Capitale Nationale, les villes liées devront dorénavant absorber 50 % du manque à gagner. Pour VSAD: 2,3 M$ additionnels. Jamais jusqu’à maintenant on ne nous avait imposé d’être les « co-assureurs » de cette entente qui date de plus de quinze ans entre le gouvernement et la Ville de Québec et sur laquelle nous n’avons aucune prise.
- La compétence sur le Lac Saint-Augustin toujours ignorée: Malgré la clarté de la Loi, cette compétence d’agglomération n’est toujours pas reconnue et conséquemment les coûts associés doivent être assumés par VSAD. Nous demandions que la situation soit corrigée.
- Une poursuite de Québec contre VSAD demeure: La Ville de Québec maintient une poursuite d’environ 3 M$ pour des travaux effectués dans le parc industriel et relevant de l’Agglomération. Nous avions demandé son retrait: cela avait été accepté, puis refusé.
La finalité de toutes ces négociations reste décevante: l’équité n’était pas au rendez-vous. Pourtant, nous avons négocié de bonne foi, cherché des compromis, proposé des solutions et sommes demeurés ouverts. Cette ouverture n’a pas été réciproque.
À VSAD, je suis entouré de gens forts, qui n’hésitent pas à remettre en question mes idées et réflexions. Cela nous permet de prendre des décisions réfléchies, cohérentes, et assumées et de tenir tête lorsque c’est nécessaire, sans éclat ou effet théâtral inutiles.
Le maire de Saint-Augustin-de-Desmaures n’est pas au service d’un système; il est au service des Augustinois. Je n’accepterai jamais qu’on tente de leur faire porter un fardeau qui ne leur revient pas. Tenir sa ligne est parfois moins commode politiquement, mais infiniment plus respectable.
C’est exactement ce qu’on attend d’un maire. C’est ce que je continuerai de faire.»
Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures
Une excellente nouvelle pour le projet de piste cyclable entre le Village et les Bocages
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a reçu la confirmation de l’octroi d’une importante subvention de 3,2 M$ du ministère des Transports et de la Mobilité durable, couvrant 80 % des coûts d’aménagement (4 M$) d’une nouvelle piste cyclable avec voie piétonne.
Elle reliera la route Tessier jusqu’au carrefour giratoire Lionel-Groulx / l’Hêtrière, en passant par le chemin de la Butte et la route de l’Hêtrière (3,6 km).
Après trois ans de préparation, grâce à l’aide financière obtenue, nous pouvons planifier le début de la construction à l’été 2026.
La réalisation de cette piste hors chaussée figure parmi les grands projets annoncés au dernier budget (PQI). Elle représente une étape importante dans notre volonté d’augmenter la part des déplacements actifs, de les sécuriser et de contribuer à l’effort collectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES).
D’autres investissements devront suivre dans les prochaines années. Nous devons boucler le réseau cyclable, du village (secteur centre) jusqu’aux Bocages. Ce sera l’un de mes engagements pour le prochain mandat 2025-2029.
Le Conseil remercie chaleureusement Mme Geneviève Guilbault, ministre des Transports et de la Mobilité durable et députée de Louis-Hébert, pour son appui déterminant dans la concrétisation de ce beau projet.
RTC – Nouveaux parcours 92, 292 et 992 en vigueur le 23 août prochain
Le RTC ajuste son offre de service à Saint-Augustin-de-Desmaures. Ces changements entreront en vigueur le 23 août. Les nouveaux horaires seront disponibles dès lundi 11 août sur les outils d’information du RTC (site web et applications mobiles).
Dans notre quartier, les parcours 92, 292 et 992 ont été ajustés afin d’offrir un service plus rapide vers les principaux pôles d’attraction : cinéma, Laurier, université, cégeps et centre-ville. Pour les déplacements locaux, le RTC mise sur le service Flexibus.
Cliquez sur les parcours pour agrandir…
Le nouveau déploiement du Flexibus dans le secteur de Cap-Rouge — qui desservira également l’est de notre ville (secteur des Bocages jusqu’au CNDF) — devrait aussi contribuer à améliorer la disponibilité du service dans le secteur centre (« village »).
Pour plus de détails: https://www.rtcquebec.ca/plan2028.
Sécurité routière – Installation de nouveaux feux rectangulaires à clignotement rapide à 3 passages pour piétons
De nouveaux feux rectangulaires à clignotement rapide (FRCR) sont en cours d’installation à trois traverses piétonnières de notre quartier. Ces dispositifs visent à renforcer la sécurité aux abords des écoles et des parcs.
Traverses concernées :
- Rue du Collège (près de l’école des Pionniers – pavillon de La Salle);
- Rue du Collège / rue de la Filandière;
- Rue du Charron / rue de l’Entrain.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Les feux rectangulaires à clignotement rapide (FRCR) permettent d’améliorer la visibilité de la signalisation des passages piétons.
Que les FRCR soient activés ou non, c’est le piéton qui a la priorité, donc cyclistes et automobilistes, restez vigilants!
Visionnez ce vidéo…
Nouvelle formule de calcul des quotes-parts: le règlement a été adopté par l’agglomération sans l’aval de Saint-Augustin-de-Desmaures
Le 18 juin dernier, les membres du conseil d’agglomération représentant les villes de Québec et de L’Ancienne-Lorette ont voté en faveur du règlement R.A.V.Q. 1714 qui défini un nouveau mode de calcul des quotes-parts pour les trois villes liées. Le maire Sylvain Juneau s’y est opposé. Le règlement a donc été adopté à la majorité.
Le conseil municipal de Saint-Augustin-de-Desmaures appuie unanimement la position du maire Sylvain Juneau.
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures ne pouvait appuyer ce règlement pour les raisons suivantes;
- Le montant de base (plus de 27 M$) est près du double de l’autre ville lié, sans relation avec les services reçus, basé sur le potentiel fiscal (PF = capacité de taxer), un critère maintes fois jugé inéquitable;
- L’indexation prévue est complexe, redondante (3 facteurs) et imprévisible;
- Près de 25 % de notre contribution (celle au RTC de près de 8,3 M$) demeure soumise à l’ancienne formule (PF), sans lien avec les besoins, l’utilisation ou la qualité des services;
- VSAD devrait même assumer un manque à gagner potentiel si une subvention à la Ville de Québec était coupée par le gouvernement (jusqu’à 2,3 M$); c’est un risque que nous n’avons pas à assumer;
- Et malgré nos demandes répétées, plusieurs enjeux importants sont ignorés (Lac Saint-Augustin, poursuites non retirées, etc.).
Oui, il y aura une réduction de 5,6 M$ de notre quote-part en 2025, mais celle-ci ne compense pas les problèmes structurels du règlement. Comme en 2009, nous connaissons le point de départ, mais l’avenir est tout sauf prévisible.
Malgré ce que certains ont laissé entendre, notre administration a été impliquée tout au long des discussions et il n’y avait pas d’urgence à voter sur ce règlement. Les négociations auraient pu se poursuivre.
Merci au maire, à notre directrice générale et aux procureurs de VSAD pour leur travail rigoureux et le suivi constant offert aux membres du conseil dans ce dossier.
Extrait vidéo : Position du maire M. Sylvain Juneau et du conseiller municipal M. Jean Simard
Frais d’avocats
Depuis 2009, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a payé plus de 1,3 million $ en frais d’experts externes (avocats, juricomptables, etc.) pour être représentée et défendue dans le litige des quotes-parts d’agglomération.
Les augustinois ont payé leur part. Affirmer le contraire est tout simplement faux. C’est de la désinformation. On est dans le monde des «faits alternatifs» …
1,3 million $ d’honoraires externes en 16 ans, ce n’est pas rien. Ça représente en moyenne 81 250 $ par année, soit environ 230 heures de services professionnels, l’équivalent d’une ressource à temps complet pendant plus de 6 semaines par année, uniquement pour ce dossier.
Et à ce montant s’ajoute le travail effectué par notre service juridique ainsi que par nos employés internes.
Pourquoi ne peut-on pas contribuer aux frais juridiques d’une autre ville?
Parce que :
- Nous n’avons pas participé à la décision ni à l’élaboration du mandat;
- Nous n’avons pas accès à toutes les informations, à tous les documents ni aux stratégies juridiques utilisées;
- Nous n’avons aucun pouvoir sur la gestion du dossier;
- Et surtout, nous devons être en mesure de rendre des comptes à nos citoyens pour chaque dollar dépensé.
En tant que gestionnaires responsables des fonds publics, nous ne pouvons pas engager les contribuables de Saint-Augustin-de-Desmaures dans des frais juridiques engagés unilatéralement par une autre ville, sans entente préalable ni obligation légale. Un tel paiement ne respecterait pas les principes de saine gouvernance municipale ni le cadre prévu par la Loi.
Extrait vidéo : Position du regretté maire M. Loranger sur le sujet.
Couverture médiatique
2025-06-18 – Québec et L’Ancienne-Lorette s’allient, Saint-Augustin à part (Le Soleil)
2025-06-03 – Quotes-parts: Saint-Augustin demande plus d’«équité» (Le Soleil)
2025-06-03 – Sylvain Juneau rejette le projet de règlement sur la quote-part (Journal de Québec)
2025-06-03 – Le maire de Saint-Augustin dénonce une iniquité dans le projet de règlement sur les quotes-parts (Radio-Canada)
FEQ : Le RTC offrira une nouvelle navette événementielle à l’ouest
Le transport en commun est une excellente option pour profiter du Festival d’été de Québec sans tracas, en évitant les défis de stationnement et de circulation au centre-ville.
Nouveauté cette année: une version bonifiée de la navette 420 s’arrêtera au Parc-O-Bus Le Gendre, facilitant l’accès pour les citoyens de l’ouest de l’agglomération, dont Saint-Augustin-de-Desmaures.
Merci à mon collègue Jean Simard, qui a soutenu activement cette amélioration au sein du CA du RTC.
Une belle avancée!
Sécurité routière – Contrat pour l’ajout de nouveaux feux rectangulaires à clignotement rapide à 5 passages pour piétons
Lors de la dernière séance du conseil municipal, un contrat a été confirmé pour l’ajout de feux rectangulaires à clignotement rapide à cinq traverses piétonnières. Ces feux visent à améliorer la sécurité des usagers, notamment près des écoles et des parcs. L’installation est prévue d’ici la fin juillet.
Traverses concernées:
- Rue du Collège (école des Pionniers – pavillon de La Salle);
- Rue du Collège et rue de la Filandière;
- Rue du Charron et rue de l’Entrain;
- Rue de l’Hêtrière et rue Riviera;
- Rue des Bosquets (près du parc).
Ce projet représente un investissement d’environ 40 000 $. Une partie des coûts sera couverte par une subvention de 51 508 $ obtenue dans le cadre du Programme d’aide financière du Fonds de la sécurité routière (PAFFSR) 2024-2025, du ministère des Transports et de la Mobilité durable. Merci à notre députée, madame Geneviève Guilbaut, pour son constant et précieux.
Les feux rectangulaires à clignotement rapide (FRCR) permettent d’améliorer la visibilité de la signalisation des passages piétons.
Que les FRCR soient activés ou non, c’est le piéton qui a la priorité, donc cyclistes et automobilistes, restez vigilants!
Visionnez ce vidéo…
Calcul des quotes-parts d’agglomération: ma position concernant le projet de règlement
Je soutiens la position du maire dans le dossier.
En tant que conseiller indépendant, je ne peux pas appuyer le projet de règlement R.A.V.Q. 1714 dans sa forme actuelle, et ce, pour les raisons suivantes;
- Le montant de départ proposé (plus de 27 M$) est près du double de l’autre ville lié, sans relation avec les services reçus, basé sur le potentiel fiscal (PF = capacité de taxer), un critère maintes fois jugé inéquitable;
- L’indexation prévue est complexe, redondante (3 facteurs) et imprévisible;
- Près de 25 % de notre contribution (celle au RTC de près de 8,3 M$) demeure soumise à l’ancienne formule (PF), sans lien avec les besoins, l’utilisation ou la qualité des services;
- VSAD devrait même assumer un manque à gagner potentiel si une subvention à la Ville de Québec était coupée par le gouvernement (jusqu’à 2,3 M$); c’est un risque que nous n’avons pas à assumer;
- Et malgré nos demandes répétées, plusieurs enjeux importants sont ignorés (Lac Saint-Augustin, poursuites non retirées, etc.).
Oui, une réduction de 5,6 M$ est proposée pour 2025, mais elle ne compense pas les problèmes structurels du règlement. Comme en 2009, nous connaissons le point de départ, mais l’avenir est tout sauf prévisible.
Malgré ce que certains ont laissé entendre, notre administration est impliquée et poursuit les discussions. Merci au maire, à notre directrice générale et aux procureurs de VSAD pour leur travail rigoureux et le suivi constant offert aux membres du conseil depuis deux ans.
À suivre…
Visionnez l’extrait vidéo ci-dessous.
RTC – Changements aux parcours 92, 292 et 992
Le 17 avril dernier, le RTC a annoncé une révision de son réseau de transport à Saint-Augustin-de-Desmaures. Ces changements entreront en vigueur le 23 août prochain.
Dans notre quartier, les parcours 92, 292 et 992 ont été ajustés afin d’offrir un service plus rapide vers les principaux pôles d’attraction : cinéma, Laurier, université, cégeps et centre-ville. Pour les déplacements locaux, le RTC mise sur le service Flexibus.
Cliquez sur les parcours pour agrandir…
Le nouveau déploiement du Flexibus dans le secteur de Cap-Rouge — qui desservira également l’est de notre ville (secteur des Bocages jusqu’au CNDF) — devrait aussi contribuer à améliorer la disponibilité du service dans le secteur centre (« village »).
Pour plus de détails : voielibre.rtcquebec.ca/cap-rouge.