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Budget 2026 et Programme quinquennal des immobilisations 2026-2030

Le Budget 2026 et le Programme quinquennal d’immobilisations 2026-2030 ont été présentés et adoptés (à l’unanimité) lors de la séance extraordinaire qui s’est tenue le mardi 16 décembre 2025.

Documents officiels de la ville
Webdiffusion de la séance

Revue de presse

2025-12-17 – Un autre gel de taxes résidentiel à Saint-Augustin-de-Desmaures (Radio-Canada)

2025-12-16 – Taxes à Saint-Augustin-de-Desmaures: Gel résidentiel et hausse de 4% au commercial (Journal de Québec)

2025-12-16 – Fini le gel pour tous à Saint-Augustin-de-Desmaures (Le Soleil)

Faits saillants

Cliquez sur les tuiles pour agrandir…

Gel du compte de taxes résidentiel

  1. Taux de taxation:

Gel des taux, sauf pour le commercial supérieur et l’industriel (+4%)

Taux de taxes (100$ de RF)20252026
Résidentiel0,74360,7436
6 logements et plus0,79370,7937
Terrain vague desservi1.58731.5873
Commercial inférieur:
510 k$ et moins		1.97071.9707
Commercial supérieur:
plus de 510 k$		2.49052.6220
Industriel2.27052.3610
Agricole0,72050,7205
Forestier0,70370,7037
  1. Tarification – aqueduc, égouts et collectes des matières résiduelles:

Gel de la tarification, sauf pour le commercial et l’industriel (+4%)

Taxes20252026
Aqueduc140$140$
CI : 146$ *
Égouts120$120$
CI : 125$ *
Collectes des matières résiduelles197$197$
CI : 205$ *
*CI = Commercial et industriel

Gel des tarifs

  1. Aucune hausse de tarif pour:
  • Les activités culturelles et de loisirs offertes par la ville (incluant les activités aquatiques offertes par Sodem);
  • Les camps d’été municipaux de jour (Kéno) – service de garde gratuit;
  • La location de locaux, plateaux d’activités, gymnase, palestre, piscine et heures de glace.
  1. Rabais famille maintenu:
  • Une réduction de 50% est appliquée sur le tarif d’une même activité pour le 3e enfant inscrit d’une même famille;
  • Pour le 4e enfant et plus, l’activité est gratuite.
  1. Programme «Loisirs pour tous»*:
  • La Ville met gratuitement à la disposition des personnes qui vivent une situation économique difficile, des places pour les activités de ses programmations saisonnières.

*Ce programme est géré par Présence-Famille.

Budget équilibré de 75,4 millions $

  1. Revenus prévus = 75,4 millions $ (en baisse de 1%):
Principales variations de RevenusÉcart = R2026 – R2025
Taxes et tarifs+1,661 M$ (+2,6%)
Services rendus (activités et cours payants, branchements d’aqueduc et d’égouts, permis, locations, etc.)+0,117 M$ (+11%)
Transferts (subventions gouvernementales)+0,230 M$ (+9,2%)
Compensations tenant lieu de taxes (contributions fiscales versées par le gouvernement pour ses immeubles, notamment les écoles)-0,035 M$ (-2,2%)
Amendes et pénalités+0,030 M$ (+43%)
Intérêts sur les placements du surplus non affecté (prévision de 1,85 M$ en 2026)-2,750 M$ (-60%)
  1. Dépenses prévues = 72,4 millions $ (en hausse de 4%):
Principales variations de DépensesÉcart = D2026 – D2025
Quotes-parts (agglomération et CMQ)+1,814 M$ (+5,2%)
Rémunération+1,634 M$ (+9,3%)
Service de la dette (capital et intérêts)-1,163 M$ (-40%)
Biens et services+0,491 M$ (+3,5%)
Autres objets+0,292 M$
  1. Les investissements payés comptant et les affectations prévus totalisent 3 millions $.

Surplus non affecté (épargne)

Il est prévu d’utiliser le surplus non affecté, estimé à 52,4 M$ au 1er janvier 2026, pour financer comptant les investissements inscrits au PQI et effectuer un remboursement anticipé de la dette. Selon cette approche, le surplus non affecté atteindrait 1,1 M$ au 31 décembre 2030.

Utilisation du surplus non affectéPaiements comptant des immobilisationsRemboursements anticipés de la dette
202611,85 M$2,798 M$
202711,77 M$
20289,05 M$
20297,13 M$
20308,72 M$

Remboursement de la dette

Au 31 décembre 2026, la dette nette à l’ensemble sera pratiquement entièrement éteinte. Seul un solde résiduel de 257 331 $ subsistera et celui-ci sera effacé aussitôt que possible en 2027.

Programme quinquennal des immobilisations (PQI)

Des investissements de 81,6 millions $ sont prévus au cours des 5 prochaines années:

  • 2026: 28 M$;
  • 2027: 17,9 M$;
  • 2028: 13,9 M$;
  • 2029: 8,4 M$;
  • 2030: 13,4 M$.

Ces investissements seront effectués sans emprunt (subventions, paiements comptant et utilisation du surplus non affecté).

Voici quelques projets planifiés en 2026:

  • Fin des travaux d’agrandissement/mise aux normes/réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville; (3,58 M$);
  • Réaménagement du chemin de la Butte et de la rue de l’Hêtrière – piste cyclable, trottoir, éclairage et chaussée (5,9 M$);
  • Travaux d’amélioration de la sécurité routière et des déplacements actifs (0,86 M$);
  • Réfection du rang des Mines (3,9 M$);
  • Réfection du rang Petit-Capsa (8,6 M$);
  • Travaux de pavage (1 M$);
  • Réfection d’équipements de gestion des eaux pluviales (0,98 M$);
  • Réfection de ponceaux (0,5 M$);
  • Renouvellement de la flotte de véhicules et de machinerie (0,5 M$);
  • Remplacement de lampadaires et bornes-fontaines (0,21 M$);
  • Travaux d’améliorations et d’entretien reliés au Lac Saint-Augustin (0,25 M$);
  • Mise à niveau du parc Richard-Gosselin (0,2 M$);
  • Réalisation de la conception et de diverses études préparatoires en vue des investissements à venir (1,3 M$);
  • Aménagement des entrées de la ville (0,1 M$);
  • Actualisation du site web de la ville (0,1 M$).

Cliquez sur ce lien pour consulter le PQI complet (p. 18 à 21).

Budgets précédents

Rapports financiers

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Soutenir les personnes qui traversent des moments difficiles

Les membres du conseil municipal s’unissent à la Conférence St-Vincent-de-Paul de Saint-Augustin-de-Desmaures pour soutenir les personnes de notre communauté qui traversent des moments difficiles. Vous souhaitez faire un don? Voyez plus bas comment contribuer.

Depuis 1940, la Conférence St-Vincent-de-Paul accompagne les personnes en situation précaire. Que ce soit à cause d’une maladie, d’une séparation, d’une perte d’emploi ou d’une demande d’asile, un nombre croissant de personnes n’arrivent plus à se nourrir adéquatement, à se vêtir, à se loger ou à assumer certaines dépenses essentielles comme la facture scolaire.

En 2025, l’équipe de bénévoles de la St-Vincent-de-Paul est venue en aide à près d’une centaine de résidents de Saint-Augustin-de-Desmaures. Chaque mois, de nouvelles personnes frappent à la porte. Malgré la grande générosité démontrée lors de La Guignolée 2025, les fonds amassés ne suffiront pas à couvrir les besoins prioritaires pour la prochaine année.

S’il vous plaît, aidez à aider. Votre soutien fait une réelle différence.

Options de dons :

  • Virement Interac : ssvp-staug@hotmail.com ;
  • Don en ligne (carte de crédit, etc.) : ssvp-quebec.org → « Faire un don » → « Don à une conférence en particulier » ;
  • Chèque : à l’ordre de Conférence Saint-Vincent de Paul de St-Augustin,
    envoyé au 160, rue Jean-Juneau, St-Augustin-de-Desmaures, G3A 2P1
  • Pour les dons spéciaux, communiquez avec moi en privé et je vous mettrai en contact.
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Opérations hivernales

La Ville assure le déneigement de près de 175 km de chaussée et 26 km de trottoirs. Les équipes veillent aussi à maintenir l’accès à plus de 750 bornes-fontaines, en plus d’entretenir plusieurs sentiers pédestres et stationnements municipaux.

Chaque hiver, plus de 25 équipements (camions munis de grattes, niveleuses, chargeurs, souffleurs, machines à trottoirs, etc.) sont mobilisés.

Merci à l’ensemble du personnel !

Pour en savoir plus sur les opérations hivernales et sur les façons de rester informé des interdictions de stationnement : vsad.ca/neige.

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Quote-part d’agglomération : un règlement inéquitable

Crédit image: Ville de Québec

L’actualité des derniers jours a remis à l’avant-plan le règlement de partage des dépenses d’agglomération, adopté par le conseil d’agglomération et jugé inéquitable pour Saint-Augustin-de-Desmaures. Le maire Juneau a tenu à préciser les éléments qui posent problème dans un texte transmis aux médias le 8 décembre.

«Dès mon arrivée à la mairie, il y a plus de dix ans, j’ai soutenu que le mécanisme de partage des dépenses devait être revu, car profondément dysfonctionnel et inéquitable.

Depuis le début des discussions entre les trois villes liées, nous avons défendu une approche simple: une quote-part basée sur un montant de départ fixe et raisonnable, indexé annuellement, sans recours au potentiel fiscal. Stabilité, prévisibilité, équité. VSAD a maintenu cette position tout au long d’un processus de plusieurs années.

Le règlement sur les quoteparts récemment adopté par l’Agglomération ne présente rien en ce sens.

Les chiffres et les faits sont clairs:

  1. Un montant de départ arbitraire: Le montant de départ proposé pour VSAD (plus de 27 M$ pour la portion indexable seulement) est près du double de celui de l’autre ville liée, basé sur notre potentiel fiscal versus cette dernière, sans lien logique avec les coûts des services rendus, leur quantité ou leur qualité. Aucune explication valable ne nous a par ailleurs été fournie sur ce qui a mené à l’établissement du montant de départ de l’autre Ville liée, et ce, malgré nos demandes.
  2. La contribution au RTC – un gouffre financier annoncé: Près de 25 % de notre quote-part demeure calculée selon l’ancienne formule. Nous suggérions que cela soit inclus dans la formule globale. Pour VSAD, en 2025, cela représente 8,3 M$, soit une hausse de 40 % en un an, pour un service minimal. Et malgré l’exclusion des infrastructures du tramway, les coûts d’exploitation, l’électrification et les hausses salariales feront inévitablement enfler la facture. Sans parler de l’endettement et des évidents problèmes de gestion. Il n’est par ailleurs pas question de taxer davantage les automobilistes (essence, immatriculation ou autres) ni d’inventer de nouvelles surtaxes pour générer des revenus supplémentaires. Une organisation bien gérée n’en a pas besoin. Il n’y a pas que la colonne des revenus dans un budget; celle des dépenses importe tout autant.
  3. Une indexation bancale: L’indexation de la quotepart selon l’IPC, la population et le potentiel fiscal crée une redondance et une iniquité évidentes. Une hausse de la population de VSAD augmentera notre quote-part, mais cette mathématique ne s’appliquera pas pour la Ville de Québec. Et l’ajout du potentiel fiscal par-dessus le tout perpétue une iniquité de fond.
  4. Les surplus d’agglomération conservés par Québec: Le règlement prévoit que la Ville de Québec conservera tous les surplus futurs. VSAD récupérera sa part du surplus 2024 (1,7 M$) uniquement grâce à nos procureurs. Ce mécanisme disparaît ensuite. Si on paie trop pour des dépenses décidées par l’Agglomération, on ne récupérera rien de ce qu’on aura payé en trop.
  5. Une subvention provinciale dont le risque nous est imposé: Si Québec perd sa subvention annuelle de 7 M$ à titre de Capitale Nationale, les villes liées devront dorénavant absorber 50 % du manque à gagner. Pour VSAD: 2,3 M$ additionnels. Jamais jusqu’à maintenant on ne nous avait imposé d’être les « co-assureurs » de cette entente qui date de plus de quinze ans entre le gouvernement et la Ville de Québec et sur laquelle nous n’avons aucune prise.
  6. La compétence sur le Lac Saint-Augustin toujours ignorée: Malgré la clarté de la Loi, cette compétence d’agglomération n’est toujours pas reconnue et conséquemment les coûts associés doivent être assumés par VSAD. Nous demandions que la situation soit corrigée. 
  7. Une poursuite de Québec contre VSAD demeure: La Ville de Québec maintient une poursuite d’environ 3 M$ pour des travaux effectués dans le parc industriel et relevant de l’Agglomération. Nous avions demandé son retrait: cela avait été accepté, puis refusé.

La finalité de toutes ces négociations reste décevante: l’équité n’était pas au rendez-vous. Pourtant, nous avons négocié de bonne foi, cherché des compromis, proposé des solutions et sommes demeurés ouverts. Cette ouverture n’a pas été réciproque.

À VSAD, je suis entouré de gens forts, qui n’hésitent pas à remettre en question mes idées et réflexions. Cela nous permet de prendre des décisions réfléchies, cohérentes, et assumées et de tenir tête lorsque c’est nécessaire, sans éclat ou effet théâtral inutiles.

Le maire de Saint-Augustin-de-Desmaures n’est pas au service d’un système; il est au service des Augustinois. Je n’accepterai jamais qu’on tente de leur faire porter un fardeau qui ne leur revient pas. Tenir sa ligne est parfois moins commode politiquement, mais infiniment plus respectable.

C’est exactement ce qu’on attend d’un maire. C’est ce que je continuerai de faire.»

Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures

Entrevue du maire Juneau à Boulevard 102.1

Article du journal Le Soleil

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Dans les médias – Nominations au sein du RTC et de la CMQ

Crédit photo: Radio-Canada

Ce fut une semaine chargée médiatiquement pour notre maire à la suite des nominations du conseil d’agglomération de Québec, qui n’incluent aucun représentant de Saint-Augustin-de-Desmaures au conseil d’administration du RTC ni à la Communauté métropolitaine de Québec.

M. Juneau a accueilli la décision du maire Marchand et des autres membres de l’agglomération en faisant preuve de hauteur et avec un regard résolument tourné vers l’avenir.

Bien qu’il soit regrettable de ne pas siéger à ces instances, le conseil continuera de faire entendre sa voix et de défendre les intérêts des Augustinois.

Notre contribution au réseau de transport collectif est substantielle (près du double de celle de L’Ancienne-Lorette) et elle augmente rapidement parce qu’elle est liée à la valeur (en forte hausse) de nos résidences, commerces et industries. Il est donc normal que nous nous opposions à tout financement additionnel par l’imposition de nouvelles taxes sur l’immatriculation ou sur l’essence.

De même, la nouvelle formule de partage des dépenses d’agglomération demeure inéquitable pour les contribuables de notre ville, et nous ne pouvons l’appuyer en l’état.

Certains élus de l’agglomération perçoivent nos positions comme de la dissidence ou un manque de collaboration. Or, dans les faits, nous ne faisons que notre travail : représenter fidèlement nos citoyens dans les instances prévues à cet effet.

Et c’est précisément cela, la démocratie : discuter, débattre, confronter des idées, parfois diverger, toujours dans le respect. Avoir une opinion différente n’est pas un manque de collaboration, c’est une condition essentielle pour faire avancer une collectivité de façon transparente et responsable.

Articles et entrevues

2025-12-03 – Radio-Canada – Exclue du conseil de la CMQ, Saint-Augustin-de-Desmaures « regarde en avant »

2025-12-03 – Boulevard 102.1 – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau

2025-12-03 – Ici Première – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau

2025-12-03 – FM 93 – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau

2025-12-03 – Noovo – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau

2025-12-04 – Radio X – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau

2025-12-02 – Journal de Québec – «C’est mon choix»: Bruno Marchand exclut Sylvain Juneau du conseil de la Communauté métropolitaine de Québec

2025-12-02 – Marchand exclut le maire de Saint-Augustin-de-Desmaures du conseil de la CMQ (Radio-Canada)

 

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Le 5 décembre est la Journée internationale des bénévoles

Précieux bénévoles de Saint-Augustin-de-Desmaures,

Chacun de vous apportez quelque chose d’unique de par votre expérience, votre personnalité, votre parcours de vie.

Les clubs, associations et organismes communautaires bonifient l’offre de services de la ville, dynamisent notre milieu et améliorent la qualité de vie de nos citoyens.

Nous sommes témoins de vos nombreux accomplissements et de l’impact réel que vous avez sur les gens.

Merci !!!

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures reconnaît le travail des différents groupes en mettant à leur disposition des moyens, comme le prêt de locaux et de matériel, une aide à la diffusion de leurs activités, des ressources humaines et un soutien financier pour la réalisation de projets complémentaires à la mission de la municipalité.

Le bénévolat, ce n’est pas seulement un don. C’est une expérience qui va au-delà de sa contribution et de la tâche accomplie.

Le bénévolat, c’est:

  • Aider, rendre service, redonner;
  • Appuyer une cause;
  • Constituer un réseau, socialiser, échanger;
  • Développer un sentiment d’appartenance;
  • Découvrir ses points forts;
  • Réaliser un projet qui nous est cher;
  • Améliorer son bien-être ou sa santé;
  • Suivre ou montrer l’exemple.

Encore une fois, Merci !

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Nominations

À la séance du 2 décembre, le conseil municipal a procédé à des nominations d’élus sur différents comités et comme maire suppléant.

Comité consultatif pour la circulation et la sécurité routière (CCCSR):

  • Président: Yannick LeBrasseur Conseiller District 3
  • Substitut : Chantal Brochu Conseillère District 6

Comité consultatif pour les enjeux entourant le lac Saint-Augustin (CCELSA):

  • Présidente: Élise Paquette Conseillère District 4
  • Substitut: Martin Maranda Conseiller District 5

Comité consultatif pour la vie citoyenne (CCVC):

  • Président: Richard Levesque Conseiller District 7
  • Vice-président: Martin Maranda Conseiller District 5

Comité consultatif d’urbanisme (CCU):

  • Présidente: Chantal Brochu Conseillère District 6
  • Vice-présidente: Élise Paquette Conseillère District 4

Conseil local du patrimoine (CLP):

  • Président: Éric Fiset Conseiller District 1
  • Vice-présidente: Chantal Brochu Conseillère District 6

Commission consultative pour la qualité de l’air:

  • Commissaire: Jacques Bouchard Conseiller District 8

Maire suppléant:

  • Jean Simard Conseiller District 2

À noter que le maire est membre d’office de tous les comités et que les élus ne reçoivent aucune rémunération supplémentaire pour leur fonction sur ces comités consultatifs ou comme maire suppléant.

D’autres nominations seront confirmées ultérieurement.

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Appui au CNDF

Le Conseil municipal a adopté une résolution appuyant l’intégration du Campus Notre-Dame-de-Foy (CNDF) au réseau public des cégeps.

Déjà bien implanté à Saint-Augustin-de-Desmaures et reconnu pour ses programmes spécialisés, le CNDF représente une solution concrète pour répondre aux besoins croissants de formation dans la région, particulièrement pour les jeunes de l’ouest de Québec et de la MRC de Portneuf.

Le Conseil invite le ministère de l’Enseignement supérieur à étudier favorablement ce projet.

Résolution adoptée le 2 décembre 2025

CONSEIL — DEMANDE D’INTÉGRATION DU CAMPUS NOTRE-DAME-DE-FOY (CNDF) AU RÉSEAU PUBLIC DES CÉGEPS — APPUI

CONSIDÉRANT QUE l’accès aux études collégiales dans la grande région de Québec est limité en raison de la capacité maximale atteinte dans plusieurs établissements;

CONSIDÉRANT QUE l’ouest de la région de Québec et la MRC de Portneuf sont en croissance démographique sans toutefois bénéficier d’un cégep public sur leur territoire;

CONSIDÉRANT QUE, faute d’options accessibles, plusieurs jeunes doivent soit se déplacer sur de longues distances, soit reporter leur projet d’études, soit y renoncer, une situation qui est inacceptable pour une région dynamique, en développement et en plein essor économique;

CONSIDÉRANT QUE le Campus Notre-Dame-de-Foy (ci-après « CNDF ») est déjà implanté sur le territoire de Saint-Augustin-de-Desmaures, pleinement fonctionnel et reconnu pour des programmes spécialisés tels que sécurité civile, soins préhospitaliers d’urgence, techniques policières, techniques de sécurité incendie, techniques de thanatologie, design et commercialisation de la mode, ainsi que d’autres formations répondant aux besoins actuels et futurs de la région;

CONSIDÉRANT QUE l’intégration du CNDF au réseau public permettrait d’améliorer l’accessibilité aux études collégiales, de favoriser l’équité territoriale et de maintenir localement des formations spécialisées qui, autrement, nécessitent souvent un déplacement jusqu’à Montréal pour être suivies gratuitement;

CONSIDÉRANT QUE cette démarche est complémentaire aux initiatives de collaboration déjà entreprises par les cégeps de la région de Québec, notamment en matière de formation continue;

CONSIDÉRANT QU’un meilleur accès aux études collégiales est essentiel pour soutenir la relève des entreprises régionales, répondre aux besoins du marché du travail et contribuer à la vitalité socioéconomique de l’ouest de Québec;

EN CONSÉQUENCE,
IL EST RÉSOLU :

D’appuyer la démarche d’intégration du Campus Notre-Dame-de-Foy (CNDF) au réseau public des cégeps afin de répondre aux besoins croissants de formation collégiale dans l’ouest de la région de Québec;

DE demander au ministère de l’Enseignement supérieur d’analyser favorablement cette demande et d’en évaluer la mise en œuvre afin de bonifier l’accessibilité aux études collégiales pour les jeunes de la région;

DE transmettre copie de la présente résolution au Campus Notre-Dame-de-Foy, à Mme Martine Biron, ministre de l’Enseignement supérieur, à Mme Geneviève Guilbault, députée de Louis-Hébert, à M. Jean-Francois Simard, ministre responsable de la région de la Capitale-Nationale ainsi qu’à Mme Marie Montpetit, présidente-directrice générale de la Fédération des cégeps.