Faits saillants du rapport financier 2022

Rapport financier 2022 Saint-Augustin

Le « Rapport financier 2022 » a été déposé en séance ce mardi 16 mai.

Le rapport financier constitue un des moyens pour rendre compte aux citoyens de la gestion des deniers publics. Il permet entre autres d’apprécier l’atteinte des objectifs et d’évaluer la santé financière de la Ville, ainsi que sa capacité à investir et à fournir des services dans le futur.

À noter qu’à l’automne dernier, les écarts déjà connus avaient été pris en compte lors de la préparation du budget 2023 et du PQI 2023-2027.

Revenus supérieurs aux prévisions: + 28,8 M$

Principaux écarts:

  • Gains litige agglomération(1): + 19,4 M$
  • Vente de terrains parc industriel(1): + 2 M$
  • Taxes (nouveaux immeubles et rénovations): + 3,2 M$
  • Revenus de placements: + 1,4 M$
  • Droits de mutation (taxe de bienvenue): + 1,8 M$
  • Autres revenus et services rendus: + 1 M$

(1) Les ventes futures de terrain industriel et les gains additionnels possibles dans le litige des quotes-parts d’agglomération sont non budgétés, car imprévisibles et/ou non confirmés. Ces sommes sont non récurrentes.

Dépenses supérieures aux prévisions: + 1,9 M$

Principaux écarts:

  • Litige Ville de Québec(2): + 2,92 M$
  • Loisirs et culture: -1,38 M$
  • Administration générale (rémunération): – 437 722 $
  • Transport (essence, déneigement): + 313 727$
  • Urbanisme: – 291 932$
  • Autres dépenses et ajustements à des fins fiscales: +774 788$

(2) Suite aux jugements dans le litige des quotes-parts d’agglomération, n’étant plus considéré comme une dépense d’agglomération, mais plutôt comme une dépense de proximité, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures devra assumer les coûts d’une conduite d’eau dans son parc industriel,

Surplus de 26,9 M$ (3)

(3) L’excédent de fonctionnement à des fins fiscales est de 25,9 M$.

Au 31 décembre 2022, le surplus cumulé non affecté (notre épargne collective) était de 88,4 millions $ (2 M$ de plus que les projections). La dette nette était de 48,1 millions $ (5,66 M$ de moins qu’au 31 décembre 2021).

Plan 2023-2027

À noter que le Conseil a adopté en décembre 2022 un plan quinquennal d’immobilisations 2023-2027 (PQI = investissements sur 5 ans) de 103,5 M$. Les objectifs du Conseil sont de réaliser ces investissements sans emprunter, en payant comptant, tout en continuant de rembourser la dette en accéléré, jusqu’à son extinction, et à geler les taxes et les tarifs au moins jusqu’en 2025.

Extrait de la séance du 18 mai | Dépôt et présentation des faits saillants


Cliquez sur ce lien pour consulter le document officiel sur le site de la Ville.

Info-Travaux: Investissements de 41,8 M$ en 2023

Consultez la section officielle «Info-travaux» de la ville pour connaître les entraves actuelles. Soyez informés en vous abonnant aux alertes du «Portail Citoyen».

Carte travaux 2023 Saint-Augustin
Cliquez sur les cartes pour agrandir… (légende)

Les investissements prévus sont de 41,8 millions $ en 2023.

Le tout, payé comptant. Sans emprunter.

Voici la liste des travaux qui seront réalisés:

  • Le remplacement de quatre installations de jeux d’eau (CSR Delphis-Marois, CSR Les Bocages, parc Place-Portneuf et parc des Bosquets): 0,6M$;
  • La réfection du terrain de baseball au CSR Delphis-Marois: 0,65M$;
  • La réfection du stationnement et des sentiers au CSR Delphis-Marois: 0,63M$;
  • Le remplacement de l’éclairage de différents terrains sportifs: 0,4M$;
  • La mise à niveau des parcs (incluant le parc de la Falaise): 0,25M$;
  • La réfection de la toiture de la bibliothèque Alain-Grandbois: 0,97M$;
  • L’acquisition d’un équipement mobile bibliothèque et évènements (Bibliobus): 0,3M$
  • L’aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte: 2,75M$;
  • Le réaménagement des intersections des routes Tessier/138 et de Fossambault/138: 3,52M$ (2023-2024);
  • La réfection des infrastructures de la route Racette: 7,1M$ (projet remis au printemps 2024);
  • La réfection du rang des Mines et du chemin Girard : 3,85M$ (projet remis en 2024);
  • L’élargissement d’un segment du chemin du lac et aménagement de bandes cyclables (Route Verte): 0,6M$;
  • Autres travaux liés à l’amélioration des déplacements actifs et à la sécurité routière: 0,38M$;
  • Les travaux de réfection de pavage sur diverses rues du territoire: 4M$;
  • La phase 1 du projet de réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville: 9M$;
  • L’aménagement des terrains du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (CCMSE) – pickleball, scène extérieur, espace publique, butte de glisse, etc: 2,25M$;
  • Le réaménagement de la Maison des jeunes au CSR Les Bocages: 0,3M$;
  • L’aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos au CSR Les Bocages: 0,2M$;
  • La mise à niveau des marais épurateurs du lac Saint-Augustin: 0,5M$;
  • L’acquisition et l’installation de panneaux à messages variables: 0,28M$;
  • Le renouvellement de la flotte de véhicules: 1,1 M$;
  • Autres projets divers: 2,2 M$.

«D’ici 2026, la dette à l’ensemble sera éteinte, mais cela ne se fera pas au détriment de nos infrastructures. Nous continuons d’entretenir et d’améliorer tous nos équipements en investissant des sommes importantes dans nos routes, réseaux, parcs, bâtiments, véhicules et autres. Le tout, toujours payé comptant, de façon à ne pas regonfler notre dette.» – Sylvain Juneau, Maire

Les investissements projetés au Plan quinquennal d’immobilisations (PQI) sont de:

  • 41,8 M$ en 2023;
  • 16,9 M$ en 2024;
  • 18 M$ en 2025;
  • 17 M$ en 2026;
  • 9,8 M$ en 2027.

Pour plus de détails sur le budget 2023 et les investissements 2023-2027, cliquez sur ce lien.

Impact de la hausse des taux d’intérêts

«La hausse généralisée des coûts frappe fort. Les temps sont durs pour tout le monde et cette turbulence économique n’est pas en voie de s’estomper. Cela dit, à travers cette grisaille financière, il y a tout de même du positif, du moins du point de vue municipal.

Pour contrer la pression inflationniste, la Banque du Canada a haussé à maintes reprises son taux directeur, entrainant des hausses de taux d’intérêts drastiques. Si cela affecte négativement plusieurs particuliers, il en va maintenant autrement pour la Ville. En effet, puisque nous remboursons comptant systématiquement notre dette à l’échéance des termes d’emprunts, nous ne subissons pas les contrecoups négatifs de ces hausses de taux. Et par ailleurs, puisque nous avons d’importantes économies, de l’ordre de près de 90 M$, cette hausse des taux d’intérêts nous est bénéfique puisque ce bas de laine collectif, une fois placé, rapporte de plus en plus d’argent. Beaucoup d’argent. En millions de dollars annuellement.

Les sommes engrangées via les surplus réalisés au cours des dernières années, notamment par les ventes de plusieurs dizaines de M$ de terrains industriels, la diminution des sommes allouées annuellement au capital et aux intérêts sur la dette et les gains en cour contre l’Agglomération de Québec, font en sorte que notre rapport aux banques est inversé. En effet, ce sont désormais elles qui nous versent plus d’intérêts que nous leur en versons. Et plus notre dette ira en s’amenuisant (pour finalement s’éteindre entièrement en 2026), plus grande sera la proportion d’intérêts entrants.

Ainsi, nos économies collectives qui rapportent de plus en plus grâce aux taux d’intérêts élevés, jumelées aux nouveaux revenus provenant essentiellement de constructions neuves dans le parc industriel, permettent d’envisager un gel de taxes à Saint-Augustin-de-Desmaures pour encore des années, et ce, malgré l’inflation galopante que nous connaissons.

Sylvain Juneau, maire
Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: Extrait du Mot du Maire – MIM Mai 2023

Aide financière – Plantation d’arbres sur les terrains privés

«Le conseil a décidé de favoriser la plantation d’arbres sur les terrains privés en mettant en place un programme d’aide financière destiné aux résidents, entreprises et institutions.

Pour profiter de ce programme: https://vsad.ca/aide-financiere-plantation-arbres.

Projet de Règlement no 2023-707

Le programme d’aide financière prévoit un remboursement accordé par la Ville équivalant à 50% du montant total déboursé (avant taxes) pour l’acquisition d’un ou plusieurs arbres et pour les services de plantation, le cas échéant. Le remboursement maximal est fixé à 300$ pour toutes les demandes visant un même terrain privé par année civile. Une enveloppe spécifique de 250000$ est prévue au budget 2023 pour ce programme.

Une liste des essences admissibles pour ce programme de subvention à la plantation par les citoyens, entreprises ou institutions est jointe au règlement. Cette dernière a été élaborée avec objectif de fournir le maximum d’options aux citoyens et de les laisser libres de choisir. Certaines des variétés acceptées sont à la limite de leur zone de rusticité. Il appartiendra donc aux citoyens de se faire conseiller par le pépiniériste afin de valider si telle ou telle essence est adaptée eu égard aux conditions présentes sur le lieu de plantation spécifiquement visé (plein sud ou pas, ensoleillement, exposition au vent, nature du sol, etc.) et de décider eux-mêmes de ce qui convient à leur propriété.

Le programme d’aide financière à la plantation prévoit par ailleurs que seules les plantations en façade sont admissibles. Outre tous les bénéfices environnementaux associés à l’opération, la Ville souhaite inciter les gens à planter des arbres pour qu’on les voie et que ce soit beau lorsqu’on circule chez nous. Embellir et rendre plus vivants nos quartiers. Dans ce contexte, on ne subventionne donc évidemment que la plantation en cour avant. Qui plus est, l’abattage d’un arbre en façade ne peut se faire qu’après obtention d’un permis émis par la Ville (pour un arbre mort, malade ou dangereux, par exemple), ce qui n’est pas le cas en cour arrière. Ainsi, en exigeant une plantation en façade pour octroyer la subvention, la Ville «protège» son investissement. Cela dit, considérant que la quantité de neige soufflée en hiver est importante en devanture des immeubles, il y aura évidemment lieu que chacun protège adéquatement ses jeunes arbres.

Les membres du conseil municipal vous invitent à profiter en grand nombre de ce programme et à le faire connaitre à vos voisins afin de verdir au maximum notre environnement.

“Le meilleur moment pour planter un arbre était il y a vingt ans. Le deuxième meilleur moment est maintenant.” – Proverbe chinois»

Sylvain Juneau, Maire

Source: MIM Mars 2023 – Extrait mot du maire


Pour profiter de ce programme: https://vsad.ca/aide-financiere-plantation-arbres.

Hausse des taux d’intérêts et inflation

«Tel que prévu, la Banque du Canada a fortement haussé son taux directeur au cours des derniers mois afin de tenter de contenir l’inflation. Quoi que la Ville subisse les mêmes contrecoups financiers que tout le monde eu égard à ladite inflation, soyez assurés que nous sommes outillés pour y faire face. Nous avons notamment de l’argent de côté pour absorber les hausses de coûts généralisées.

Quant à la hausse des taux d’intérêts, elle ne nous affectera pas dans la mesure où nous continuerons de rembourser notre dette par anticipation à l’échéance de chaque terme d’emprunt. Ainsi, nous n’aurons pas à réemprunter aux taux élevés que nous connaissons. Qui plus est, les sommes cumulées via les surplus réalisés au cours des dernières années sont placées à des taux d’intérêts désormais significatifs.

Ainsi, malgré les perturbations actuelles de l’économie, les dépenses prévues en immobilisations (entretien et mise à niveau des infrastructures) au Plan quinquennal pourront être réalisées et payées comptant, la volonté exprimée de geler les taxes et les divers tarifs pour les prochaines années est maintenue, et ce, en conservant notre programme de remboursement accéléré de la dette.

La Ville est armée pour faire face à l’actuelle crise sans être déstabilisée et il est permis d’envisager les prochaines années avec confiance du point de vue municipal.

Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: Extrait Mot du Maire – MIM Avril 2023

1/2 million $ pour la plantation d’arbres sur les terrains municipaux en 2023

plantation arbres

«Les bénéfices liés à la présence d’arbres en grand nombre sur le territoire de notre ville sont nombreux et la vaste majorité des Augustinois le perçoit ainsi. Le conseil municipal est très sensible à cette préoccupation citoyenne et prend des mesures concrètes en ce sens.

Ainsi, la somme annuelle dédiée spécifiquement à la plantation d’arbres sur le territoire public de Saint-Augustin-de-Desmaures a été majorée de façon importante, passant de 25000 $ en 2021 à 250000$ en 2022 et à 500000$ en 2023. De plus, considérant la volonté des membres du conseil d’intensifier la plantation d’arbres sur le territoire en y consacrant les ressources nécessaires, une personne dédiée notamment à la planification et à la supervision de ces opérations a été embauchée il y a maintenant près d’un an au Service des bâtiments, parcs et espaces verts.

Un appel d’offres pour la plantation d’arbres sur les terrains appartenant à la Ville en 2023 est en cours d’élaboration et un contrat sera octroyé au printemps. Que ce soit aux entrées de la ville, dans les parcs publics, le long des différentes artères principales ou autour des bâtiments municipaux, vous assisterez à la plantation d’arbres de variétés diverses, en grand nombre. De plus, à compter de cette année et pour celles à venir, l’emprise de la Ville le long de certaines rues des quartiers résidentiels et du parc industriel sera ciblée pour effectuer les plantations.»

Sylvain Juneau, Maire

Source: MIM Mars 2023 – Extrait du mot du maire

Aide financière – Plantation d’arbres sur les terrains privés

Pour profiter de ce programme: https://vsad.ca/aide-financiere-plantation-arbres.


«Le conseil a décidé de favoriser la plantation d’arbres sur les terrains privés en mettant en place un programme d’aide financière destiné aux résidents, entreprises et institutions. À l’occasion de la séance du conseil ordinaire du 21 mars prochain, un règlement établissant le programme d’aide sera soumis au vote pour adoption finale. Un avis de motion en ce sens a été donné lors de la séance du 21 février dernier et le contenu du projet de règlement a été présenté. La copie du document est disponible sur le site Web de la Ville.

Projet de Règlement no 2023-707

Le programme d’aide financière prévoit un remboursement accordé par la Ville équivalant à 50% du montant total déboursé (avant taxes) pour l’acquisition d’un ou plusieurs arbres et pour les services de plantation, le cas échéant. Le remboursement maximal est fixé à 300$ pour toutes les demandes visant un même terrain privé par année civile. Une enveloppe spécifique de 250000$ est prévue au budget 2023 pour ce programme.

Une liste des essences admissibles pour ce programme de subvention à la plantation par les citoyens, entreprises ou institutions est jointe au règlement. Cette dernière a été élaborée avec objectif de fournir le maximum d’options aux citoyens et de les laisser libres de choisir. Certaines des variétés acceptées sont à la limite de leur zone de rusticité. Il appartiendra donc aux citoyens de se faire conseiller par le pépiniériste afin de valider si telle ou telle essence est adaptée eu égard aux conditions présentes sur le lieu de plantation spécifiquement visé (plein sud ou pas, ensoleillement, exposition au vent, nature du sol, etc.) et de décider eux-mêmes de ce qui convient à leur propriété.

Le programme d’aide financière à la plantation prévoit par ailleurs que seules les plantations en façade sont admissibles. Outre tous les bénéfices environnementaux associés à l’opération, la Ville souhaite inciter les gens à planter des arbres pour qu’on les voie et que ce soit beau lorsqu’on circule chez nous. Embellir et rendre plus vivants nos quartiers. Dans ce contexte, on ne subventionne donc évidemment que la plantation en cour avant. Qui plus est, l’abattage d’un arbre en façade ne peut se faire qu’après obtention d’un permis émis par la Ville (pour un arbre mort, malade ou dangereux, par exemple), ce qui n’est pas le cas en cour arrière. Ainsi, en exigeant une plantation en façade pour octroyer la subvention, la Ville «protège» son investissement. Cela dit, considérant que la quantité de neige soufflée en hiver est importante en devanture des immeubles, il y aura évidemment lieu que chacun protège adéquatement ses jeunes arbres.

Les membres du conseil municipal vous invitent à profiter en grand nombre de ce programme et à le faire connaitre à vos voisins afin de verdir au maximum notre environnement.

“Le meilleur moment pour planter un arbre était il y a vingt ans. Le deuxième meilleur moment est maintenant.” – Proverbe chinois»

Sylvain Juneau, Maire

Source: MIM Mars 2023 – Extrait mot du maire


Pour profiter de ce programme: https://vsad.ca/aide-financiere-plantation-arbres.

Investissements majeurs en 2023 – Plusieurs chantiers en préparation…

Cliquez sur les cartes pour agrandir… (légende)

Les investissements projetés sont de 41,8 millions $ en 2023.

Le tout, payé comptant. Sans emprunter.

Voici la liste des travaux qui devraient être réalisés cette année:

  • Le remplacement de quatre installations de jeux d’eau (CSR Delphis-Marois, CSR Les Bocages, parc Place-Portneuf et parc des Bosquets): 0,6M$;
  • La réfection du terrain de baseball au CSR Delphis-Marois: 0,65M$;
  • La réfection du stationnement et des sentiers au CSR Delphis-Marois: 0,63M$;
  • Le remplacement de l’éclairage de différents terrains sportifs: 0,4M$;
  • La mise à niveau des parcs (incluant le parc de la Falaise): 0,25M$;
  • La réfection de la toiture de la bibliothèque Alain-Grandbois: 0,97M$;
  • L’acquisition d’un équipement mobile bibliothèque et évènements (Bibliobus): 0,3M$
  • L’aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte: 2,75M$;
  • Le réaménagement des intersections des routes Tessier/138 et de Fossambault/138: 3,52M$;
  • La réfection des infrastructures de la route Racette: 7,1M$;
  • La réfection du rang des Mines et du chemin Girard : 3,85M$;
  • L’élargissement d’un segment du chemin du lac et aménagement de bandes cyclables (Route Verte): 0,6M$;
  • Autres travaux liés à l’amélioration des déplacements actifs et à la sécurité routière: 0,38M$;
  • Les travaux de réfection de pavage sur diverses rues du territoire: 4M$;
  • La phase 1 du projet de réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville: 9M$;
  • L’aménagement des terrains du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (CCMSE) – pickleball, scène extérieur, espace publique, butte de glisse, etc: 2,25M$;
  • Le réaménagement de la Maison des jeunes au CSR Les Bocages: 0,3M$;
  • L’aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos au CSR Les Bocages: 0,2M$;
  • La mise à niveau des marais épurateurs du lac Saint-Augustin: 0,5M$;
  • L’acquisition et l’installation de panneaux à messages variables: 0,28M$;
  • Le renouvellement de la flotte de véhicules: 1,1 M$;
  • Autres projets divers: 2,2 M$.

«D’ici 2026, la dette à l’ensemble sera éteinte, mais cela ne se fera pas au détriment de nos infrastructures. Nous continuons d’entretenir et d’améliorer tous nos équipements en investissant des sommes importantes dans nos routes, réseaux, parcs, bâtiments, véhicules et autres. Le tout, toujours payé comptant, de façon à ne pas regonfler notre dette.» – Sylvain Juneau, Maire

Les investissements projetés au Plan quinquennal d’immobilisations (PQI) sont de:

  • 41,8 M$ en 2023;
  • 16,9 M$ en 2024;
  • 18 M$ en 2025;
  • 17 M$ en 2026;
  • 9,8 M$ en 2027.

Pour plus de détails sur le budget 2023 et les investissements 2023-2027, cliquez sur ce lien.

Consultez la section officielle «Info-travaux» de la ville pour connaître les entraves actuelles.

Soyez informés en vous abonnant aux alertes du «Portail Citoyen».

Nouveau programme incitatif à la plantation d’arbres

plantation arbre

Mardi prochain, le Conseil présentera un nouveau programme d’aide financière pour la plantation d’arbres sur les terrains privés (en cour avant).

Une fois le règlement en vigueur*, le remboursement accordé par la Ville équivaudra à 50% du montant total avant taxes, déboursé pour l’acquisition d’arbres et pour les services de plantation.

Le remboursement maximal sera fixé à 300 $ pour toutes les demandes visant un même terrain privé par année civile, soit entre le 1er janvier et le 31 décembre, jusqu’à épuisement des fonds disponibles (enveloppe de 250000$ en 2023), sur le principe du premier arrivé, premier servi.

La Ville poursuivra la plantation massive d’arbres sur les terrains publics (budget de 500000$).

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*L’avis de motion sera donnée le 21 février et l’adoption finale du règlement est prévue le 21 mars 2023.

Réfection du toit de la bibliothèque Alain-Grandbois

bibliothèque alain-grandbois

Le toit de la bibliothèque Alain-Grandbois sera bientôt refait. En septembre dernier, la ville a souligné le 30e anniversaire de la bibliothèque.

Hier en séance, le conseil a confirmé l’octroi d’un contrat de 923895$ + taxes à l’entreprise Toitures Quatre Saisons inc.

La Ville a reçu la confirmation qu’elle recevra une aide maximale de 449300$ du Ministère de la Culture et des Communications du Québec pour ces travaux.

Ce projet était prévu au PQI 2023-2027. Le montant assumé par la Ville sera financé par son fonds de roulement (pas d’emprunt dans une institution bancaire, donc pas d’intérêt à payer). Pour la partie subvention, un prêt doit être fait, mais le capital et les interêt sont remboursés par le gouvernement (transfert) pendant toute la durée du prêt.

Merci à notre députée Mme Geneviève Guilbault qui a été porteuse du dossier et au ministre de la culture M. Mathieu Lacombe.