Mobilisation citoyenne pour un Skatepark dans le secteur centre (village)

Hier soir, à la séance du conseil, nous avons assisté à un bel exercice de participation citoyenne.

Deux jeunes familles se sont présentées au conseil municipal pour présenter leurs besoins. Une dizaine d’autres parents et enfants accompagnaient les portes paroles du projet.

150 jeunes ont répondu à l’appel de mobilisation lancé cet été et ils ont proposé différents équipements pour pratiquer leur sport favori. Quel expérience enrichissante!

N’hésitez jamais à communiquer avec vos élus pour faire connaître vos besoins, vos préoccupations, vos opinions.

Vous avez le pouvoir d’influencer les décisions des élus.

Madame Larochelle, Madame Hardy, les garçons, et à tous ceux qui se sont impliqués, Merci et vous pouvez compter sur mon appui.

Que pensez-vous de cette initiative et de ce projet?

De retour au bureau…

Ce lundi, c’était aussi soir de rentrée pour vos élus. C’était notre première séance avec public depuis mars dernier. J’étais content de vous revoir en personne, même si je m’étais bien habitué à la vidéoconférence en bermuda. 🙂

Je vous rappelle que l’hôtel de Ville est maintenant accessible au public. La capacité de la salle Jobin pour les séances est toutefois limitée à 35 citoyens afin de respecter les règles sanitaires.

Vous pouvez toujours écouter les séances du conseil en direct et poser vos questions via Facebook Live dans la section commentaire de la vidéo. Vous pouvez aussi les consulter en rediffusion.

Covid-19 – Soutenir nos organismes partenaires – Hockey mineur CRSA

La crise de la COVID-19 a durement touché nos organismes.

Ce printemps, au plus fort de la pandémie, le conseil a octroyé deux subventions d’urgence de 5000$; l’une à Présence-Famille et l’autre à la Saint-Vincent de Paul.

Il y a quelques semaines, une aide financière a aussi été accordée à Kéno pour le camp de jour municipal afin de garantir une place sécuritaire à tous les jeunes augustinois.

Ces derniers jours, mon collègue Jean Simard et moi, nous avons collaboré à rédiger la résolution qui a été présentée ce soir en séance extraordinaire.

L’Association de hockey mineur Cap-Rouge/St-Augustin a subi des pertes de revenus importantes dues à la pandémie et le plan de retour au hockey approuvé par la santé publique nécessite des heures de glace supplémentaires.

Je vous invite à consulter la résolution proposée:

Résolution – Aide financière à l’Association de Hockey Mineur de Cap-Rouge/St-Augustin Inc.

La résolution a été adoptée à majorité (Pour: Sylvain Juneau, Jean Simard, Yannick LeBrasseur, Jonathan Palmaerts, Raynald Brulotte | Contre: Marcel Desroches | Absente: Annie Godbout).

Lors du débat, j’ai informé les membres du conseil et les citoyens que j’ai deux garçons qui sont inscrits au hockey mineur. Toutefois, puisque mon intérêt n’est pas distinct de celui de l’ensemble des citoyens, j’ai participé aux délibérations et j’ai voté sur la résolution. Advenant son adoption, les tarifs d’inscription seront gelés aux taux de l’an dernier pour tous les joueurs, plutôt que de se voir imposer une augmentation de 50$/joueur. À noter que lors de l’adoption du budget 2020, j’avais déjà voté en faveur du gel des tarifs en 2020 pour toutes les activités sportives, culturelles, de loisirs et de vie communautaire. Le 11 août dernier, j’ai fait les paiements pour mes garçons aux tarifs majorés et j’ai avisé par écrit le directeur général de l’association que je n’accepterai aucun remboursement de leur part le cas échéant. De plus, j’ai fait un don de 100$ en signe de solidarité.


Je profite de l’occasion pour partager ma vision quant aux organismes qui s’activent dans notre ville.

Je trouve plus approprié de parler d’«organismes partenaires», plutôt que d’organismes communautaires – cette expression est pour moi dépassée.

Nos partenaires sont administrés par des bénévoles et à Saint-Augustin-de-Desmaures, il y a des centaines de bénévoles qui mettent des milliers d’heures pour offrir des services diversifiés aux augustinois.

Nos bénévoles, ils se structurent (conseil d’administration), se gèrent (budget, règles), ils forment, ils accompagnent (jeunes, aînés, personnes vulnérables), ils interviennent (environnement, prévention, sécurité), ils rendent des comptes (AGA, élections).

Nous profitons de la très grande expertise de nos bénévoles; nous avons des sportifs de haut niveau (joueurs de ligues professionnelles, athlètes olympiques), des personnes avec des expériences de travail très diversifiées (musiciens, historiens, auteurs, réalisateurs, peintres, archéologue, architectes, horticulteurs, biologistes, écologistes, militaires, etc.), des sommités dans des domaines plus pointus (chercheurs universitaires).

Si on exclut les coûts associés aux bâtiments et terrains extérieurs, en 2019, l’aide financière directe aux 29 organismes reconnus étaient d’environ 200000$.

L’aide financière accordée par la ville ne représente qu’une fraction du budget de fonctionnement de ces organismes (moins de 6%).

Plusieurs études prouvent que pour chaque dollar public investi dans les OBNL, la collectivité en retire en moyenne 3,30$.

Les organismes nous permettent donc de faire plus avec moins.

Imaginons un instant les coûts et la structure organisationnelle qui seraient requises à la Ville pour servir les 3000 membres augustinois de ces organismes. Si on ajoute les sous-traitants Kéno et SODEM, on parle de 6000 bénéficiaires; parents, jeunes, moins jeunes, danseurs, musiciens, chanteurs, sportifs (natation, hockey, gymnastique, soccer, arts martiaux, baseball, escrime), etc…

Il est important de rappeler que les loisirs, la culture et la vie communautaire sont des compétences municipales inscrites dans la «Loi sur les compétences municipales C47.1», tout comme les parcs, le développement économique, l’environnement, la salubrité, les nuisances, la sécurité, le transport, etc.

Si l’on se compare aux villes de population ou budget similaire, nous dépensons moins en «loisirs et culture» que la majorité de nos consœurs.

Données des budgets 2019:

Ville Revenus Dépenses en «Loisirs et culture» Proportion dépenses «Loisirs et culture» / Revenus
VSAD 60 489 815 $ 4 571 127 $ 8%
Baie-Comeau 72 481 620 $ 8 876 725 $ 12%
Candiac 47 260 000 $ 5 870 400 $ 12%
Joliette 67 108 150 $ 6 639 110 $ 10%
Mont-St-Hilaire 37 748 600 $ 3 672 500 $ 10%
Saint-Lazarre 31 259 900 $ 4 673 200 $ 15%
Varennes 41 314 219 $ 8 347 524 $ 20%

La contribution des organismes partenaires est essentielle au dynamisme de notre milieu et à la qualité de vie des citoyens.

C’est pourquoi la Ville s’est dotée d’une politique de reconnaissance des organismes qui a été actualisée en 2018.

Cette politique fonctionne quand ça va bien, mais aujourd’hui, il nous en faut une aussi pour quand ça va mal.

L’arrêt des activités ordonné par la santé publique a eu bien des impacts négatifs pour nos organismes partenaires:

  • Chute ou remboursement des inscriptions;
  • Absence ou diminution de la vente de billets;
  • Annulation d’événements;
  • Annulation des collectes de fonds;
  • Perte de commandites;
  • Perte ou absence de subventions;
  • Perte de revenus provenant de la vente de biens et services.

Considérant tout ce qui vient d’être présenté, il est primordial de soutenir plus que jamais les organismes partenaires.

Il faut:

  • Leur permettre de continuer à œuvrer dans leurs champs d’interventions respectifs;
  • Leur assurer la continuité de leur offre de services;
  • Les soutenir pour leur permettre de maintenir une bonne santé financière;
  • Les aider à mettre en place les mesures sanitaires;
  • Et prévenir les problématiques d’ordre organisationnel, financier ou technique qui pourraient survenir.

Pour planifier une reprise sécuritaire, nos 42 organismes partenaires ont dû se doter d’un plan qui rencontre les exigences de la santé publique. Ils ont passé des centaines d’heures à le préparer, à le déployer et ils doivent maintenant s’assurer de son respect. Tout ceci, bé-né-vo-le-ment! Pensez à la masse salariale de tout ce bon monde qui sont assis autour de la table pour préparer la reprise des activités des entreprises ou à la Ville. Pour nos 42 organismes, c’est 0$.

Pour aider nos organismes partenaires à passer au travers de cette situation inédite, j’appuierai tout bon plan d’affaires (gagnant-gagnant) qui me sera présenté.

C’est ce qu’a fait le hockey mineur.

Cette aide est ponctuelle, elle est non récurrente.

Si le toit de la bibliothèque se mettait à couler, si un arbre tombait dans l’un de nos sentiers, si le système de climatisation de l’hôtel de Ville était en panne, on agirait rapidement. Pour le hockey mineur, nous sommes dans l’urgence et c’est pourquoi il fallait agir maintenant en adoptant la résolution.

Je soutiens l’association de hockey mineur CRSA

Je tiens en prémices à exprimer mon soutien à l’association de hockey mineur CRSA, aux parents et à tous les jeunes hockeyeurs.

Merci à vos précieux bénévoles administrateurs, entraîneurs et gérants.

Merci Steve et Richard pour le travail accompli ces derniers jours.

Pour ma part, je continue d’appuyer avec vigueur votre proposition et demandes, qui dans les circonstances, sont plus que raisonnables.

Je suis très déçu qu’une majorité des membres du conseil ne se soit pas prononcée en faveur d’une aide financière* pour pallier à une augmentation importante des frais d’inscription due à la pandémie de Covid-19.

Au dernier budget de la Ville, le conseil s’était engagé à geler les tarifs en 2020 et une nouvelle tarification familiale pour les 3ième et 4ième enfants inscrits à la même activité avait été adoptée.

Extrait de la présentation du budget 2020…

Au printemps, en plein coeur de la crise, j’ai affirmé qu’il fallait soutenir à la hauteur de nos moyens les partenaires de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures. Ceux-ci sont présents sur notre territoire depuis des dizaines d’années et son essentiels.

La pandémie de la Covid-19, c’est une situation exceptionnelle et non-récurrente.

La gestion financière prudente et conservatrice des 3 dernières années nous permet d’agir ponctuellement en ce moment difficile.

Je n’ai qu’une parole et ma seule prérogative est de maintenir, sinon améliorer, les services aux citoyens.

Comme je le disais dans mon précédent article, la parole est maintenant aux citoyens.

Mobilisez-vous.

Les citoyens ont le pouvoir d’influencer les décisions qui touchent leur vie, leur ville et leur quartier.

Exprimez-vous.
Écrivez à vos conseillers, au maire, à la Ville.


*L’association de hockey mineur CRSA a demandé une aide financière à la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures afin de pallier aux impacts de la pandémie.

Dans un premier temps, la pause des activités décrétée par le gouvernement en mars dernier a privé l’organisme sans but lucratif de plusieurs sources de revenus (ex. régionaux, ligue de printemps, hockey AAA). De même, les incertitudes qui planent pour la saison 2020-2021 pourraient amplifier les pertes (école de hockey, tournoi Atome-Pee-Wee, cliniques de développement).

Ensuite, le plan de retour au jeu de Hockey Québec, accepté par la santé publique, ainsi que les exigences de la municipalité, font en sorte que des plages horaires additionnelles seront nécessaires pour respecter les mesures sanitaires et maintenir l’offre de services. Ceci implique des coûts supplémentaires de location de glace et des frais de plus pour les conseillers techniques.

Des discussions ont été amorcé avec la Ville depuis quelques semaines déjà, mais à ce jour, le conseil municipal n’a pas répondu favorablement à leur demande.

Il était minuit moins une et l’organisation a dû se résoudre à augmenter les tarifs d’inscription.

La Ville appuie l’organisme «Bouclier Prévention» dans sa mission de sensibilisation au port du casque et de prévention des blessures à la tête

À la séance du 4 août, le conseil municipal a accordé une aide financière de 1000$ à l’organisme «Bouclier Prévention» qui sensibilise les adolescents au port du casque dans tous les sports où il y a des risques de coup à la tête.

Cliquer sur les images pour agrandir…

Crédit photo: Page Facebook Jamais sans mon casque

Le 4 juillet dernier, l’organisme a remis 30 casques de vélo à notre Maison des jeunes. Notre députée, Mme Geneviève Guilbault, était présente afin de soutenir l’organisme dans sa mission.

L’entreprise SBI, dont le siège social est dans notre Ville et qui est très impliquée pour la cause, a aussi participé à cette remise en ajoutant 10 casques supplémentaires.

Les casques seront distribués gratuitement à des jeunes de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Le 12 août prochain, en soirée, l’activité «Pimp ton casque» est prévue à la Maison des jeunes. Cette activité s’inscrit dans la tournée de prévention «Jamais sans mon casque». Les jeunes seront invités à donner du style à leur casque de vélo tout en recevant des conseils et informations sur le port du casque, les commotions cérébrales et les divers traumatismes crâniens.

À noter que la Maison des jeunes a aussi reçu un montant de 1100$ de la Ville pour la tenue de cette activité. Cette aide s’inscrivait dans le cadre d’un programme spécial Covid-19 en lien avec l’entente culturelle que la Ville a conclu avec le ministère de la culture et des communications du Québec.

Formation d’un «comité de sécurité routière»

Lors de la séance extraordinaire du 4 août, le conseil a annoncé la formation d’un «comité sécurité routière».

Ce comité sera chargé d’étudier et soumettre au conseil municipal des recommandations quant aux besoins et problématiques relatifs à la circulation, au stationnement, au transport, à la signalisation routière et à la sécurité des utilisateurs des voies de circulation, incluant les trottoirs et les pistes cyclables.

Le comité sera composé de 7 membres:

  1. Le maire (membre d’office);
  2. Un conseiller;
  3. Un employé du Service du greffe;
  4. Un employé du Service des travaux publics;
  5. Un employé du Service de l’urbanisme;
  6. Un représentant du Directeur du bureau de la sécurité routière de la Ville de Québec;
  7. Un représentant du Service de police de la Ville de Québec.

Avec la formation de ce comité, un autre pas important est franchi pour améliorer la sécurité de tous les citoyens, de nos enfants et des plus vulnérables.

Le déploiement sur notre territoire de notre stratégie de sécurité routière devrait débuter cet automne. Le tout se fera en collaboration avec la Ville de Québec.

Le lac Saint-Augustin

Au début de l’été, la chaleur accablante a été fatale pour des milliers de poissons du lac Saint-Augustin.

La nature s’est chargée de remettre à l’avant scène une triste réalité…

«Le lac Saint-Augustin se meure lentement en raison des nutriments et des sédiments qui migre de son bassin versant vers ses eaux. Les sédiments s’accumulent au fond du lac favorisant l’enracinement des plantes aquatiques. Les nutriments engendrent leur prolifération. Les plantes poussent puis meurent et les bactéries présentes les décomposent en matière organique, ce qui consomme l’oxygène dissous dans l’eau, au détriment des poissons.» – Source: CBLSA

Cliquer sur les images pour agrandir…

Pour renverser la vapeur, le Conseil de Bassin du Lac Saint-Augustin (CBLSA), qui oeuvre à la sauvegarde et à la mise en valeur du plan d’eau, compte sur la mobilisation de tous (des riverains, des propriétaires qui habitent dans le bassin versant, de tous les augustinois, des élus municipaux de Saint-Augustin-de-Desmaures et de la Ville de Québec, ainsi que des autorités gouvernementales) autour d’un plan d’action qui se déploie sous trois grands axes d’interventions:

  • Mise en oeuvre des recommandations de la diagnose du lac – cliquer sur ce lien pour plus d’informations, soit couper la route aux polluants qui proviennent de l’extérieur du lac;
  • Planifier des mesures d’atténuations et de corrections qui permettraient de gérer les sédiments accumulés depuis des décennies;
  • Mise en valeur du lac pour comprendre les enjeux et les actions nécessaires.

Le Lac Saint-Augustin est un joyau au coeur de notre ville.

C’est dans cette optique que je me suis impliqué en 2019 au sein du comité qui a jeté les bases de la refonte règlementaire du secteur Nord du Lac Saint-Augustin.

J’ai aussi participé à la campagne référendaire – actuellement sur pause en raison de l’urgence sanitaire – afin de présenter mes motivations pour les règlements de lotissement et de zonage proposés.

Le contrôle (par infiltration) des eaux de ruissellement qui limitera le déversement de polluants dans le lac, ainsi que la conservation des arbres et de la végétation – au besoin le reboisement – sont des moyens efficaces pour freiner la croissance des algues et la prolifération des cyanobactéries. Ces deux éléments sont l’essence même du règlement 2019-608 qui a été adopté à l’unanimité par le conseil municipal et qui est sujet à l’approbation des citoyens du secteur Nord du Lac.

Cliquer sur les images pour agrandir…

Aujourd’hui, les riverains sont appelés à être les premiers acteurs de la revitalisation du lac Saint-Augustin et pour ma part, le règlement 2019-608 doit recevoir un appui convaincant des électeurs. Ensuite, pour avoir un impact déterminant sur la santé du lac, plusieurs autres actions (à l’étude) et des sommes importantes seront nécessaires. L’ensemble des citoyens de la Ville sera alors appelé à participer à la restauration, à la conservation et à la valorisation de ce «site écologique d’intérêt».

Bien que les riverains bénéficient directement des attributs du secteur, «de par son accessibilité, ses valeurs communautaires et sociales, ses potentiels récréatifs, éducatifs, patrimoniaux et historiques, assurer la pérennité et la qualité du lac Saint-Augustin représente un enjeu stratégique pour le développement de l’ensemble de la collectivité».

Vigneault Chocolatier ajoutera de nouvelles lignes de production dans une nouvelle usine à Saint-Augustin-de-Desmaures

Crédit photo: theobromachocolat.com

Lors de la séance extraordinaire du 14 juillet, le conseil a donné son avis favorable à la proposition d’entente entre la Ville de Québec et Vigneault Chocolatier, relative au versement d’une aide financière maximale de 1 millions $ (subventions et prêts) pour réaliser un projet d’implantation de nouvelles lignes de production dans une nouvelle usine à Saint-Augustin-de-Desmaures.

Les fonds proviennent de 3 programmes dont la gestion a été confié à la Ville de Québec par le gouvernement provincial afin de favoriser le développement économique sur tout le territoire de l’agglomération:

  • Fonds local d’investissement (FLI);
  • Fonds région et ruralité (FRR);
  • Politique d’investissement de la Vision entrepreunariale Québec 2023.

C’est une excellente nouvelle pour cette entreprise et pour notre Ville.

Les PME ont été durement touchés par les répercussions de la COVID-19. Il est primordial de les soutenir* pour relancer l’économie.

*Les PME augustinoises peuvent toujours déposer une demande d’aide financière en cliquant sur ce lien.


Soutenons les entreprises augustinoises!

#AchatLocalVSAD

En tant qu’élu, je suis imputable

Ma réaction à l’article du journal de Québec: Saint-Augustin: Un climat «malsain» selon les cols blancs.

En tant qu’élu, je suis imputable de toutes mes décisions et je les assume. La direction générale est chargé de mettre en œuvre les orientations et objectifs du conseil municipal.

Je tiens donc à réitérer toute ma confiance envers notre directrice générale et son équipe.

Mme Caroline Tremblay est la personne qu’il faut à la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures pour déployer la nouvelle philosophie de gestion, redresser les opérations afin de rencontrer toutes les exigences et règlements, et conséquemment offrir aux citoyens tous les services pour lesquels ils paient.

Il y a 2 ans, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures recevait un rapport d’audit du MAMOT qui confirmait de nombreuses irrégularités commises entre 2010 et 2015.

21 recommandations ont été prescrites par le ministère des affaires municipales. Vous pouvez les consulter en cliquant sur ce lien:
https://yannicklebrasseur.com/wp-content/uploads/2018/08/Recommandations.pdf.

Depuis son arrivée il y a un peu plus d’un an, Mme Tremblay n’a cessé de démontrer ses qualités de gestionnaire et qu’elle est la personne pour nous remettre sur les rails.

Le contexte de pénurie de main d’œuvre a des impacts pour toutes les organisations, privées et publiques. Nous sommes une petite municipalité, voisine de deux grandes villes (Québec et Lévis) qui sont attractives. Malgré tout, nous avons réussi à engager les bons éléments parfaitement compatibles avec les orientations du conseil.

L’urgence sanitaire due à la pandémie de COVID-19 a amené des contraintes qui paraissaient parfois insurmontables. Encore là, notre équipe a relevé tous les défis et continuent d’appliquer toutes les nouvelles exigences.

Nouveau conseil, nouvelle direction, nouvelles façons de faire.

Les changements ne sont pas perçus de la même manière pour tout le monde. Certains deviennent mois confortables, mais la très grande majorité voit le futur positivement et découvre de nouvelles opportunités de se réaliser professionnellement.

Quand je regarde d’où nous sommes partis le 5 novembre 2017, nous n’avons jamais été aussi près d’atteindre les objectifs des augustinois: redresser les finances, rembourser la dette, maintenir et améliorer les services, ramener les taxes à un niveau normal.

Je suis très fier de cette nouvelle équipe que nous bâtissons où les femmes occupent des postes de haut niveau: directrice générale, directrice du service juridique et greffière, directrice des ressources humaines, directrice adjointe aux ressources humaines, trésorière adjointe, coordonnatrice aux loisirs, coordonnatrice à la culture, une contremaître aux travaux publics, une avocate et procureure au service juridique, une responsable du complexe sportif, etc…

Merci Mme Tremblay,
Merci M. Juneau,
Merci à tous les employés de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.

C’est ENSEMBLE que nous allons réussir.

Yannick LeBrasseur, Conseiller du district no 3.

Remboursement de 9,95 millions $ sur la dette

→ 2020-07-07 – Résolution adoptée.

Mardi prochain (7 juillet), lors de la dernière séance ordinaire avant la pause de l’été, une résolution devrait être adoptée pour confirmer le remboursement anticipé sur la dette de 9,95 millions $ – point 7.2 à l’ordre du jour.

Ce n’est pas moins de 27 emprunts qui seront ainsi payés comptants. Les sommes requises seront puisées dans le surplus cumulé.

Au budget 2020 adopté en décembre dernier, nous avions prévu rembourser 9,4 millions $, mais finalement après les vérifications minutieuses du service de la trésorerie, la fenêtre de refinancement nous permet de rembourser 595 000 dollars de plus.

Ainsi, nous accélérons encore une fois le remboursement de la dette.

Comme le disait mon collègue Jean Simard du district 2 en paraphrasant le célèbre docteur Arruda…

«Il faut continuer d’aplatir la courbe.»

Nous nous dirigeons plus rapidement vers l’atteinte des objectifs des augustinois et du retour à un compte de taxes moyen dans la région de Québec.

Le maire Sylvain Juneau l’a expliqué à quelques reprises…

Le principe de remboursement de la dette d’une ville est un peu similaire à une hypothèque. On paie le capital et les intérêts, c’est le service de la dette, et les emprunts sont renouvelables selon un terme d’habituellement 5 ans. Ce n’est qu’au renouvellement que nous pouvons payer le solde de l’emprunt ou décider de refinancer.

Depuis 2017, l’orientation du conseil, du moins de la majorité des membres, est de profiter de ces fenêtres de remboursement au maximum possible. La prochaine fenêtre sera en 2021 et un montant d’au moins 5,6 millions devrait être remboursé avec les surplus cumulés.

Une autre expression très actuelle…

«Il ne faut pas lâcher! Ensemble, on va y arriver.»

Le redressement amorcé par le maire Juneau en 2015 fonctionne.

Les bons résultats financiers annoncés récemment ont permis de proposer un gel de taxes pour 2021 et ce gel est même envisageable pour quelques années, sans modifier la stratégie actuelle.