Budget 2026 et Programme quinquennal des immobilisations 2026-2030

Le Budget 2026 et le Programme quinquennal d’immobilisations 2026-2030 ont été présentés et adoptés (à l’unanimité) lors de la séance extraordinaire qui s’est tenue le mardi 16 décembre 2025.

Documents officiels de la ville
Webdiffusion de la séance

Faits saillants

Cliquez sur les tuiles pour agrandir…

Gel du compte de taxes résidentiel

  1. Taux de taxation:

Gel des taux, sauf pour le commercial supérieur et l’industriel (+4%)

Taux de taxes (100$ de RF)20252026
Résidentiel0,74360,7436
6 logements et plus0,79370,7937
Terrain vague desservi1.58731.5873
Commercial inférieur:
510 k$ et moins
1.97071.9707
Commercial supérieur:
plus de 510 k$
2.49052.6220
Industriel2.27052.3610
Agricole0,72050,7205
Forestier0,70370,7037
  1. Tarification – aqueduc, égouts et collectes des matières résiduelles:

Gel de la tarification, sauf pour le commercial et l’industriel (+4%)

Taxes20252026
Aqueduc140$140$
CI : 146$ *
Égouts120$120$
CI : 125$ *
Collectes des matières résiduelles197$197$
CI : 205$ *
*CI = Commercial et industriel

Gel des tarifs

  1. Aucune hausse de tarif pour:
  • Les activités culturelles et de loisirs offertes par la ville (incluant les activités aquatiques offertes par Sodem);
  • Les camps d’été municipaux de jour (Kéno) – service de garde gratuit;
  • La location de locaux, plateaux d’activités, gymnase, palestre, piscine et heures de glace.
  1. Rabais famille maintenu:
  • Une réduction de 50% est appliquée sur le tarif d’une même activité pour le 3e enfant inscrit d’une même famille;
  • Pour le 4e enfant et plus, l’activité est gratuite.
  1. Programme «Loisirs pour tous»*:
  • La Ville met gratuitement à la disposition des personnes qui vivent une situation économique difficile, des places pour les activités de ses programmations saisonnières.

*Ce programme est géré par Présence-Famille.

Budget équilibré de 75,4 millions $

  1. Revenus prévus = 75,4 millions $ (en baisse de 1%):
Principales variations de RevenusÉcart = R2026 – R2025
Taxes et tarifs+1,661 M$ (+2,6%)
Services rendus (activités et cours payants, branchements d’aqueduc et d’égouts, permis, locations, etc.)+0,117 M$ (+11%)
Transferts (subventions gouvernementales)+0,230 M$ (+9,2%)
Compensations tenant lieu de taxes (contributions fiscales versées par le gouvernement pour ses immeubles, notamment les écoles)-0,035 M$ (-2,2%)
Amendes et pénalités+0,030 M$ (+43%)
Intérêts sur les placements du surplus non affecté (prévision de 1,85 M$ en 2026)-2,750 M$ (-60%)
  1. Dépenses prévues = 72,4 millions $ (en hausse de 4%):
Principales variations de DépensesÉcart = D2026 – D2025
Quotes-parts (agglomération et CMQ)+1,814 M$ (+5,2%)
Rémunération+1,634 M$ (+9,3%)
Service de la dette (capital et intérêts)-1,163 M$ (-40%)
Biens et services+0,491 M$ (+3,5%)
Autres objets+0,292 M$
  1. Les investissements payés comptant et les affectations prévus totalisent 3 millions $.

Surplus non affecté (épargne)

Il est prévu d’utiliser le surplus non affecté, estimé à 52,4 M$ au 1er janvier 2026, pour financer comptant les investissements inscrits au PQI et effectuer un remboursement anticipé de la dette. Selon cette approche, le surplus non affecté atteindrait 1,1 M$ au 31 décembre 2030.

Utilisation du surplus non affectéPaiements comptant des immobilisationsRemboursements anticipés de la dette
202611,85 M$2,798 M$
202711,77 M$
20289,05 M$
20297,13 M$
20308,72 M$

Remboursement de la dette

Au 31 décembre 2026, la dette nette à l’ensemble sera pratiquement entièrement éteinte. Seul un solde résiduel de 257 331 $ subsistera et celui-ci sera effacé aussitôt que possible en 2027.

Programme quinquennal des immobilisations (PQI)

Des investissements de 81,6 millions $ sont prévus au cours des 5 prochaines années:

  • 2026: 28 M$;
  • 2027: 17,9 M$;
  • 2028: 13,9 M$;
  • 2029: 8,4 M$;
  • 2030: 13,4 M$.

Ces investissements seront effectués sans emprunt (subventions, paiements comptant et utilisation du surplus non affecté).

Voici quelques projets planifiés en 2026:

  • Fin des travaux d’agrandissement/mise aux normes/réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville; (3,58 M$);
  • Réaménagement du chemin de la Butte et de la rue de l’Hêtrière – piste cyclable, trottoir, éclairage et chaussée (5,9 M$);
  • Travaux d’amélioration de la sécurité routière et des déplacements actifs (0,86 M$);
  • Réfection du rang des Mines (3,9 M$);
  • Réfection du rang Petit-Capsa (8,6 M$);
  • Travaux de pavage (1 M$);
  • Réfection d’équipements de gestion des eaux pluviales (0,98 M$);
  • Réfection de ponceaux (0,5 M$);
  • Renouvellement de la flotte de véhicules et de machinerie (0,5 M$);
  • Remplacement de lampadaires et bornes-fontaines (0,21 M$);
  • Travaux d’améliorations et d’entretien reliés au Lac Saint-Augustin (0,25 M$);
  • Mise à niveau du parc Richard-Gosselin (0,2 M$);
  • Réalisation de la conception et de diverses études préparatoires en vue des investissements à venir (1,3 M$);
  • Aménagement des entrées de la ville (0,1 M$);
  • Actualisation du site web de la ville (0,1 M$).

Cliquez sur ce lien pour consulter le PQI complet (p. 18 à 21).


Budgets précédents

Rapports financiers

Dépôt de l’état prévisionnel – Vers un surplus de 3 millions $ en 2025

Les prévisions de fin d’année laissent entrevoir que la Ville réalisera un excédent (surplus) de 3 M$ en 2025, principalement attribuable à la diminution de la quote-part suite à l’adoption du règlement R.A.V.Q. 1714 par l’agglomération.

Vous pouvez consulter l’état prévisionnel des revenus et dépenses déposé à la séance du 1er octobre en cliquant sur ce lien.

L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2025 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2025. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2026.

Pourquoi tient-on tant à rembourser notre dette au complet?

Nous avons cette opportunité. Nous la saisissons.

Parce que chaque dollar emprunté vient avec des intérêts. Moins de dette = moins d’intérêts à payer = plus d’argent disponible pour les services directs aux citoyens (loisirs, culture, parcs, routes, trottoirs, pistes cyclables, bâtiments, etc.).

💸 Intérêts payés aux banques (2021-2026) : +10 M$

2021: 2,6 millions $
2022: 1,8 millions $
2023: 1,6 millions $
2024: 1,7 millions $
2025: 1,4 millions $ (prévision)
2026: 1,7 millions $ (prévision)

Juste pour mettre les choses en perspective…

Avec 10 M$, en 2025, on pourra :

📚 Rénover la bibliothèque : 1 M$
🌳 Aménager le parc de la falaise : 2,5 M$
🚧 Repaver les rues et prolonger des trottoirs : 5 M$
🚸 Ajouter des équipements de sécurité pour les piétons et cyclistes : 0,6 M$
🛝 Améliorer le parc Place-Portneuf : 0,2 M$
💡 Remplacer l’éclairage de rues, des parcs et des terrains sportifs : 0,5 M$
🔌 Installer des bornes de recharge : 0,2 M$

Tout ceci sera payé comptant en 2025.

Moins d’intérêts = plus pour les services.


Évolution de la dette

Selon les prévisions 2025-2026-2027, la dette sera bientôt chose du passé. Et dire qu’en 2018, elle atteignait 88 M$… On a fait tout un chemin!

Dépôt de l’état prévisionnel – Vers un surplus de 2 millions $ en 2024

Les prévisions de fin d’année indiquent que la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures réalisera un excédent (surplus) de 2 M$ en 2024.

Vous pouvez consulter l’état prévisionnel des revenus et dépenses en cliquant sur ce lien.

L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2024 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2024. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2025.

Le surplus dégagé s’ajoutera à notre «épargne collective» et permettra de poursuivre la réalisation de nos objectifs.

À noter qu’étant donné les revenus plus élevés, un montant additionnel de 4,4 M$ en investissements (planifié au PQI) a été payé comptant sans avoir à puiser dans les surplus cumulés.

Le budget 2024 et le PQI 2024-2028 seront adoptés le 12 décembre prochain

Lors de la séance extraordinaire du mardi 12 décembre 2023 à 18h30, le budget 2024 et le programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2024-2028 seront adoptés.

Suivant cette séance, je vous invite à consulter le lien ci-dessous pour connaître tous les faits saillants:

yannicklebrasseur.com/budget2024.

Voici quelques articles publiés récemment sur le sujet:

Le budget 2024 et le PQI 2024-2028 seront adoptés le 12 décembre prochain

Lors de la séance extraordinaire du mardi 12 décembre 2023 à 18h30, le budget 2024 et le programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2024-2028 seront adoptés.

Suivant cette séance, je vous invite à consulter le lien ci-dessous pour connaître tous les faits saillants:

yannicklebrasseur.com/budget2024.

Voici quelques articles publiés récemment sur le sujet:

Dépôt des états prévisionnels: Surplus de 12,2 millions en 2023

Les états comparatifs et prévisionnels ont été déposés ce soir lors de la séance du conseil municipal (Loi sur les cités et villes).

Les états comparatifs servent à présenter les variations des revenus et des dépenses entre les années 2022 et 2023 en date du 30 septembre.

Les états prévisionnels présentent les variations entre le budget 2023 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2023. Ils montrent dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit).

Ces données informent les citoyens, fonctionnaires et élus sur la performance financière de la Ville. Ce constat est essentiel à la préparation du prochain budget.

Les prévisions de fin d’année 2023 indiquent donc un excédent de 12,2 M$:

  • dû à des revenus supérieurs de 10,1 M$:
  1. intérêts (placements): +3,8 M$;
  2. taxes foncières: +2,2 M$;
  3. services rendus (ex. branchements aqueduc / égouts, locations): +0,4 M$;
  4. amendes et pénalités: +0,5 M$;
  5. droits de mutation: + 0,2 M$;
  6. transferts: -0,3 M$;
  7. autres revenus (gains agglo) +3,3 M$;
  • et dû à des sorties d’argent moindres de 2,1 M$ (dépenses de fonctionnement, financement, affections).

Ce montant de 12,2 M$ s’ajoutera à notre «épargne collective»(1) et permettra de poursuivre la réalisation de nos cinq grands objectifs:

  • Rembourser complètement la dette(2) (échéance 2026);
  • Geler les taxes minimalement pour les quatre années du présent mandat (2021-2025);
  • Maintenir des tarifs abordables pour les activités sportives, culturelles et de loisirs;
  • Poursuivre l’amélioration de la qualité et de la fiabilité des services;
  • Mettre à niveau les parcs, routes, bâtiments(3) (sans emprunter, en payant comptant).

Tout est bien aligné pour atteindre ces objectifs, malgré l’inflation et tous les soubresauts actuels.


(1) «L’épargne collective» est le solde des surplus cumulés qui était à 88,4 M$ au 31 décembre 2022 (source: Rapport financier 2022).

(2) La dette nette sera à 42,6 M$ au 31 décembre 2023 (source: Budget 2023).

(3) Des investissements de 103,5 M$ sont inscrits au PQI 2023-2027 (source: Budget 2023).

Contrats octroyés pour la réfection d’un terrain de baseball et le remplacement de deux jeux d’eau

Baseball

Baseball Delphis-Marois Saint-Augustin

Lors de la séance du 29 août, le conseil municipal a confirmé l’octroi d’un contrat de 1,2 M$ pour la réfection complète du terrain de baseball du CSR Delphis-Marois. Une surface synthétique y sera installée. Les travaux débuteront bientôt.

Une surface synthétique:

  • nécessite peu d’entretien;
  • assure une utilisation plus régulière du terrain puisque celui-ci devient moins sensible aux conditions météorologiques (drainage amélioré);
  • offre une meilleure expérience de jeu;
  • a le potentiel de recevoir plus de parties et de tournois;
  • est une installation moderne qui peut encourager la pratique du sport en attirant un plus grand nombre de joueurs;
  • permet le maintien des patinoires extérieures.

Le baseball est un sport en progression. Le nombre d’inscriptions et le nombre d’activités ne cessent de croître année après année. Les saisons débutent plus tôt et se terminent plus tard. Puis le développement des joueurs nécessite des adaptations aux besoins des différentes catégories et des différents calibres.


Jeux d’eau

Jeux d'eau Delphis-Marois

Toujours lors de la séance du 29 août, le conseil a aussi confirmé l’octroi d’un contrat d’une valeur de 660000$ pour le remplacement des jeux d’eau du CSR Delphis-Marois et du CSR Les Bocages.

La Ville est aussi en appel d’offres pour la conception (mise à jour et bonification) des jeux d’eau des parcs Place-Portneuf et des Bosquets dont les travaux sont prévus dès que possible en 2024.


Nous poursuivons ainsi la mise à niveau de nos parcs et infrastructures sportives. L’objectif est toujours d’offrir des services de qualité, fiables et qui répondent aux besoins de la population. Bien entendu, ces investissements seront payés comptant, sans emprunter, à l’aide de notre épargne collective.

Dévoilement du plan d’action provincial en sécurité routière

Sécurité routière 2023-2028
Source: Transports Québec

La ministre des Transports et de la mobilité durable, Mme Geneviève Guilbault, a dévoilé aujourd’hui le plan d’action provincial en sécurité routière 2023-2028. Je vous invite à le consulter en cliquant sur ce lien.

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures travaille continuellement à sécuriser les déplacements actifs sur tout son territoire. Des investissements significatifs ont été réalisés ces dernières années et plusieurs projets sont prévus au PQI 2023-2027. Le plan présenté ce matin par la ministre nous donnera plus d’outils et de moyens pour continuer. Je vous invite à consulter régulièrement ma rubrique sur la sécurité routière (cliquez sur ce lien).

Le plan provincial comporte 27 mesures se déclinant sous 4 axes:

  • Aménager un réseau routier sûr, ce qui comprend:
    • la volonté de réduire la limite de vitesse maximale à 30 km/h dans toutes les zones scolaires au Québec, sauf exception;
    • l’encadrement de l’aménagement des zones et des corridors scolaires pour améliorer la sécurité des élèves;
    • l’investissement de 68 M$ supplémentaires, pour un total de 140 M$, destinés aux municipalités pour réaliser des projets d’aménagements sécuritaires pour les piétons et les cyclistes, particulièrement dans les zones scolaires;
  • Prévenir les comportements à risque en:
    • déployant des radars photo pour accroître la sécurité, notamment dans les zones scolaires et aux abords des chantiers;
    • rendant disponibles des radars photo aux municipalités;
    • révisant les amendes et les points d’inaptitude à la hausse pour certaines infractions, dont celles commises envers les usagers vulnérables, tels que les piétons et les travailleurs sur les chantiers routiers;
    • renforçant le respect des directives des signaleurs routiers et des brigadiers scolaires;
    • augmentant l’utilisation des barrières automatiques pour les travaux routiers;
  • Innover en matière de recherche et de technologies, par:
    • la mise en place d’un nouvel encadrement concernant les appareils de transport personnel motorisés (trottinettes électriques, gyroroues, etc.);
    • la mise à l’essai de technologies innovantes en matière d’exploitation, de signalisation et de surveillance pour améliorer la sécurité routière;
    • l’utilisation de technologies innovantes afin de réduire les risques de collision impliquant un véhicule lourd;
  • Organiser des activités de communication et de formation sur les bonnes pratiques en sécurité routière, entre autres:
    • le déploiement d’une grande campagne de sécurité routière complémentaire aux campagnes réalisées par la Société de l’Assurance automobile du Québec;
    • le retour de la Table d’action concertée en sécurité routière (Table québécoise de la sécurité routière) réunissant l’ensemble des partenaires interpellés par cet enjeu;
    • la révision en continu des contenus des cours de conduite;
    • la formation de base obligatoire pour pouvoir conduire un véhicule lourd au Québec.

Source: Transports Québec

Paiement comptant de près de 1 million $

cible objectifs
Objectif: Extinction de la dette

Dans les prochains jours, la trésorerie procèdera à la fermeture comptable de deux règlements d’emprunts (2017) qui autorisaient les dépenses pour financer le prolongement du réseau d’aqueduc dans le chemin de la Butte et le prolongement du réseau d’égout dans la route Tessier et le chemin de la Butte (travaux effectués en 2018).

Une partie des dépenses effectuées est à la charge de l’ensemble des citoyens et une autre partie est à la charge du secteur.

Fidèle à notre plan de remboursement anticipé de la dette et de paiement comptant des investissements, la partie à la charge de l’ensemble (928796 $ avant taxes) ne sera donc pas financée par emprunt. Elle sera payée comptant grâce aux surplus cumulés.