Gala Plumes d’Excellence 2018

Hier soir, plus de 250 professionnels de la communication municipale étaient réunis pour souligner le 40e colloque de l’Association des communicateurs municipaux du Québec (ACMQ).

À cette occasion, trente-quatre (34) projets ont été récompensés notamment pour la force de leur message, la qualité de leur démarche et leur originalité.

Dans la catégorie «nouveaux médias» avec une population de moins de 29999 citoyens, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a remporté la «Plume d’argent» (2ième place) pour la mise en place de la web diffusion des séances publiques.

Félicitations à tous les employés de la Ville qui ont appuyé le projet, qui l’ont mis en place et qui en assurent maintenant le bon fonctionnement.  Une mention spéciale à notre département des communications.  Bravo Dany Rousseau et Andrée-Anne Trudel!

Finalement, le maire Sylvain Juneau, le conseiller Raynald Brulotte et le groupe Saint-Augustin aux citoyens ont milité pendant 2 ans pour instaurer la web diffusion des séances du conseil.  Tous les candidats élus le 5 novembre dernier étaient des partisans convaincus de la web diffusion.  C’était un besoin réel de la population.  Ainsi, le 21 novembre dernier, la première séance du nouveau conseil était diffusée en direct sur la page Facebook de la Ville.  Maintenant, toutes les séances publiques peuvent être écoutées en direct ou en post-diffusion.

Cliquer ici pour écouter les séances en post-diffusion!

Visiter la page Facebook de la Ville les soirs de séances publiques pour écouter en direct!

#Participation citoyenne
#Communication
#Transparence
#Imputabilité

Bilan des 3 derniers jours aux #Assises2018 de l’UMQ

Mon collègue Jean Simard et moi même avons participé mercredi, jeudi et vendredi derniers aux Assises Annuelles 2018 de l’Union des Municipalités du Québec.

Bien sûr, il y a des coûts pour envoyer des déléguer des membres de la Ville à ce congrès:

  • Inscription = 895$ / personne;
  • Hôtel = 770$ / personne;
  • Repas, taxis et stationnement = 185$ / personne;
  • Essence = 60$ pour les 2 participants = 30$ / personne.

Au total, 1880$ / personne pour les 3 jours (compte de dépenses – cliquez ici).

À quoi ça sert?  Pourquoi participer à cet évènement?

D’abord et avant-tout, c’est une activité de réseautage.  Jean et moi avons été en mesure d’établir des contacts avec M. Lehouiller maire de Lévis, Mme Néron mairesse de Saguenay, M. Bussière conseiller ind. de Québec, M. Corbeil maire de Val d’Or, M. Porlier maire de Sept-Îles, les délégations complètes de Trois-Rivières et Gatineau, des conseillers de Lac Etchemin, Magog, Thurso, Alma, Amos, Repentigny, Lévis, des fonctionnaires de Montréal, Chateauguay, Beauharnois, Beloeil, Saint-Léonard, etc.

En discutant avec nos pairs, on comprend rapidement que plusieurs de nos défis à St-Augustin-de-Desmaures se vivent un peu partout au Québec et en échangeant avec des gens qui ont passé par là, nous avons pu partager des idées, des conseils et peut-être des pistes de solutions.

En autre, une municipalité a procédé récemment à l’inauguration d’un complexe sportif très semblable à ce que nous voulons construire.  Les exposants nous offrent toute leur documentation de projet de A à Z.  5-6 gros cartables de documents.  Ils ont déjà échangé avec 2 villes voisines.  Ceci leur permettra d’économiser 1,2M$ de dollars puisque les erreurs ou oublis initiaux ne seront pas reproduits.

En visitant le salons des exposants et des projets finalistes au gala des municipalités, nous avons reçu une quantité importante d’informations sur des sujets actuels et discutés en campagne:

  • Plusieurs concepts simples et intéressants sur le thème de la sécurité routière;
  • Aménagements/Réaménagements des parcs et outils de promotion des activités sportives/loisirs/culturels;
  • Partage exhaustif d’informations pour la construction d’infrastructures sportives;
  • Projet d’accompagnement pour aider les associations bénévoles qui manquent de relève.

Au programme, nous avions aussi d’autres activités:

    • Atelier politique: Combien vaut un élu municipal?
    • Atelier politique: Se faire allier de la jeunesse formule gagnante;
    • Débat politique : Discussion avec les chefs des partis politiques;
    • Caucus d’affinité: Caucus des municipalités locales;
    • Forum: Élections 2018 – la plateforme municipale;
    • Déjeuner Conférence des délégués: Discours de Martin Coiteux, ministre des affaires municipales;
    • AGA de l’UMQ;
    • Soirée Gala: Souper et remise de aux projets innovants des municipalités finalistes.

Nous sommes très conscients de notre situation financière et je vous rassure que nous ne partirons pas «en peur», mais nous disposerons de plus de connaissances le moment venu.

Fin d’association entre la Ville et M. Doré

Hier soir, en séance extraordinaire sans préavis*, j’ai voté, tout comme l’ensemble de mes collègues, « POUR » l’acceptation de l’entente mettant fin à l’association entre la Ville et M. Robert Doré.

Cette décision est mûrement réfléchie et s’explique très simplement ainsi:

  • Nouveau Conseil;
  • Nouvelle Gouvernance;
  • Nouvelle Philosophie de Gestion.

*Une séance extraordinaire sans préavis, ou plutôt sans avis de convocation, est une mesure prévue à l’article 325 de la Loi sur les cités et villes.  Elle a été utilisée exceptionnellement afin d’entériner l’entente sans délai et pour éviter une pause dans le fonctionnement de la Ville et du Conseil.

Organismes et associations: Équité, responsabilisation et pérennité !

Toutes les causes sont nobles, mais il faut un équilibre entre les demandes de tous et la capacité de payer.

Il faut toujours garder à l’esprit que notre situation financière actuelle est très contraignante.  Nous nous devons de repartir sur de nouvelles bases, d’autres principes, avec comme objectifs l’équité, la responsabilisation et la pérennité.

Plusieurs groupes ont demandé des rencontres et sont en mode solutions.  Ils sont prêts à travailler en équipe et veulent aussi mettre l’épaule à la roue.

Il faut encore un peu de patience…
Dans quelques semaines, des décisions seront prises et annoncées.

La semaine dernière, une lettre a été postée par erreur, au mauvais moment, aux organismes du CCJMR qui utilisent des espaces de rangement.  Ils ont, ou seront, tous contactés par téléphone.  Une démarche respectueuse est en place; ils recevront d’abord toutes les informations concernant la relocalisation ou non-relocalisation, et ensuite, il y aura déménagement.

Le remplacement du CCJMR par une nouvelle infrastructure plus efficace est bien reçu par une très grande majorité d’Augustinois.

Il y a toutefois une poche de résistance qui continue de propager des informations inexactes et des commentaires irrationnels.  On m’a récemment accusé de «génocide culturel»!  Rien de moins.  Une enflure verbale grotesque sans fondement ayant pour seul but de nuire.

Pourtant…

Vous pouvez consulter en tout temps mon agenda public de conseiller… Cliquez ici!

J’ai récemment assisté au spectacle bénéfice du groupe vocal La-Mi-Sol de St-Augustin, au gala mini stars du Club Optimiste de Cap-Rouge/St-Augustin et au dévoilement d’un panneau d’information historique de la société d’histoire de St-Augustin.

J’aime découvrir les nouvelles expositions d’œuvres d’arts à la bibliothèque Alain-Grandbois ou à la Maison Thibault-Soulard.

Cet automne et cet hiver, j’ai participé à quelques conférences présentées par la société d’histoire et d’autres organisées par la ville, dont celle du caricaturiste YGreck, résident de St-Augustin-de-Desmaures.

J’appuie les talents locaux tel que Josiane Leclerc Artiste Peintre, le groupe Ocarina, dont un des membres est de mon district, la troupe de Théâtre de St-Augustin (j’ai très hâte à leur représentation du 19 mai) et je souligne sur mes blogues tous les évènements culturels sur notre territoire (Facebook, Twitter, yannicklebrasseur.com).

Je suis inscrit comme lecteur bénévole à l’église de St-Augustin, je suis animateur et DJ à mes heures (mariages, soirées sociales, levées de fonds), et mon entourage a une influence certaine :

Ceux qui me connaissent savent que j’accorde une écoute et une importance à tous ceux qui me respectent et qui respectent les autres.

Le point sur certaines dépenses et demandes de soutien…

Depuis 2014, l’église de Saint-Augustin-de-Desmaures est illuminée.  La ville a payé les 2/3 des coûts des équipements de cette mise en lumière et l’autre tiers a été assumé par la commission de la capitale nationale du Québec.

Les parties impliquées ont signé une entente stipulant plusieurs éléments dont la réparation de ces équipements qui sont à 100% la charge de la ville. D’ailleurs, quelques milliers de dollars y ont déjà été affectés.  Cependant, aucune entente signée et résolue par le conseil n’indique que la facture d’électricité est à la charge de la ville, donc cette dépense est aujourd’hui abrogée.

Annuellement, la ville reçoit des dizaines, sinon des centaines de demandes de soutien. Des associations sportives et culturelles, des organismes de tout genre, des clubs privés, des fondations, … réclament de l’aide et/ou des subventions.

Depuis mon arrivée en poste, plusieurs groupes ont manifesté leurs intérêts.  Je suis à l’écoute des citoyens qui m’interpellent, je considère ceux qui travaillent en équipe et qui sont en mode solution et je porte leur message au sein du conseil.

Chaque demande est analysée et chaque décision est prise pour répondre aux besoins de la collectivité, selon des critères objectifs (équité, complémentarité, optimisation, performance, etc.) et dans le respect des règles et des lois.

N’hésitez pas à communiquer avec moi.  Cliquez ici !

Alertes Citoyens

Soyez informé grâces aux «Alertes Citoyens» !

Par courriel ou par texto, l’information liée à la Ville de St-Augustin-de-Desmaures est diffusée et facilement accessible.

Vous pouvez sélectionné le type d’alerte que vous désirez recevoir; urgences, séance du conseil, avis publics, opérations de déneigement, loisirs, collectes domestiques, circulation, stationnement, etc.

Inscrivez-vous ici…  https://citoyen.vsad.ca/avis

Participation citoyenne… Les avis publics

Des citoyens m’ont interpellé aux sujets de décisions prises ces dernières années qui ont des impacts importants sur leur qualité de vie.

Je relève au moins 2 éléments communs dans mes discussions; la communication est la clé et il y a un besoin de pédagogie sur le fonctionnement d’une Ville.

Je compte m’impliquer via ce blogue et avec mes collègues via les voies officielles pour travailler sur ces 2 volets.

Les avis publics

Lorsque que la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures tient des séances de consultations publiques pour des demandes de dérogations mineures par exemple (DDM), fait une demande de participation à un référendum, lance des appels d’offres ou est en processus réglementaires, des avis publics sont publiés dans les journaux.

Ces avis publics sont aussi disponibles sur le site web de la Ville.

Cliquez sur le lien ci-dessous pour les consulter :

https://www.ville.st-augustin.qc.ca/fr/la-ville/acces-a-l-information/avis-publics

Articles sur la démolition annoncée du CCJMR

(Crédit Photo: L’appel et Le Devoir)

Quelques articles ont été publiés ces derniers jours à propos de la démolition annoncée du Centre Communautaire Jean-Marie-Roy.

Les auteurs de ces articles ont un ton accusateur :
« La ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, de par son nouveau conseil, serait destructrice du patrimoine et de l’œuvre architecturale de Jean-Marie-Roy. »

D’abord, je respecte le travail important accompli par M. Jean-Marie Roy.  Il était un architecte reconnu par ses pairs, « ses productions sont qualifiées d’avant-gardistes et il a reçu à peu près tous les honneurs dans son domaine.

Le catalogue de M. Roy compte des dizaines et des dizaines d’édifices.  Il a construit pour des écoles, des centres de recherche, des centres médicaux, des immeubles à bureaux, des concessionnaires automobiles, des caisses populaires, des hauts lieux de la finance, des couvents, des presbytères et des églises, toute une gamme de bâtiments religieux.

Les travaux de M. Roy sur les campus intercommunautaires de Saint-Augustin auraient permis à asseoir sa renommée au milieu des années 1960.  À l’époque, il a donné une cohérence à un ensemble de 20 bâtiments en les intégrant dans le paysage, en imposant des toits plats, l’utilisation du béton blanc et les bâtiments sur pilotis. »  (Source: Le Devoir)

Ces dernières années, le secteur des campus intercommunautaires a subi des transformations majeures.  En particulier sur les rues Lionel-Groulx et Saint-Félix.  Plusieurs bâtiments faisant partie de cet ensemble ont été démolis et des promoteurs privés ont construit des tours d’habitation.

À l’ère Corriveau, les levées de bouclier ont été plutôt timides.  Aujourd’hui, lorsque l’on s’apprête à démolir un bâtiment qui a été négligé par les ex-propriétaires et ensuite par l’ancien conseil, voilà que des voix s’élèvent jusqu’à me comparer à un terroriste détruisant le patrimoine de l’Unesco.  Ceci est très malhonnête.

Il faut rappeler que l’œuvre de Jean-Marie Roy et le patrimoine de SAD sont déjà en partie préservés par l’institution privée qu’est le CNDF qui est maintenant protégé, d’autant plus que la vocation initiale des bâtiments, l’enseignement, ne se trouve pas altérée.

En 2009, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a acquis le bâtiment du centre communautaire Jean-Marie-Roy (CCJMR):

  • Sans rapport d’inspection sur son état réel;
  • Sans étude de coûts de transformation de vocation;
  • Sans aucune analyse des besoins;
  • Sans connaître les coûts d’opération;
  • Sans plan d’urbanisme.

En 2009, le coût d’acquisition du bâtiment et du terrain était de 3,4 M$.  Des travaux de mise à niveau et de conversion intérieure du bâtiment ont été ensuite réalisés (sous-sol et au rez-de-chaussée) entre 2009 et 2015 et ont déjà nécessité des déboursés de 15 M$.

Maintenant, pour compléter les travaux amorcés, selon les plus récentes expertises d’architectes externes, il en coûterait plus de 25 M$, car voici l’état actuel du bâtiment :

  • Des corrections immédiates de 1,2M$ sont requises pour répondre à une vingtaine de non-conformités relevée par la régie du bâtiment du Québec;
  • La salle de spectacle rénovée à grands frais est fermée due à la possibilité d’exposition à des particules d’amiante non-sécurisées;
  • Le toit n’est pas étanche et doit être refait complètement dû au double toit qui ne rencontre pas les normes;
  • L’isolation est inadéquate et l’usage de nouveaux matériaux éco énergétiques seront requis;
  • Tous les panneaux de fibro-ciments blancs des murs extérieurs sont à changer et leur concept de support en porte à faux datant de la construction est à repenser.  Les barres plates en acier qui retiennent ces panneaux sont corrodées et les panneaux risquent de tomber;
  • Les fenêtres sont toutes à changer;
  • La structure est à mettre aux normes sismiques d’aujourd’hui;
  • L’amiante et d’autres matières dangereuses (ex. plomb dans la peinture) doivent être enlevées et détruites;
  • Les locaux inutilisés de deux étages complets sont à mettre à terre, à reconfigurer, à réaménager, selon des besoins inconnus ou inexistants et tout l’électricité, le chauffage, la plomberie, la ventilation, les gicleurs, etc. de ceux-ci est à faire.

Que reste-t-il de patrimoniale une fois tous ces travaux effectués?

Selon une firme comptable reconnue, le maintien des opérations (frais de fonctionnement) du CCJMR impliquerait des déboursés de plus de 60 M$ sur 20 ans.

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, et ses citoyens, n’ont pas cette capacité financière.

Saint-Augustin-de-Desmaures est au prise avec une dette de 104 M$.  Son taux d’endettement est de 305%.  En 2018, c’est près du tiers du budget de proximité qui est affecté au service de la dette (en paiements sur les emprunts – capital et intérêts).  Les taux de taxation de Saint-Augustin-de-Desmaures sont les plus élevés de la région de Québec. Dû à un mécanisme de calcul de la quote-part d’agglomération inéquitable, notre développement est contraint.

Depuis le 5 novembre dernier, une nouvelle gouvernance est en place à Saint-Augustin-de-Desmaures.  Le dossier du CCJMR a été mainte fois débattu.

L’inconscience politique des 10 dernières années fait maintenant place à une prise en main collective. Les Augustinois ont clairement exprimé leurs attentes envers leurs élus. La Ville doit répondre à ses obligations en prenant des décisions réfléchies, centrées sur les besoins des citoyens et tournées vers l’avenir.  Les récentes décisions de démolir le CCJMR et de maintenir des infrastructures dans le secteur est de la ville vont en ce sens.

Yannick LeBrasseur
Conseiller municipal du district 3 de Saint-Augustin-de-Desmaures