Neuf règlements d’emprunt totalisant près de 2,9 M$ arrivaient bientôt à échéance (10 février 2026). Plutôt que de refinancer cette dette, le Conseil municipal a choisi de la rembourser de façon anticipée en utilisant les surplus accumulés. Cette décision a été officialisée par résolution lors de la séance du 20 janvier 2026.
En tenant compte du remboursement de capital prévu au budget de fonctionnement, le solde de la dette passera ainsi de 3,2 millions de dollars en 2025 à 260 000 $ en 2026.
La dette à la charge de l’ensemble des contribuables sera donc, à très court terme, entièrement éliminée.
Le Budget 2026 et le Programme quinquennal d’immobilisations 2026-2030 ont été présentés et adoptés (à l’unanimité) lors de la séance extraordinaire qui s’est tenue le mardi 16 décembre 2025.
Gel des taux, sauf pour le commercial supérieur et l’industriel (+4%)
Taux de taxes (100$ de RF)
2025
2026
Résidentiel
0,7436
0,7436
6 logements et plus
0,7937
0,7937
Terrain vague desservi
1.5873
1.5873
Commercial inférieur: 510 k$ et moins
1.9707
1.9707
Commercial supérieur: plus de 510 k$
2.4905
2.6220
Industriel
2.2705
2.3610
Agricole
0,7205
0,7205
Forestier
0,7037
0,7037
Tarification – aqueduc, égouts et collectes des matières résiduelles:
Gel de la tarification, sauf pour le commercial et l’industriel (+4%)
Taxes
2025
2026
Aqueduc
140$
140$ CI : 146$ *
Égouts
120$
120$ CI : 125$ *
Collectes des matières résiduelles
197$
197$ CI : 205$ *
*CI = Commercial et industriel
Gel des tarifs
Aucune hausse de tarif pour:
Les activités culturelles et de loisirs offertes par la ville (incluant les activités aquatiques offertes par Sodem);
Les camps d’été municipaux de jour (Kéno) – service de garde gratuit;
La location de locaux, plateaux d’activités, gymnase, palestre, piscine et heures de glace.
Rabais famille maintenu:
Une réduction de 50% est appliquée sur le tarif d’une même activité pour le 3e enfant inscrit d’une même famille;
Pour le 4e enfant et plus, l’activité est gratuite.
Programme «Loisirs pour tous»*:
La Ville met gratuitement à la disposition des personnes qui vivent une situation économique difficile, des places pour les activités de ses programmations saisonnières.
Revenus prévus = 75,4 millions $ (en baisse de 1%):
Principales variations de Revenus
Écart = R2026 – R2025
Taxes et tarifs
+1,661 M$ (+2,6%)
Services rendus (activités et cours payants, branchements d’aqueduc et d’égouts, permis, locations, etc.)
+0,117 M$ (+11%)
Transferts (subventions gouvernementales)
+0,230 M$ (+9,2%)
Compensations tenant lieu de taxes (contributions fiscales versées par le gouvernement pour ses immeubles, notamment les écoles)
-0,035 M$ (-2,2%)
Amendes et pénalités
+0,030 M$ (+43%)
Intérêts sur les placements du surplus non affecté (prévision de 1,85 M$ en 2026)
-2,750 M$ (-60%)
Dépenses prévues = 72,4 millions $ (en hausse de 4%):
Principales variations de Dépenses
Écart = D2026 – D2025
Quotes-parts (agglomération et CMQ)
+1,814 M$ (+5,2%)
Rémunération
+1,634 M$ (+9,3%)
Service de la dette (capital et intérêts)
-1,163 M$ (-40%)
Biens et services
+0,491 M$ (+3,5%)
Autres objets
+0,292 M$
Les investissements payés comptant et les affectations prévus totalisent 3 millions $.
Surplus non affecté (épargne)
Il est prévu d’utiliser le surplus non affecté, estimé à 52,4 M$ au 1er janvier 2026, pour financer comptant les investissements inscrits au PQI et effectuer un remboursement anticipé de la dette. Selon cette approche, le surplus non affecté atteindrait 1,1 M$ au 31 décembre 2030.
Utilisation du surplus non affecté
Paiements comptant des immobilisations
Remboursements anticipés de la dette
2026
11,85 M$
2,798 M$
2027
11,77 M$
2028
9,05 M$
2029
7,13 M$
2030
8,72 M$
Remboursement de la dette
Au 31 décembre 2026, la dette nette à l’ensemble sera pratiquement entièrement éteinte. Seul un solde résiduel de 257 331 $ subsistera et celui-ci sera effacé aussitôt que possible en 2027.
Programme quinquennal des immobilisations (PQI)
Des investissements de 81,6 millions $ sont prévus au cours des 5 prochaines années:
2026: 28 M$;
2027: 17,9 M$;
2028: 13,9 M$;
2029: 8,4 M$;
2030: 13,4 M$.
Ces investissements seront effectués sans emprunt (subventions, paiements comptant et utilisation du surplus non affecté).
Voici quelques projets planifiés en 2026:
Fin des travaux d’agrandissement/mise aux normes/réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville; (3,58 M$);
Réaménagement du chemin de la Butte et de la rue de l’Hêtrière – piste cyclable, trottoir, éclairage et chaussée (5,9 M$);
Travaux d’amélioration de la sécurité routière et des déplacements actifs (0,86 M$);
Réfection du rang des Mines (3,9 M$);
Réfection du rang Petit-Capsa (8,6 M$);
Travaux de pavage (1 M$);
Réfection d’équipements de gestion des eaux pluviales (0,98 M$);
Réfection de ponceaux (0,5 M$);
Renouvellement de la flotte de véhicules et de machinerie (0,5 M$);
Remplacement de lampadaires et bornes-fontaines (0,21 M$);
Travaux d’améliorations et d’entretien reliés au Lac Saint-Augustin (0,25 M$);
Mise à niveau du parc Richard-Gosselin (0,2 M$);
Réalisation de la conception et de diverses études préparatoires en vue des investissements à venir (1,3 M$);
Le Budget 2026 ainsi que le Programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2026-2030 seront présentés pour adoption lors d’une séance extraordinaire qui se tiendra le mardi 16 décembre 2025 à 18h25.
Le 6 octobre dernier, la Ville a procédé à un remboursement anticipé de 13,3 millions $ de sa dette. Ce montant s’ajoute au paiement de 9,1 millions $ effectué le 2 septembre.
En un seul mois, 22,4 millions $ ont été remboursés!
Résultat : en 2025, notre dette sera passée de 25,6 millions $ à 3,1 millions $. 📉
Nos efforts portent fruit. Nous pouvons en être fiers.
L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2025 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2025. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2026.
Parce que chaque dollar emprunté vient avec des intérêts. Moins de dette = moins d’intérêts à payer = plus d’argent disponible pour les services directs aux citoyens (loisirs, culture, parcs, routes, trottoirs, pistes cyclables, bâtiments, etc.).
💸 Intérêts payés aux banques (2021-2026) : +10 M$
2021: 2,6 millions $ 2022: 1,8 millions $ 2023: 1,6 millions $ 2024: 1,7 millions $ 2025: 1,4 millions $ (prévision) 2026: 1,7 millions $ (prévision)
Juste pour mettre les choses en perspective…
Avec 10 M$, en 2025, on pourra :
📚 Rénover la bibliothèque : 1 M$ 🌳 Aménager le parc de la falaise : 2,5 M$ 🚧 Repaver les rues et prolonger des trottoirs : 5 M$ 🚸 Ajouter des équipements de sécurité pour les piétons et cyclistes : 0,6 M$ 🛝 Améliorer le parc Place-Portneuf : 0,2 M$ 💡 Remplacer l’éclairage de rues, des parcs et des terrains sportifs : 0,5 M$ 🔌 Installer des bornes de recharge : 0,2 M$
Tout ceci sera payé comptant en 2025.
Moins d’intérêts = plus pour les services.
Évolution de la dette
Selon les prévisions 2025-2026-2027, la dette sera bientôt chose du passé. Et dire qu’en 2018, elle atteignait 88 M$… On a fait tout un chemin!
En 2025, 27 règlements d’emprunt totalisant 22,4 millions de dollars arrivaient à échéance pour refinancement. Toutefois, le Conseil a choisi de rembourser de manière anticipée les soldes restants de ces emprunts en puisant dans les surplus accumulés. Une résolution en ce sens a été adoptée lors de la séance du 6 mai 2025.
En tenant compte du remboursement de capital prévu au budget de fonctionnement, le solde de la dette passera donc de 31 millions de dollars en 2024 à 8 millions en 2025.
La stratégie de remboursement accéléré sera maintenue afin d’éteindre entièrement la dette à la charge de l’ensemble d’ici la fin 2026.
L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2024 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2024. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2025.
Le surplus dégagé s’ajoutera à notre «épargne collective» et permettra de poursuivre la réalisation de nos objectifs.
À noter qu’étant donné les revenus plus élevés, un montant additionnel de 4,4 M$ en investissements (planifié au PQI) a été payé comptant sans avoir à puiser dans les surplus cumulés.
À tous les 3 ans, en vertu de la loi, le service d’évaluation de la Ville de Québec actualise les valeurs de chaque immeuble (maisons, commerces, industries, terrains, etc.) pour les trois villes de l’agglomération. La révision du rôle d’évaluation est un processus apolitique. C’est le marché immobilier qui dicte en grande partie les tendances, puis ensuite viennent les améliorations apportées à la propriété.
À Saint-Augustin-de-Desmaures, les résidences ont augmenté en moyenne de 31,5%. Le Conseil a déjà annoncé qu’il neutralisera l’impact du nouveau rôle sur le compte de taxes 2025 de la maison moyenne*. Ainsi la ville ne profite pas de l’augmentation des valeurs pour augmenter ses revenus.
Si la valeur d’une maison a augmenté de 31,5%, exactement sur la moyenne, l’impact du nouveau rôle sur le compte de taxes sera nul. Aucune baisse, aucune augmentation. Ce sera un gel de taxes, au taux de 2024 (même taux depuis 2022).
Malheureusement, notre quartier est particulièrement touché par des hausses supérieures à 31,5%…
Si une maison a augmenté de 40% de valeur, le compte de taxes augmentera de 8,5%.
Si une maison a augmenté de 20%, le compte de taxes diminuera de 11,5%.
*Neutraliser l’effet haussier du nouveau rôle d’évaluation sur la valeur moyenne est un minimum. Voyons si nous pouvons faire plus sans compromettre les objectifs fixés (remboursement de la dette, gel long terme des taxes résidentielles, investissements payés comptant). Le « Budget 2025 » sera adopté d’ici la mi-décembre.
(1) Attention, il y a des délais à respecter pour demander une révision. N’hésitez pas à communiquer avec le Service d’évaluation de la Ville de Québec pour toutequestion:
Service de l’évaluation de la Ville de Québec: 399, rue du Pont, Québec (QC) G1K 6N4 Téléphone: 418-641‑6311 Heures d’ouverture: 8h30 à 12h00 13h30 à 16h30 Cliquez sur ce lien.
La stratégie de remboursement de la dette en accéléré amorcée en 2018 a porté fruit.
D’ici la fin de l’année, la dette aura diminué d’une autre tranche de 12 M$. En 2025, des paiements anticipés additionnels de l’ordre de 22 M $ amèneront le solde de la dette à 2,7 M$.
Tôt en 2026, la dette* sera complètement éteinte, libérant ainsi des centaines de milliers de dollars payés en capital et intérêts.
*Dette nette à la charge de l’ensemble des citoyens.
