Malheureusement, le nouveau schéma d’aménagement et de développement (SAD) de l’agglomération, approuvé en février dernier par le MAMH, ne permet pas d’agrandir à court terme notre parc industriel.
Sans être pour le développement à outrance, je crois qu’il faut continuer le travail auprès de tous les intervenants afin d’optimiser les terrains commerciaux et industriels de notre territoire qui sont peu ou pas exploités et emprunter le chemin prescrit par le nouveau SAD pour espérer obtenir des possibilités d’expansion.
Les immeubles commerciaux et industriels sont des sources de revenus importantes
Ayant des taux de taxation beaucoup plus élevés que les immeubles résidentiels, les immeubles commerciaux et industriels sont des sources de revenus très importantes pour la Ville (près de 3,5x plus).
Aujourd’hui, j’ai visité la ferme urbaine augustinoise Feuilles & Lépine. Elle est située au 4780 rue Saint-Félix.
La propriétaire, Marie-Pier Lépine, y cultive des légumes feuilles grâce à un système hydroponique vertical fabriqué dans la région de Québec.
L’entreprise, en démarrage depuis août 2019, a été frappée de plein fouet en mars dernier par la pandémie de la COVID-19 et la mise en pause de tous les restaurants. Elle perdait alors presque tous ses clients d’un coup alors qu’elle était en pleine augmentation de sa production.
La jeune entrepreneure ne se laissa pas abattre. Pour survivre, Marie-Pier lança le 18 mars dernier un véritable cri du cœur sur les réseaux sociaux.
«30 personnes, pour 30 paniers, à 30$ l’unité, chaque semaine.»
«Achetez local, Mangez frais, Consommez les aliments du Québec»
Les appels lancés ont porté fruit et la vente de paniers fut, dans les circonstances, un succès.
La relance dans l’industrie de la restauration n’étant pas instantanée, et avec une deuxième vague qui paraît de plus en plus inévitable, le marché du commerce de détail continuera d’être exploité par l’entreprise.
Malgré tous les défis de sa première année, la dynamique femme d’affaires, ingénieure industrielle de formation, voit des possibilités d’optimiser ses opérations et de poursuivre son développement.
Ce printemps, nous avons vu comment la chaîne d’approvisionnement pouvait être affectée lorsqu’il y a une crise. Nous sommes maintenant tous conscients de l’importance de mieux soutenir notre secteur agroalimentaire.
Une porte a été ouverte récemment par notre gouvernement provincial afin de permettre aux producteurs québécois de bénéficier d’un tarif préférentiel d’hydroélectricté. Pour une entreprise comme Feuilles & Lépine, la facture d’électricité est l’une des principales dépenses. Cette aide serait alors très bénéfique, sinon déterminante pour sa croissance future.
Je vous invite à soutenir l’achat local. Consultez les pages Facebook et Instagram de Feuilles & Lépine. Réservez votre panier à l’adresse: feuillesetlepine.com.
Au début de l’été, la chaleur accablante a été fatale pour des milliers de poissons du lac Saint-Augustin.
La nature s’est chargée de remettre à l’avant scène une triste réalité…
«Le lac Saint-Augustin se meure lentement en raison des nutriments et des sédiments qui migre de son bassin versant vers ses eaux. Les sédiments s’accumulent au fond du lac favorisant l’enracinement des plantes aquatiques. Les nutriments engendrent leur prolifération. Les plantes poussent puis meurent et les bactéries présentes les décomposent en matière organique, ce qui consomme l’oxygène dissous dans l’eau, au détriment des poissons.» – Source: CBLSA
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Pour renverser la vapeur, le Conseil de Bassin du Lac Saint-Augustin (CBLSA), qui oeuvre à la sauvegarde et à la mise en valeur du plan d’eau, compte sur la mobilisation de tous (des riverains, des propriétaires qui habitent dans le bassin versant, de tous les augustinois, des élus municipaux de Saint-Augustin-de-Desmaures et de la Ville de Québec, ainsi que des autorités gouvernementales) autour d’un plan d’action qui se déploie sous trois grands axes d’interventions:
Planifier des mesures d’atténuations et de corrections qui permettraient de gérer les sédiments accumulés depuis des décennies;
Mise en valeur du lac pour comprendre les enjeux et les actions nécessaires.
Le Lac Saint-Augustin est un joyau au coeur de notre ville.
C’est dans cette optique que je me suis impliqué en 2019 au sein du comité qui a jeté les bases de la refonte règlementaire du secteur Nord du Lac Saint-Augustin.
J’ai aussi participé à la campagne référendaire – actuellement sur pause en raison de l’urgence sanitaire – afin de présenter mes motivations pour les règlements de lotissement et de zonage proposés.
Le contrôle (par infiltration) des eaux de ruissellement qui limitera le déversement de polluants dans le lac, ainsi que la conservation des arbres et de la végétation – au besoin le reboisement – sont des moyens efficaces pour freiner la croissance des algues et la prolifération des cyanobactéries. Ces deux éléments sont l’essence même du règlement 2019-608 qui a été adopté à l’unanimité par le conseil municipal et qui est sujet à l’approbation des citoyens du secteur Nord du Lac.
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Aujourd’hui, les riverains sont appelés à être les premiers acteurs de la revitalisation du lac Saint-Augustin et pour ma part, le règlement 2019-608 doit recevoir un appui convaincant des électeurs. Ensuite, pour avoir un impact déterminant sur la santé du lac, plusieurs autres actions (à l’étude) et des sommes importantes seront nécessaires. L’ensemble des citoyens de la Ville sera alors appelé à participer à la restauration, à la conservation et à la valorisation de ce «site écologique d’intérêt».
Bien que les riverains bénéficient directement des attributs du secteur, «de par son accessibilité, ses valeurs communautaires et sociales, ses potentiels récréatifs, éducatifs, patrimoniaux et historiques, assurer la pérennité et la qualité du lac Saint-Augustin représente un enjeu stratégique pour le développement de l’ensemble de la collectivité».
Lors de la séance extraordinaire du 14 juillet, le conseil a donné son avis favorable à la proposition d’entente entre la Ville de Québec et Vigneault Chocolatier, relative au versement d’une aide financière maximale de 1 millions $ (subventions et prêts) pour réaliser un projet d’implantation de nouvelles lignes de production dans une nouvelle usine à Saint-Augustin-de-Desmaures.
Les fonds proviennent de 3 programmes dont la gestion a été confié à la Ville de Québec par le gouvernement provincial afin de favoriser le développement économique sur tout le territoire de l’agglomération:
Fonds local d’investissement (FLI);
Fonds région et ruralité (FRR);
Politique d’investissement de la Vision entrepreunariale Québec 2023.
C’est une excellente nouvelle pour cette entreprise et pour notre Ville.
Les PME ont été durement touchés par les répercussions de la COVID-19. Il est primordial de les soutenir* pour relancer l’économie.
Le CBLSA tenait ce soir son assemblée générale annuelle «virtuelle». J’y ai assisté et j’en ai profité pour souligner l’importante contribution du conseil d’administration et des bénévoles impliqués dans les efforts de «revitalisation» du Lac Saint-Augustin.
Le weekend dernier, le lac Saint-Augustin faisait encore la manchette pour une situation bien regrettable.
La chaleur accablante des derniers jours a été fatale pour des milliers de poissons.
La nature s’est chargée de remettre à l’avant scène une triste réalité…
«Le lac Saint-Augustin se meure lentement en raison des nutriments et des sédiments qui migre de son bassin versant vers ses eaux. Les sédiments s’accumulent au fond du lac favorisant l’enracinement des plantes aquatiques. Les nutriments engendrent leur prolifération. Les plantes poussent puis meurent et les bactéries présentes les décomposent en matière organique, ce qui consomme l’oxygène dissous dans l’eau, au détriment des poissons.» – Source: CBLSA
Pour renverser la vapeur, le CBLSA compte sur la mobilisation des riverains, des propriétaires qui habitent dans le bassin versant, de tous les augustinois, des élus municipaux de Saint-Augustin-de-Desmaures et de la Ville de Québec, ainsi que des autorités gouvernementales.
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Crédit photo: CBLSA
En 2019, plusieurs projets ont été mis de l’avant par le CBLSA:
Diffusion de la diagnose du lac (trois conférences);
Développement du concept de talus fleuri et sensibilisation aux fossés à l’état naturel;
Accompagnement des riverains qui désirent végétaliser les rives du lac;
Visite des marais épurateurs non-fonctionnels avec une firme d’ingénierie;
Implication dans des dossiers d’urbanisme dans le bassin versant;
Surveillance des algues bleu-vert;
Présentation de la démarche de revitalisation du lac à la VSAD et la VdQ;
Participation à la mise en place d’un comité tripartite (CBLSA – VSAD – VdQ);
Réalisation d’une estimation des coûts de remplacement des bouées/panneaux d’affichage de la limite de vitesse;
Corvée annuelle de nettoyage des rives et des alentours du lac;
Collaboration avec la SHSAD à la réalisation d’un panneau didactique au parc Riverain.
Le plan d’action 2020 est tout aussi complet et se déploie sous trois grands axes d’interventions:
Mise en oeuvre des recommandations de la diagnose du lac, soit couper la route aux polluants qui proviennent de l’extérieur du lac;
Planifier des mesures d’atténuations et de corrections qui permettraient de gérer les sédiments accumulés depuis des décennies;
Mise en valeur du lac pour comprendre les enjeux et les actions nécessaires.
Merci encore une fois aux membres du CBLSA!
Le Lac Saint-Augustin est un joyau au coeur de notre ville.
Il faut prendre les moyens pour protéger ces attributs écologiques.
C’est dans cette optique que je me suis impliqué en 2019 au sein du comité qui a jeté les bases de la refonte règlementaire du secteur Nord du Lac Saint-Augustin.
Saint-Augustin-de-Desmaures peut continuer son développement… mais jamais au détriment des milieux naturels, sans altérer notre «caractère rural» et tout en protégeant le patrimoine (ou du moins ce qu’il en reste). Ces principes me guident dans toutes les décisions d’urbanisme.
Crédit photo: Patrick Couture
J’ai participé à la campagne référendaire – actuellement sur pause en raison de l’urgence sanitaire – afin de présenter mes motivations pour les règlements de lotissement et de zonage proposés.
Le contrôle (par infiltration) des eaux de ruissellement qui limitera le déversement de polluants dans le lac, ainsi que la conservation des arbres et de la végétation – au besoin le reboisement – sont des moyens efficaces pour freiner la croissance des algues et la prolifération des cyanobactéries.
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Les riverains ont été appelés à être les premiers acteurs du changement, mais un engagement «collectif» et un ensemble d’autres actions seront nécessaires pour avoir un niveau d’impact beaucoup plus efficient.
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Crédit photo: Journal de Québec / Société d’histoire de Saint-Augustin-de-Desmaures
Source: Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Québec (p.105 / carte 21)
Dans le nouveau «Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Québec»1, qui est entré en vigueur le 7 février dernier, le lac Saint-Augustin a été identifié comme étant un «territoire d’intérêt écologique» ou «milieu naturel d’intérêt écologique».
Le schéma prévoit alors que les municipalités (Ville de Québec et Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures) doivent:
Proposer une réglementation qui porte minimalement sur les champs d’intervention suivants:
La nature ou le type de territoire d’intérêt écologique;
La cohabitation et la compatibilité des usages sur ce territoire d’intérêt écologique en fonction de leur degré de sensibilité;
L’atténuation et la prévention de l’impact des activités humaines sur ce territoire d’intérêt écologique;
Proposer un type de zonage qui permet de protéger et mettre en valeur ce territoire d’intérêt écologique;
S’engager à poursuivre l’acquisition de connaissances à l’égard de ce territoire d’intérêt écologique afin de proposer des moyens d’intervention adaptés à sa préservation et à sa mise en valeur et à procéder aux ajustements nécessaires si requis.
Et conséquemment, c’est pourquoi le conseil a appuyé l’initiative du Conseil du bassin versant du lac Saint-Augustin de former une table de concertation entre les élus de la Ville de Québec et de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures et les représentants du Conseil du bassin versant du lac Saint-Augustin pour définir et mettre en œuvre conjointement les projets nécessaires à la revitalisation du lac Saint-Augustin. Le conseiller du Lac, M. Raynald Brulotte, a été nommé sur ce comité pour représenter la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.
«Le schéma d’aménagement et de développement (SAD) est le document de planification qui établit les lignes directrices de l’organisation physique du territoire de l’agglomération de Québec. Il permet de coordonner les choix et les décisions qui touchent les trois municipalités (Québec, L’Ancienne-Lorette et Saint-Augustin-de-Desmaures). Le schéma est un document d’intention formulé et conçu de manière à faire ressortir une vision régionale du développement durable.» Source: Ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH)
Le Jour de l’agriculture canadienne est une journée pour célébrer l’agroindustrie canadienne et parler de l’agriculture et de l’alimentation de façon positive.
À Saint-Augustin-de-Desmaures, la superficie du territoire d’affectation agricole dépasse largement les autres types d’usages. Elle couvre 84% du territoire et 58,4% de la zone agricole protégée de l’agglomération est dans notre municipalité.
Cliquer sur l’image ci-dessous pour agrandir (zone urbanisée en jaune / zone agricole en rose pâle)…
Source: Schéma d’aménagement et de développement de l’agglométation de Québec
Il y a 30 entreprises augustinoises de production végétale, 34 entreprises en production animale et 18 entreprises acéricoles.
En tant qu’élu, je compte continuer d’utiliser la tribune pour sensibiliser au rôle important que joue l’agriculture dans notre économie locale et pour favoriser des liens plus étroits entre les consommateurs et les producteurs.
Comme plusieurs augustinois, j’aimerais bien qu’un marché public voit le jour au coeur de notre ville et ainsi pouvoir profiter de tous les produits locaux.
La deuxième révision du schéma d’aménagement et de développement (SAD) de l’agglomération de Québec a finalement été approuvé par le MAMH le 7 février dernier.
À Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD), les deux zones de développement projetées ont été exclues du SAD version 3 (parties hachurées sur la carte ci-dessous).
Périmètre d’urbanisation de la version révisée 1 (avant):
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Périmètre d’urbanisation de la version révisée 2 (après):
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Source : Schéma d’aménagement et de développement / Révisé – Agglomération de Québec
Le gouvernement a décidé d’inverser le processus. Nous devrons d’abord faire une demande à la commission de protection du territoire agricole (CPTAQ). Ensuite, si nos requêtes sont acceptées, ce qui n’est pas du tout acquis, nous reviendrons à la case départ pour faire inclure les zones projetées dans le périmètre d’urbanisation du schéma.
À noter que VSAD était déjà en préparation des dossiers pour la CPTAQ.
Bien entendu, toutes ces démarches viennent ajouter des délais aux projets de prolonger les rues des Artisans et/ou du Charron vers Tessier, et ainsi résoudre en partie la congestion sur la Route 138. Idem pour les projets devant l’hôtel de Ville.
J’espère que dans leur analyse, la CPTAQ sera attentive aux problèmes de fluidité de la circulation sur la Route 138 et que nous pourrons au minimum construire les voies de contournement requises.
La qualité de vie et la sécurité des citoyens en dépendent.
Suite à l’avis gouvernemental du 4 novembre 2019, une deuxième révision du schéma d’aménagement et de développement (SAD) de l’agglomération de Québec sera soumise à l’approbation du MAMH.
À Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD), les deux zones de développement projetées ont été exclues du SAD version 3 (parties hachurées sur la carte ci-dessous).
Périmètre d’urbanisation de la version révisée 1 (avant):
Cliquer sur l’image pour agrandir…
Périmètre d’urbanisation de la version révisée 2 (après):
Cliquer sur l’image pour agrandir…
Source : Schéma d’aménagement et de développement / Révisé – Agglomération de Québec
Le gouvernement a décidé d’inverser le processus. Nous devrons d’abord faire une demande à la commission de protection du territoire agricole (CPTAQ). Ensuite, si nos requêtes sont acceptées, ce qui n’est pas du tout acquis, nous reviendrons à la case départ pour faire inclure les zones projetées dans le périmètre d’urbanisation du schéma.
À noter que VSAD était déjà en préparation des dossiers pour la CPTAQ.
Bien entendu, toutes ces démarches viennent ajouter des délais aux projets de prolonger les rues des Artisans et/ou du Charron vers Tessier, et ainsi résoudre en partie la congestion sur la Route 138. Idem pour les projets devant l’hôtel de Ville.
J’espère que dans leur analyse, la CPTAQ sera attentive aux problèmes de fluidité de la circulation sur la Route 138 et que nous pourrons au minimum construire les voies de contournement requises.
La qualité de vie et la sécurité des citoyens en dépendent.
Dans le budget 2019, le montant de quote-part d’agglomération prévu était de 26,8 millions $.
Suite aux admissions de la Ville de Québec dans le cadre du recours judiciaire relatif aux quotes-parts d’agglomération, le montant de 2019 a été revu à 25,8 millions $.
Dans le budget 2020 de la Ville de Québec déposé le 25 novembre dernier, la quote-part de Saint-Augustin-de-Desmaures est de 26,7 millions $.
Donc au final, la quote-part d’agglomération augmente de 0,9 million $.
Ceci est en grande partie attribuable à la hausse du potentiel fiscal de Saint-Augustin-de-Desmaures. Plus on se développe, plus on paie.
Pour plus d’information sur le mécanisme de calcul de la quote-part, je vous invite à consulter cet article: Mécanisme de calcul de la quote-part.
