Appel d’offres pour la démolition/construction du complexe multifonctionnel dans l’EST

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L’appel d’offres pour la «démolition du CCJMR et la construction du complexe multifonctionnel dans l’EST» s’est conclu la semaine dernière par le dépôt et l’analyse de deux propositions.

Rappelons que le budget initial prévu par la Ville était de 7 millions $.

Le plus basse des deux soumissions est d’environ 8,5 millions $ (incluant les taxes).

Comme vous le savez, le toit du CCJMR s’est partiellement affaissé l’hiver dernier. L’assureur couvre les mesures d’urgence et les dommages. Selon les estimations préliminaires, nous devrions recevoir entre 1 et 2 millions $ pour la reconstruction.

Donc au final, le coût pour la Ville de la démolition/construction aurait été entre 6,5 et 7,5 millions $.

Cependant, le plus bas soumissionnaire a mis une «condition» dans son offre qui, selon nos services juridiques, la rend non conforme.

Nous devons toujours montrer patte blanche. Petit rappel… Rapport du MAMOT.

L’offre du plus haut soumissionnaire ne comportait aucune condition, mais à plus de 10 millions incluant les taxes, c’est trop élevé par rapport au budget initialement prévu.

Nous reprenons alors tout le processus.

Le nouvel appel d’offres sera modifié pour y inclure des précisions qui viendront enlever toute ambiguïté quant à la dite condition. Il devrait être lancé d’ici quelques jours et le projet débutera un mois plus tard que prévu.

Complexe sportif et communautaire dans l’Est – L’appel d’offres est lancé

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L’appel d’offres de «Démolition, conception et construction du centre communautaire» dans le secteur Est de la Ville a été lancé jeudi dernier.

«La Ville demande des soumissions pour la conclusion d’un contrat clef en main avec un entrepreneur dans le cadre des travaux de démolition de l’actuel Centre communautaire Jean‑Marie-Roy, y incluant la remise attenante à l’immeuble principal, ainsi que la conception et construction d’un complexe multifonctionnel dans le secteur Est de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.»

Afin de formuler clairement l’envergure du projet et la portée des besoins, un programme fonctionnel et technique (PFT) a été élaboré et inclus dans l’appel d’offres.

Le PFT permet de rassembler les données de base pour modéliser le futur complexe multifonctionnel, tout en définissant les enjeux propres au bâtiment existant. Des plans de blocages ont été réalisés. Ceux-ci permettent d’identifier et définir les principaux éléments de la nouvelle infrastructure:

  • un gymnase double;
  • une palestre;
  • des locaux polyvalents;
  • des espaces de rangement et d’entreposage;
  • la salle mécanique;
  • etc.

Le PFT est l’outil de référence aux concepteurs des plans et devis.

Les coûts totaux du projet sont estimés à 7 millions $ et le Conseil tient à ce que cette enveloppe soit respectée.

Les offres doivent être reçues avant le 7 octobre 2019 à 11h00 et les travaux devraient débuter le 22 octobre 2019. La livraison est prévue à la fin de l’été 2020.

Effondrement partiel du toit du CCJMR

Cliquer sur les images pour agrandir…

Le mot d’ordre est «aucun compromis sur la sécurité».

Les normes et les procédures doivent être respectées. C’est pourquoi le CJMR est fermé depuis juin dernier.

Nos services veillent à l’entretien des bâtiments. Par exemple, il y a quelques semaines, un mandat d’ingénierie a été donné pour le complexe sportif et le toit a été déneigé par une entreprise privée.

À quelques occasions cet hiver, et plus récemment jeudi dernier, des vérifications supplémentaires ont été demandées par le Maire et les conseillers.

Le CCJMR est actuellement sous surveillance 24/24.

L’assureur de la Ville fera son investigation.

Mardi, le Maire fera le point.

À suivre…


COMMUNIQUÉ

«Un effondrement partiel est survenu tôt ce matin au Centre communautaire Jean-Marie Roy. La section touchée est celle où se situent les gymnases. Aucune personne n’a été blessée lors de l’effondrement, le bâtiment étant inoccupé depuis juin 2018.

Des mesures de sécurité supplémentaires sont mises en place afin de rendre impossible l’accès aux abords du bâtiment. Une évaluation de la situation sera faite avec les experts dans les prochains jours afin de déterminer les causes de l’effondrement, ainsi que les mesures à prendre pour la suite. Rappelons que le bâtiment est visé par un projet de démolition et reconstruction partiels au cours des prochains mois.»

SOURCE: Sylvain Juneau, Maire
Cell: 418 955-2484
Courriel: sylvain.juneau@vsad.ca

Suivi: Nouvelle infrastructure sportive et communautaire dans l’est de la ville

Ce soir en séance, le maire a fait un bref suivi sur le projet de construction d’une nouvelle infrastructure sportive et communautaire dans l’est de la ville.

D’abord, nous n’avons pas obtenu de subvention du «programme de soutien aux installations sportives et récréatives».

Toutefois, la décision de démolir le CJMR est maintenu pour les raisons que vous connaissez déjà… Cliquer ici pour des fins de rappel!

La firme qui prépare l’appel d’offres de démolition nous a récemment présenté des options qui nous permettrait de réaliser des économies non négligeables.  Une partie des fondations (environ le tiers), la salle mécanique (pratiquement neuve) et quelques éléments structuraux (après mise aux normes) du CJMR «pourraient» être récupérés.

Suite à ces nouveaux éléments, la firme déjà impliquée terminera son analyse pour maximiser une réutilisation logique en fonction de nos besoins.

Pendant ce temps, la ville dispose de certains biens, meubles, collection de livres et équipements audiovisuels à titre gratuit ou sous forme de troc, en faveur d’organismes communautaires, OSBL, écoles, commissions scolaires, œuvres de bienfaisance, etc.

Cet automne, un nouvel appel d’offres de démolition, réutilisation/réfection et construction sera lancé et bien entendu pour un projet plus modeste que présenté en février dernier.

D’ici plus ou moins un an, les Augustinois devraient profiter de cette nouvelle installation dans l’est de la Ville.

Deux évidences !


(Crédit photo: Journal de Québec)

Quelques personnes m’ont interpellé à propos des clôtures qui ceinturent maintenant le CCJMR…

Deux évidences !

    1. Il y a deux ans, un ingénieur a recommandé à la ville de faire inspecter annuellement tous les ancrages en acier qui supportent les lourds panneaux des murs extérieurs en ciment.  À l’époque, due à la corrosion, certains ancrages menaçaient de céder et des mesures correctives avaient été apportées.  Puisque le CCJMR sera démoli et que l’inspection est à échéance, il a été logiquement décidé de ne pas dépenser cette année pour faire cette dite inspection.  L’installation des clôtures est une mesure «préventive».
    2. À la fermeture du CCJMR, la ville cessera l’entretien du bâtiment et divers travaux seront effectués.  Un chantier doit être clôturer, donc on fait une pierre deux coups.

Alors…

Non!  Le CCJMR ne risque pas de s’effondrer.
Non !  Ce n’est pas pour faire peur.
Non !  Ce n’est pas une manœuvre politique.

Articles sur la démolition annoncée du CCJMR

(Crédit Photo: L’appel et Le Devoir)

Quelques articles ont été publiés ces derniers jours à propos de la démolition annoncée du Centre Communautaire Jean-Marie-Roy.

Les auteurs de ces articles ont un ton accusateur :
« La ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, de par son nouveau conseil, serait destructrice du patrimoine et de l’œuvre architecturale de Jean-Marie-Roy. »

D’abord, je respecte le travail important accompli par M. Jean-Marie Roy.  Il était un architecte reconnu par ses pairs, « ses productions sont qualifiées d’avant-gardistes et il a reçu à peu près tous les honneurs dans son domaine.

Le catalogue de M. Roy compte des dizaines et des dizaines d’édifices.  Il a construit pour des écoles, des centres de recherche, des centres médicaux, des immeubles à bureaux, des concessionnaires automobiles, des caisses populaires, des hauts lieux de la finance, des couvents, des presbytères et des églises, toute une gamme de bâtiments religieux.

Les travaux de M. Roy sur les campus intercommunautaires de Saint-Augustin auraient permis à asseoir sa renommée au milieu des années 1960.  À l’époque, il a donné une cohérence à un ensemble de 20 bâtiments en les intégrant dans le paysage, en imposant des toits plats, l’utilisation du béton blanc et les bâtiments sur pilotis. »  (Source: Le Devoir)

Ces dernières années, le secteur des campus intercommunautaires a subi des transformations majeures.  En particulier sur les rues Lionel-Groulx et Saint-Félix.  Plusieurs bâtiments faisant partie de cet ensemble ont été démolis et des promoteurs privés ont construit des tours d’habitation.

À l’ère Corriveau, les levées de bouclier ont été plutôt timides.  Aujourd’hui, lorsque l’on s’apprête à démolir un bâtiment qui a été négligé par les ex-propriétaires et ensuite par l’ancien conseil, voilà que des voix s’élèvent jusqu’à me comparer à un terroriste détruisant le patrimoine de l’Unesco.  Ceci est très malhonnête.

Il faut rappeler que l’œuvre de Jean-Marie Roy et le patrimoine de SAD sont déjà en partie préservés par l’institution privée qu’est le CNDF qui est maintenant protégé, d’autant plus que la vocation initiale des bâtiments, l’enseignement, ne se trouve pas altérée.

En 2009, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a acquis le bâtiment du centre communautaire Jean-Marie-Roy (CCJMR):

  • Sans rapport d’inspection sur son état réel;
  • Sans étude de coûts de transformation de vocation;
  • Sans aucune analyse des besoins;
  • Sans connaître les coûts d’opération;
  • Sans plan d’urbanisme.

En 2009, le coût d’acquisition du bâtiment et du terrain était de 3,4 M$.  Des travaux de mise à niveau et de conversion intérieure du bâtiment ont été ensuite réalisés (sous-sol et au rez-de-chaussée) entre 2009 et 2015 et ont déjà nécessité des déboursés de 15 M$.

Maintenant, pour compléter les travaux amorcés, selon les plus récentes expertises d’architectes externes, il en coûterait plus de 25 M$, car voici l’état actuel du bâtiment :

  • Des corrections immédiates de 1,2M$ sont requises pour répondre à une vingtaine de non-conformités relevée par la régie du bâtiment du Québec;
  • La salle de spectacle rénovée à grands frais est fermée due à la possibilité d’exposition à des particules d’amiante non-sécurisées;
  • Le toit n’est pas étanche et doit être refait complètement dû au double toit qui ne rencontre pas les normes;
  • L’isolation est inadéquate et l’usage de nouveaux matériaux éco énergétiques seront requis;
  • Tous les panneaux de fibro-ciments blancs des murs extérieurs sont à changer et leur concept de support en porte à faux datant de la construction est à repenser.  Les barres plates en acier qui retiennent ces panneaux sont corrodées et les panneaux risquent de tomber;
  • Les fenêtres sont toutes à changer;
  • La structure est à mettre aux normes sismiques d’aujourd’hui;
  • L’amiante et d’autres matières dangereuses (ex. plomb dans la peinture) doivent être enlevées et détruites;
  • Les locaux inutilisés de deux étages complets sont à mettre à terre, à reconfigurer, à réaménager, selon des besoins inconnus ou inexistants et tout l’électricité, le chauffage, la plomberie, la ventilation, les gicleurs, etc. de ceux-ci est à faire.

Que reste-t-il de patrimoniale une fois tous ces travaux effectués?

Selon une firme comptable reconnue, le maintien des opérations (frais de fonctionnement) du CCJMR impliquerait des déboursés de plus de 60 M$ sur 20 ans.

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, et ses citoyens, n’ont pas cette capacité financière.

Saint-Augustin-de-Desmaures est au prise avec une dette de 104 M$.  Son taux d’endettement est de 305%.  En 2018, c’est près du tiers du budget de proximité qui est affecté au service de la dette (en paiements sur les emprunts – capital et intérêts).  Les taux de taxation de Saint-Augustin-de-Desmaures sont les plus élevés de la région de Québec. Dû à un mécanisme de calcul de la quote-part d’agglomération inéquitable, notre développement est contraint.

Depuis le 5 novembre dernier, une nouvelle gouvernance est en place à Saint-Augustin-de-Desmaures.  Le dossier du CCJMR a été mainte fois débattu.

L’inconscience politique des 10 dernières années fait maintenant place à une prise en main collective. Les Augustinois ont clairement exprimé leurs attentes envers leurs élus. La Ville doit répondre à ses obligations en prenant des décisions réfléchies, centrées sur les besoins des citoyens et tournées vers l’avenir.  Les récentes décisions de démolir le CCJMR et de maintenir des infrastructures dans le secteur est de la ville vont en ce sens.

Yannick LeBrasseur
Conseiller municipal du district 3 de Saint-Augustin-de-Desmaures