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Revitalisation du Lac Saint-Augustin: Tous les élus veulent agir rapidement et efficacement. C’est dans la façon d’y arriver où il y a des nuances…

À la dernière séance, le conseiller Raynald Brulotte a proposé une résolution afin de créer un fonds pour financer les coûts* des chantiers majeurs à venir pour revitaliser le Lac Saint-Augustin.

*Coûts estimés à des «dizaines de millions de dollars» par les co-auteurs du texte de la résolution (Raynald Brulotte et Louis Désilets, président du CBLSA).

Cette proposition s’inspirait entre autres d’une recommandation faite au conseil municipal par le «Comité consultatif pour les enjeux entourant le lac Saint-Augustin (CCEELSA)».

«Créer, à compter du prochain budget, un fonds monétaire de prévoyance et qu’il y dépose chaque année une somme d’argent aux fins de financer d’éventuels travaux de gestion des sédiments dans le lac.»

La résolution n’a pas été adoptée.

  • POUR: Marcel Desroches, conseiller du District 1 et Raynald Brulotte, conseiller du District 4;
  • CONTRE: Jean Simard, Conseiller du District 2, Yannick LeBrasseur, Conseiller du District 3 et Jonathan Palmaerts, Conseiller du District 6;
  • Annie Godbout, Conseillère du District 5 était absente;
  • Le président (maire) s’est abstenu de voter.

TOUS les élus veulent agir pour le lac. Rapidement et efficacement. C’est dans la façon d’y arriver où il y a des nuances.

Qualifiée par M. Louis Désilets comme une «occasion de bien paraître pour les élus en campagne électorale», je suis d’avis qu’il était prématuré d’adopter cette résolution à deux mois des élections et que malgré ce que peuvent penser quelques opposants, je ne fais pas de la politique pour «bien paraître».

Actuellement, il n’est pas possible de circonscrire le projet. Ce ne serait pas réaliste de recommander à qui que ce soit de s’engager dans un projet dont on ne sait pas définir les limites.

Il y a plusieurs aspects légaux qui doivent être validés, des experts doivent définir et ordonner les travaux, les montants impliqués doivent être déterminés.

Je vous invite à relire les recommandations 3-16-17-18 du rapport du MAMOT de juillet 2018.

Tel que précisé par le maire Sylvain Juneau, l’administration étudie déjà les modalités de création d’un fonds dédié au lac pour le prochain budget et le prochain cadre financier. C’est le conseil qui sera élu le 7 novembre qui aura à engager les montants requis à la réalisation d’un plan d’action concret.

À noter que le PQI 2021-2025 inclut déjà 100000$ en 2021 et 200000$ en 2022 pour l’étude portant sur la reconstruction des marais épurateurs.

Qui doit payer?

Le maire a aussi préciser que la création d’une réserve financière est un processus prévu dans la loi et qu’il doit être soumis à l’approbation référendaire des citoyens.

Visionnez cet extrait de la séance:

Source: VSAD.ca

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Port du casque obligatoire dans les «skateparks» et au circuit «pumptrack»

Depuis 3 ans, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures travaille avec l’organisme «Avec Toute ma Tête» dans le but sensibiliser la population à l’importance du port du casque dans les activités sportives et récréatives.

L’organisme visite présentement toutes les régions du Québec dans le cadre de la «Tournée Jamais sans mon casque». Différentes activités sont organisées, telles que la distribution de casques gratuits, des ateliers éducatifs avec des jeunes dans les camps de jour, des formations pour les employés municipaux, des conférences dans les Villes, etc.

Chaque région est représentée par des Ambassadeurs reconnus dans leur milieu. Dans la région de la Capitale-Nationale, les deux ambassadeurs sont notre députée Mme Geneviève Guilbaut, vice-première ministre, ministre de la sécurité publique, ministre responsable de la région de la Capitale-Nationale, et M. Alexandre Thivierge, un jeune homme augustinois qui a subi un traumatisme crânien sévère suite à un accident de vélo.

Il y a 10 jours, la Ville a inauguré deux nouveaux parcs de planches à roulettes «skateparks» et un circuit à bosses et virages («pumptrack»). Un événement médiatique a alors réuni les deux ambassadeurs, le maire de la Ville, et le directeur de l’organisme, M. Simon Poulin. Ils ont alors profité de cette tribune pour sensibiliser la collectivité, et particulièrement les jeunes, aux enjeux et impacts des blessures à la tête.

Tous ont pu le constater, les nouveaux équipements connaissent un engouement monstre.

Cliquez sur les photos pour agrandir…

Quelques mauvaises chutes, heureusement sans conséquence grave à long terme, et témoignages de citoyens ont retenu l’attention de nos services et des élus. L’idée de rendre le port du casque obligatoire dans les «skateparks» et le parcours «pumptrack» est alors devenue une évidence.

À la séance du 30 août, j’ai proposé la résolution suivante:

«CONSIDÉRANT QUE la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a aménagé deux parcs de planches à roulettes et un circuit fermé à bosses et virages;

CONSIDÉRANT QUE les parcs de planches à roulettes et le circuit fermé à bosses et virages sont des endroits publics de la Ville et qu’ils doivent bénéficier des mêmes critères de surveillance et de sécurité;

CONSIDÉRANT QU’IL est nécessaire de favoriser l’accessibilité des usagers et de faciliter leur circulation dans ces aires de jeux;

CONSIDÉRANT QUE les disciplines pratiquées dans ces aires de jeux comportent des risques de blessures et que des mesures de prévention s’imposent;

CONSIDÉRANT QUE les blessures à la tête dans le sport sont considérées comme un problème de santé publique et que leurs conséquences potentielles à court terme et à long terme peuvent être très graves;

CONSIDÉRANT QUE le respect des autres usagers (peu importe leur niveau d’habileté) est primordial et qu’aucun écart de conduite ne doit être toléré;

EN CONSÉQUENCE, IL EST PROPOSÉ :

QUE le processus réglementaire afin que la Ville se dote d’un règlement relatif à l’utilisation des parcs de planches à roulettes et du circuit fermé à bosses et virages soit enclenché;

QUE ce règlement comporte minimalement, sans s’y restreindre, les articles précisant la destination des équipements (disciplines autorisées), les modalités d’accès, les modalités d’utilisation, les règles de conduite, l’acceptation des conditions et les infractions et peines;

QUE ce règlement rend le port du casque obligatoire en tout temps dans les parcs de planches à roulettes et dans le circuit fermé à bosses et virages;

QUE des mesures de prévention et d’encadrement soient prévues par la Ville.»

La résolution fut adoptée à l’unanimité.

Le règlement devrait être présenté le 21 septembre (avis de motion) et adopté le 5 octobre.

Nous espérons que d’autres municipalités emboîteront le pas.

Sensibilisons et protégeons nos proches!

Voici l’extrait de la séance du conseil portant sur le sujet.

Un casque doit être bien attaché et bien ajusté…

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Santé financière – Engagement

Dans le mandat 2021-2025, en tant que Conseiller indépendant du District 3 – Lahaye,

Je m’engage à poursuivre le plan de redressement financier entamé en 2015 par le maire Sylvain Juneau,

Soit:

Objectif 1 : Maintenir le rythme de remboursement la dette

De 2017 à 2021, la dette est passée de 104 millions $ à 55 millions $. L’objectif est de baisser la dette jusqu’à un solde d’environ 30-35 millions $(1). Au rythme actuel, cet objectif d’ici 2 ans (2023 ou 2024).

Il est possible de réaliser cet objectif en utilisant les surplus cumulés, les revenus provenant des ventes de terrains industriels et les économies générées par l’optimisation des dépenses et l’obtention de subventions.

Objectif 2 : Poursuivre les investissements requis, sans se ré-endetter

Pendant les cinq prochaines années, la Ville prévoit investir 55 millions $ dans ses infrastructures sans emprunter:

Réfection des routes, changements des conduites d’aqueducs et d’égouts, mise à niveau des parcs, des terrains sportifs et équipements de loisirs, travaux de revitalisation du Lac, réparation, entretien et mise aux normes des centres communautaires, de la bibliothèque, du garage municipal et de l’hôtel de ville, construction de trottoirs et aménagements de bandes cyclables.

Il est possible de réaliser cet objectif en utilisant les surplus cumulés, les revenus provenant des ventes de terrains industriels et les économies générées par l’optimisation des dépenses et l’obtention de subventions.

Objectif 3: Créer un fonds d’emprunt

Pour être en mesure de poursuivre la réalisation investissements sans se ré-endetter au delà d’un taux d’endettement de 100%(1), il est proposé mettre en place un «fonds d’emprunt» pour les projets d’immobilisations. Ce fonds permettrait d’économiser en frais d’intérêts.

Ce fonds d’emprunt serait financé par la réduction du service de la dette (capital et intérêts), des revenus ou économies additionnels et les gains obtenus suite au jugement en cour d’appel du litige de la quote-part d’agglomération.

Objectif 4 : Geler les taxes pour une période minimale de 5 ans

Le cadre financier adopté au budget 2021 prévoit un gel de taxes pour les années 2021-2022-2023-2024-2025. «Stabilité et prévisibilité»: aucune autre municipalité dans la région n’est allée aussi loin dans ses projections.

Selon les résultats du litige concernant la quote-part d’agglomération (en attente du jugement de la cour d’appel), le gel de taxes pourrait être possible sur une plus longue période.

Objectif 5 : Abolir la taxe à la dette

En 2018, il a été entendu que la taxe à la dette était uniquement affectée au paiement de la dette. Une fois l’objectif 1 atteint, l’abolition de la taxe à la dette constituera une première baisse de taxes de 4%.

L’abolition de la taxe à la dette pourrait être devancée selon les résultats du litige de la quote-part d’agglomération.

Depuis 2015, les efforts des augustinois ont été titanesques. Nous voyons maintenant le fruit de tous ces efforts. La dette a fondue de moitié, le compte de taxes peut être gelé aux taux de 2020 pour au moins 5 ans et nous pouvons investir massivement pour améliorer les services sans emprunter à nouveau.

Les cinq objectifs financiers énumérés ci-dessus permettront à notre Ville de retrouver une excellente santé financière.

(1) L’objectif est de maintenir la dette à un solde égal ou inférieur au montant du budget de proximité (budget de proximité = total des dépenses excluant la quote-part d’agglomération), donc un taux d’endettement maximal de 100%. À Saint-Augustin-de-Desmaures, le budget de proximité se situe entre 30 et 35 millions $.

🏷 Élections 2021

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Port du casque obligatoire dans les «skateparks» et le circuit «pumptrack»

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Vendredi dernier, un jeune garçon est allé faire de la trottinette avec son ami à notre nouveau parc de planche à roulettes.

Malheureusement, en faisant une manœuvre toute à fait banale, notre sportif a chuté et s’est solidement cogné la tête.

S’en suit une visite à l’urgence, une période d’observation de 6h et le verdict est tombé: commotion cérébrale avec amnésie après la chute.

Heureusement, notre jeune homme portait son casque. Sans un casque, les conséquences auraient été beaucoup plus graves.

Lorsque Simon Poulin porte parole de l’organisme «Jamais Sans Mon Casque» a appris l’événement, il a immédiatement contacté notre courageux afin de remplacer son casque abîmé.

Nous avons maintenant un nouvel ambassadeur qui pourra témoigner de l’importance du port de casque dans les aires de planches à roulettes («skateparks») et dans les circuits à bosses et virages («pumptracks»).

Cette mésaventure et d’autres témoignages très récents ont renforcé l’idée de rendre le port du casque obligatoire dans ces parcs où les chutes sont inhérentes à ces types d’activités.

Merci d’avoir participé au sondage et d’avoir partagé vos commentaires.

À la prochaine séance du conseil, soit lundi le 30 août, je proposerai une résolution afin que le processus réglementaire soit enclenché et que le port du casque soit obligatoire dès que possible dans nos deux «skateparks» et à notre circuit «pumptrack».

J’ose espérer que cette résolution sera adoptée et que d’autres municipalités emboîteront le pas rapidement.

Les blessures à la tête dans le sport sont un problème de santé publique. Dans certains disciplines, les blessures à la tête sont fréquentes et leurs conséquences potentielles à court terme et à long terme peuvent être très graves.

Sensibilisons et protégeons nos proches.

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Sondage – Skateparks et piste pumptrack

Hier après-midi, des dizaines de jeunes ont participé à l’inauguration du skatepark et de la piste pumptrack au parc du Millénaire, dans notre quartier.

La grande majorité des usagers portent un casque, mais il y a quelques «PROS» qui ne se protègent pas. Les blessures à la tête dans le sport sont maintenant considérés comme un problème de santé publique. Dans certains sports, les blessures à la tête sont fréquentes et leurs conséquences potentielles à court terme et à long terme peuvent être graves.

Depuis quelques jours, plusieurs citoyens m’interpellent pour que la Ville rend le port du casque obligatoire à cette nouvelle installation.

Personnellement, je suis 100% en accord.

Je désire toutefois avoir le pouls de la population. Je compte proposé une résolution lors de la prochaine séance (30 août) afin de mandater l’administration de tenir une consultation officielle sur le sujet. D’ici là, je vous invite à répondre au sondage ci-dessous.

Sondage

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Merci à la «Tournée Jamais sans mon casque» et à leurs ambassadeurs pour leur précieuse implication. Écoutez ce reportage de Radio-Canada.

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Santé financière

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  1. Taux d’endettement (objectif 100%)

La Ville de Québec est considérée en bonne santé financière. Son taux d’endettement est de 100% (1500M$ de budget = 1500M$ de dette).

Il y a 3 ans et demi, le conseil de Saint-Augustin-de-Desmaures a décidé de viser un taux d’endettement de 100%, donc une dette de +/- 35M$.

Au 31 décembre 2020, la dette était de 63M$ (taux d’endettement de 181%). L’objectif de 100% sera atteint au cours de l’année 2024. Il ne faut donc pas relâcher.

  1. Surplus cumulés (compte d’épargne)

Le dernier bilan financier fait état d’un surplus cumulé de +/- 40M$.

Ces épargnes – depuis 2015 – proviennent en très grande partie de la vente de terrains industriels.

*À noter qu’il ne reste plus de terrain à vendre.

Il est prévu d’utiliser toutes ces économies pour rembourser la dette de manière anticipée et payer des investissements comptants (routes, trottoirs, parcs, bâtiments, tuyaux d’eau potable et d’égouts) – sans emprunter à nouveau.

D’ici 2025, les surplus seront tous utilisés:

  • 24M$ en remboursement anticipé de dettes;
  • 16M$ en paiements comptants des investissements.

En incluant les paiements réguliers de la dette (capital et intérêts), la dette sera à 32,5M$ au 31 décembre 2024. Donc à un taux d’endettement de +/- 96%. Nous pourrons alors dire mission accomplie.

  1. Investissements (maintien des services)

Pour assurer le maintien des services de qualité, des investissements importants sont requis pour les 5 prochaines années.

Un montant de 54,6M$ est nécessaire:

  • 35,4M$ dans les routes, aqueducs, égouts, trottoirs;
  • 10,4M$ dans les bâtiments;
  • 5,6 M$ dans les parcs;
  • 2,7 M$ dans les véhicules;
  • 0,5M$ dans l’éclairage.

Pour payer comptant ces investissements:

  • Les surplus cumulés seront utilisés à la hauteur de 16M$;
  • Des subventions * de 8M$ sont attendues;
  • Et +/- 30M$ proviendront du budget, donc des taxes.

Ainsi, on paie notre dette et on n’emprunte pas à nouveau pour réparer nos routes, bâtiments, parcs, etc.

*La Ville est constamment à la recherche de subventions. Celles-ci permettent de réaliser des projets à moindre coûts:

  • Nous avons déjà obtenu une subvention de 3,5M$ pour la mise à niveau du garage municipal/hôtel de ville – le coût pour la Ville passe donc de 9,5M$ à 6 M$;
  • Le Nouveau Centre Communautaire dans l’Est de la Ville est évalué à 10M$, mais après les subventions et le paiement de l’assurance, le coût n’est que de 3,75M$ pour les augustinois.
  1. Taxes municipales (retour à la normale)

Un gel de taxes a été adopté pour 2021.

Pour les 4 prochaines années (2022-2023-2024-2025), il est aussi possible de geler les taxes, payer la dette (atteindre le ration de 100%) et réaliser tous les investissements énumérés ci-haut (sans emprunter à nouveau).

Advenant un dénouement positif dans le litige avec la Ville de Québec (quote-part), un gel de taxes sur une plus longue période et/ou une baisse de taxes peuvent être envisagés.

Le cadre financier 2021-2025 adopté en décembre dernier, permet:

  • D’en finir une fois pour toute avec cette période négative;
  • De planifier à moyen et long terme (stabilité et prévisibilité);
  • D’investir dans des services de qualité et de garantir l’accès à tous à des tarifs abordables;
  • De ramener rapidement les taxes à un niveau normal.

Yannick LeBrasseur, Conseiller municipal du District no 3

Pour plus d’informations sur les projections 2021-2025, je vous invite à consulter le lien suivant: yannicklebrasseur.com/budget2021.

La santé financière est l’un des thèmes de la consultation citoyenne que je mène en ce moment. Participez à la discussion: yannicklebrasseur.com/consultation-citoyenne.

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Extrait du mot du maire d’août – «STABILITÉ ET SÉCURITÉ FINANCIÈRE POUR LES ANNÉES À VENIR»

« Le gel du compte de taxes pour l’année 2021 et les projections dans le même sens pour les années à venir votés par le conseil municipal en décembre dernier constituent un signal clair que le redressement des finances de la Ville est sur la bonne voie, et ce, même s’il reste encore du chemin à parcourir. Le cadre financier sur cinq ans adopté en même temps que le budget 2021 prévoit, en plus des dépenses habituelles de fonctionnement, le maintien du programme intensif de remboursement de la dette publique et d’importants investissements en immobilisation payés comptant. En procédant ainsi, on s’assure que le redressement financier en cours ne se fasse pas au détriment de la qualité de nos routes, bâtiments, égouts, aqueducs, parcs et autres infrastructures municipales. Autrement, à terme, on ne serait pas gagnants puisqu’il faudrait emprunter massivement pour remettre en état ce qui aurait été négligé.

Il importe d’avoir une vue d’ensemble et de faire des projections qui vont plus loin que l’année à venir pour que l’opération soit un succès à long terme et ainsi assurer la stabilité et la sécurité financière de la Ville. L’inverse a été démontré de façon tristement éloquente pendant les dix ans de gouvernance à courte vue qui ont suivi la défusion de Saint-Augustin-de-Desmaures. Avec le budget 2021 et les projections associées adoptés pour les années à venir par le conseil actuel, prudence et bon sens ont repris leurs droits. Pas de mauvaise surprise à l’horizon.

Sylvain Juneau, Maire »

Maintenir le rythme «intensif» de remboursement de la dette, tout en investissant massivement dans les infrastructures (services), sans emprunter

Mes collègues conseillers Simard, Palmaerts et moi avons appuyé le plan proposé par le maire Juneau.

Pour plus d’informations sur les projections 2021-2025, je vous invite à consulter le lien suivant: yannicklebrasseur.com/budget2021.

La santé financière

La santé financière est l’un des thèmes de la consultation citoyenne que je mène en ce moment. Participez à la discussion: yannicklebrasseur.com/consultation-citoyenne.

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Santé du Lac Saint-Augustin – Marais épurateurs

Lors de la séance du 22 juin, le conseil a confirmé le contrat de services professionnels pour une analyse de besoins et une étude de faisabilité afin de rendre opérationnel les marais épurateurs construits (MEC) du Verger et de l’Artimon.

Les MEC… avaient… pour fonction de traiter les eaux pluviales de deux sous-bassins à l’est du lac Saint-Augustin.

Cette étude est l’une des premières étapes dans ce grand enjeu augustinois qu’est la Santé du Lac.

Voici un extrait d’un article paru dans Le Soleil en 2009 (il y a 12 ans) 😢:

«Les deux marais, installés du côté sud du lac, sont inefficaces. Ceux-ci, et leur bassin de décantation, doivent purifier l’eau de pluie avant qu’elle ne s’écoule dans le lac. Or, c’est exactement le contraire qui se produit: l’eau ressort souvent plus polluée qu’à son entrée, peut-on constater dans l’étude effectuée par Roche, remise à la Ville en avril (2009) et dont Le Soleil a obtenu copie. La situation se produit surtout pendant et après la pluie.

Même quand les marais font, en partie, leur travail, les concentrations «des matières en suspension, en coliformes fécaux, en phosphore total, en azote total, en chlorures, en manganèse et en fer ne respectent pas les critères de qualité édictés pour les eaux de surface par le ministère de Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP)», lit-on dans l’étude.»

Source: Des marais polluent le Lac Saint-Augustin

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Le 3 juin est la Journée mondiale du vélo

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Consciente de la singularité de la bicyclette, de son ancienneté et des différents usages qui en sont faits depuis deux siècles, l’Assemblée générale des Nations Unies a décidé de proclamer le 3 juin Journée mondiale du vélo.

Le vélo est un mode de déplacement qui a d’importants bénéfices sur la santé, car ils permet de réduire le risque de maladie cardiaque, d’accident vasculaire cérébral, certains cancers, le diabète et même des décès.

Répondre aux besoins des personnes qui se déplacent à pied et à vélo reste un élément essentiel de la solution de mobilité.

La Journée mondiale du vélo attire l’attention sur les avantages de l’utilisation du vélo comme sport, mais aussi comme un moyen de transport durable simple, abordable, propre et respectueux de l’environnement.

Dans votre milieu…

  • Le siège social d’un des plus grands manufacturiers de vélos, Garneau, est ici à Saint-Augustin-de-Desmaures.
  • Depuis 2018, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures collabore avec l’organisme Solidarité Familles et Sécurité Routière afin de sensibiliser tous les usagers de la route à adopter des comportements exemplaires.

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  • Depuis 3 ans, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures collabore avec l’organisme «Avec toute ma tête» afin de sensibiliser les cyclistes, jeunes et moins jeunes, au port du casque.

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  • Les jeunes augustinois ont participé au concours «Jamais Sans Mon Casque» en produisant un court métrage sur le thème de l’importance du port du casque. Le jury a évalué les candidatures et notre MDJ a remporté les honneurs. Le court-métrage sera diffusé sur les réseaux sociaux de l’organisme dans le cadre de leur campagne de sensibilisation provinciale. Visionnez la vidéo.

  • Plusieurs regroupements de cyclistes s’exercent sur notre territoire. À chaque année, des évènements d’envergure se déroulent à Saint-Augustin-de-Desmaures.

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Le GrandFondo
Critérium Garneau Espoirs
Club Garneau Québec MTB
Mini-Fondo Apogee

  • Des investissements sont déjà prévus annuellement au PQI (plan quinquennal d’immobilisations) afin de favoriser les déplacements actifs, mais plusieurs améliorations sont à être apportées et une augmentation des budgets sera selon moi nécessaire…

Voici une carte du réseau cyclable de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Légende:
Rouge – Voies partagées entre cyclistes et automobilistes
Orange – Piste cyclable aménagée (en site propre)
Vert – Route verte (voies partagées et quelques endroits aménagés en site propre)