Comité consultatif pour la circulation et pour la sécurité routière(CCCSR)
Ce soir en séance, j’ai été à nouveau nommé à la présidence du CCCSR. Mon collègue Jean Simard m’appuiera toujours à titre de substitut.
Je remercie mes collègues de me permettre de poursuivre, avec l’équipe, le travail de mise en oeuvre de la stratégie sécurité routière de notre Ville.
Des investissements importants sont prévus au PQI pour notre réseau routier et le comité sera chargé d’étudier et de soumettre au conseil municipal des recommandations afin de tenir compte des besoins relatifs à la circulation, au stationnement, au transport, à la signalisation routière et à la sécurité des utilisateurs des voies de circulation, incluant les trottoirs et les pistes cyclables.
Comité consultatif pour les enjeux entourant le lac Saint-Augustin(CCEELSA)
De même, lors de cette dernière séance en 2021, mon collègue Martin Maranda a été nommé président du CCEELSA et j’ai été nommé substitut sur ce comité. D’ailleurs, Martin Maranda siègera sur le conseil d’administration du Conseil de bassin du lac Saint-Augustin (CBLSA).
La cause est entendue… Le lac Saint-Augustin se meurt.
Il faut passer à l’action pour tenter de freiner sa dégradation et faire ce qui est possible pour améliorer son état. Chaque petite avancée sera un pas de plus dans la bonne direction.
Le conseil nous donne alors comme premier mandat, de concert avec la Direction générale de la Ville, d’analyser la composition, la mission et le mode de fonctionnement du Comité afin d’être efficient; d’aboutir à un maximum de résultats tout en ayant optimisé les efforts, les ressources, la collaboration, les coûts, etc.
Des sommes importantes sont prévues au PQI de Saint-Augustin-de-Desmaures, mais ce ne sera pas suffisant.
La concertation de tous les acteurs impliqués sera déterminante et c’est quant à moi le plus grand défi.
À la dernière séance, le conseiller Raynald Brulotte a proposé une résolution afin de créer un fonds pour financer les coûts* des chantiers majeurs à venir pour revitaliser le Lac Saint-Augustin.
*Coûts estimés à des «dizaines de millions de dollars» par les co-auteurs du texte de la résolution (Raynald Brulotte et Louis Désilets, président du CBLSA).
Cette proposition s’inspirait entre autres d’une recommandation faite au conseil municipal par le «Comité consultatif pour les enjeux entourant le lac Saint-Augustin (CCEELSA)».
«Créer, à compter du prochain budget, un fonds monétaire de prévoyance et qu’il y dépose chaque année une somme d’argent aux fins de financer d’éventuels travaux de gestion des sédiments dans le lac.»
La résolution n’a pas été adoptée.
POUR: Marcel Desroches, conseiller du District 1 et Raynald Brulotte, conseiller du District 4;
CONTRE: Jean Simard, Conseiller du District 2, Yannick LeBrasseur, Conseiller du District 3 et Jonathan Palmaerts, Conseiller du District 6;
Annie Godbout, Conseillère du District 5 était absente;
Le président (maire) s’est abstenu de voter.
TOUS les élus veulent agir pour le lac. Rapidement et efficacement. C’est dans la façon d’y arriver où il y a des nuances.
Qualifiée par M. Louis Désilets comme une «occasion de bien paraître pour les élus en campagne électorale», je suis d’avis qu’il était prématuré d’adopter cette résolution à deux mois des élections et que malgré ce que peuvent penser quelques opposants, je ne fais pas de la politique pour «bien paraître».
Actuellement, il n’est pas possible de circonscrire le projet. Ce ne serait pas réaliste de recommander à qui que ce soit de s’engager dans un projet dont on ne sait pas définir les limites.
Il y a plusieurs aspects légaux qui doivent être validés, des experts doivent définir et ordonner les travaux, les montants impliqués doivent être déterminés.
Tel que précisé par le maire Sylvain Juneau, l’administration étudie déjà les modalités de création d’un fonds dédié au lac pour le prochain budget et le prochain cadre financier. C’est le conseil qui sera élu le 7 novembre qui aura à engager les montants requis à la réalisation d’un plan d’action concret.
À noter que le PQI 2021-2025 inclut déjà 100000$ en 2021 et 200000$ en 2022 pour l’étude portant sur la reconstruction des marais épurateurs.
Qui doit payer?
Le maire a aussi préciser que la création d’une réserve financière est un processus prévu dans la loi et qu’il doit être soumis à l’approbation référendaire des citoyens.
Lors de la séance du 22 juin, le conseil a confirmé le contrat de services professionnels pour une analyse de besoins et une étude de faisabilité afin de rendre opérationnel les marais épurateurs construits (MEC) du Verger et de l’Artimon.
Les MEC… avaient… pour fonction de traiter les eaux pluviales de deux sous-bassins à l’est du lac Saint-Augustin.
Cette étude est l’une des premières étapes dans ce grand enjeu augustinois qu’est la Santé du Lac.
Voici un extrait d’un article paru dans Le Soleil en 2009 (il y a 12 ans) 😢:
«Les deux marais, installés du côté sud du lac, sont inefficaces. Ceux-ci, et leur bassin de décantation, doivent purifier l’eau de pluie avant qu’elle ne s’écoule dans le lac. Or, c’est exactement le contraire qui se produit: l’eau ressort souvent plus polluée qu’à son entrée, peut-on constater dans l’étude effectuée par Roche, remise à la Ville en avril (2009) et dont Le Soleil a obtenu copie. La situation se produit surtout pendant et après la pluie.
Même quand les marais font, en partie, leur travail, les concentrations «des matières en suspension, en coliformes fécaux, en phosphore total, en azote total, en chlorures, en manganèse et en fer ne respectent pas les critères de qualité édictés pour les eaux de surface par le ministère de Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP)», lit-on dans l’étude.»
Après l’AGA, une discussion d’une trentaine de minutes a eu lieu sur les grands défis de la revitalisation du lac. Il en ressort que la « mobilisation » de tous est le principal enjeu.
Cela me permet de rappeler qu’avec quelques collaborateurs, dont mon collègue Jean Simard, Conseiller du district Portneuf, nous élaborons un « document de travail », réflexion ou mémoire, à propos de la protection, la valorisation et l’accessibilité des milieux naturels. Nous pensons que cette vision pourrait être un des éléments qui initiera une mobilisation. Nous présenterons ce document dans le cadre des consultations qui doivent mener à la révision du plan d’urbanisme.
Visionnez à nouveau cet épisode de la série EAUtrement à propos des enjeux du Lac Saint-Augustin.
EAUtrement est une série documentaire produite par la télévision locale CCAP.tv. Elle a pour but de sensibiliser la population aux enjeux de protection des cours d’eau et la deuxième saison couvre la totalité du territoire de la communauté métropolitaine de Québec (CMQ), dont Saint-Augustin-de-Desmaures.
Le deuxième épisode est entièrement consacré au Lac Saint-Augustin.
Synopsis:
«L’eau est une ressource dont nous jouissons quotidiennement et qui nous semble pratiquement infinie. Ainsi, sa protection n’est souvent pas une priorité. Les perceptions quant à sa vulnérabilité varient beaucoup entre les citoyens, les organismes et les institutions. Au-delà des solutions miracles et des approximations, la réalité observée sur le terrain exige une meilleure sensibilisation de tout un chacun.»
Au début de l’été, la chaleur accablante a été fatale pour des milliers de poissons du lac Saint-Augustin.
La nature s’est chargée de remettre à l’avant scène une triste réalité…
«Le lac Saint-Augustin se meure lentement en raison des nutriments et des sédiments qui migre de son bassin versant vers ses eaux. Les sédiments s’accumulent au fond du lac favorisant l’enracinement des plantes aquatiques. Les nutriments engendrent leur prolifération. Les plantes poussent puis meurent et les bactéries présentes les décomposent en matière organique, ce qui consomme l’oxygène dissous dans l’eau, au détriment des poissons.» – Source: CBLSA
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Pour renverser la vapeur, le Conseil de Bassin du Lac Saint-Augustin (CBLSA), qui oeuvre à la sauvegarde et à la mise en valeur du plan d’eau, compte sur la mobilisation de tous (des riverains, des propriétaires qui habitent dans le bassin versant, de tous les augustinois, des élus municipaux de Saint-Augustin-de-Desmaures et de la Ville de Québec, ainsi que des autorités gouvernementales) autour d’un plan d’action qui se déploie sous trois grands axes d’interventions:
Planifier des mesures d’atténuations et de corrections qui permettraient de gérer les sédiments accumulés depuis des décennies;
Mise en valeur du lac pour comprendre les enjeux et les actions nécessaires.
Le Lac Saint-Augustin est un joyau au coeur de notre ville.
C’est dans cette optique que je me suis impliqué en 2019 au sein du comité qui a jeté les bases de la refonte règlementaire du secteur Nord du Lac Saint-Augustin.
J’ai aussi participé à la campagne référendaire – actuellement sur pause en raison de l’urgence sanitaire – afin de présenter mes motivations pour les règlements de lotissement et de zonage proposés.
Le contrôle (par infiltration) des eaux de ruissellement qui limitera le déversement de polluants dans le lac, ainsi que la conservation des arbres et de la végétation – au besoin le reboisement – sont des moyens efficaces pour freiner la croissance des algues et la prolifération des cyanobactéries. Ces deux éléments sont l’essence même du règlement 2019-608 qui a été adopté à l’unanimité par le conseil municipal et qui est sujet à l’approbation des citoyens du secteur Nord du Lac.
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Aujourd’hui, les riverains sont appelés à être les premiers acteurs de la revitalisation du lac Saint-Augustin et pour ma part, le règlement 2019-608 doit recevoir un appui convaincant des électeurs. Ensuite, pour avoir un impact déterminant sur la santé du lac, plusieurs autres actions (à l’étude) et des sommes importantes seront nécessaires. L’ensemble des citoyens de la Ville sera alors appelé à participer à la restauration, à la conservation et à la valorisation de ce «site écologique d’intérêt».
Bien que les riverains bénéficient directement des attributs du secteur, «de par son accessibilité, ses valeurs communautaires et sociales, ses potentiels récréatifs, éducatifs, patrimoniaux et historiques, assurer la pérennité et la qualité du lac Saint-Augustin représente un enjeu stratégique pour le développement de l’ensemble de la collectivité».
Le CBLSA tenait ce soir son assemblée générale annuelle «virtuelle». J’y ai assisté et j’en ai profité pour souligner l’importante contribution du conseil d’administration et des bénévoles impliqués dans les efforts de «revitalisation» du Lac Saint-Augustin.
Le weekend dernier, le lac Saint-Augustin faisait encore la manchette pour une situation bien regrettable.
La chaleur accablante des derniers jours a été fatale pour des milliers de poissons.
La nature s’est chargée de remettre à l’avant scène une triste réalité…
«Le lac Saint-Augustin se meure lentement en raison des nutriments et des sédiments qui migre de son bassin versant vers ses eaux. Les sédiments s’accumulent au fond du lac favorisant l’enracinement des plantes aquatiques. Les nutriments engendrent leur prolifération. Les plantes poussent puis meurent et les bactéries présentes les décomposent en matière organique, ce qui consomme l’oxygène dissous dans l’eau, au détriment des poissons.» – Source: CBLSA
Pour renverser la vapeur, le CBLSA compte sur la mobilisation des riverains, des propriétaires qui habitent dans le bassin versant, de tous les augustinois, des élus municipaux de Saint-Augustin-de-Desmaures et de la Ville de Québec, ainsi que des autorités gouvernementales.
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Crédit photo: CBLSA
En 2019, plusieurs projets ont été mis de l’avant par le CBLSA:
Diffusion de la diagnose du lac (trois conférences);
Développement du concept de talus fleuri et sensibilisation aux fossés à l’état naturel;
Accompagnement des riverains qui désirent végétaliser les rives du lac;
Visite des marais épurateurs non-fonctionnels avec une firme d’ingénierie;
Implication dans des dossiers d’urbanisme dans le bassin versant;
Surveillance des algues bleu-vert;
Présentation de la démarche de revitalisation du lac à la VSAD et la VdQ;
Participation à la mise en place d’un comité tripartite (CBLSA – VSAD – VdQ);
Réalisation d’une estimation des coûts de remplacement des bouées/panneaux d’affichage de la limite de vitesse;
Corvée annuelle de nettoyage des rives et des alentours du lac;
Collaboration avec la SHSAD à la réalisation d’un panneau didactique au parc Riverain.
Le plan d’action 2020 est tout aussi complet et se déploie sous trois grands axes d’interventions:
Mise en oeuvre des recommandations de la diagnose du lac, soit couper la route aux polluants qui proviennent de l’extérieur du lac;
Planifier des mesures d’atténuations et de corrections qui permettraient de gérer les sédiments accumulés depuis des décennies;
Mise en valeur du lac pour comprendre les enjeux et les actions nécessaires.
Merci encore une fois aux membres du CBLSA!
Le Lac Saint-Augustin est un joyau au coeur de notre ville.
Il faut prendre les moyens pour protéger ces attributs écologiques.
C’est dans cette optique que je me suis impliqué en 2019 au sein du comité qui a jeté les bases de la refonte règlementaire du secteur Nord du Lac Saint-Augustin.
Saint-Augustin-de-Desmaures peut continuer son développement… mais jamais au détriment des milieux naturels, sans altérer notre «caractère rural» et tout en protégeant le patrimoine (ou du moins ce qu’il en reste). Ces principes me guident dans toutes les décisions d’urbanisme.
Crédit photo: Patrick Couture
J’ai participé à la campagne référendaire – actuellement sur pause en raison de l’urgence sanitaire – afin de présenter mes motivations pour les règlements de lotissement et de zonage proposés.
Le contrôle (par infiltration) des eaux de ruissellement qui limitera le déversement de polluants dans le lac, ainsi que la conservation des arbres et de la végétation – au besoin le reboisement – sont des moyens efficaces pour freiner la croissance des algues et la prolifération des cyanobactéries.
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Les riverains ont été appelés à être les premiers acteurs du changement, mais un engagement «collectif» et un ensemble d’autres actions seront nécessaires pour avoir un niveau d’impact beaucoup plus efficient.
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Crédit photo: Journal de Québec / Société d’histoire de Saint-Augustin-de-Desmaures
Source: Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Québec (p.105 / carte 21)
Dans le nouveau «Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Québec»1, qui est entré en vigueur le 7 février dernier, le lac Saint-Augustin a été identifié comme étant un «territoire d’intérêt écologique» ou «milieu naturel d’intérêt écologique».
Le schéma prévoit alors que les municipalités (Ville de Québec et Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures) doivent:
Proposer une réglementation qui porte minimalement sur les champs d’intervention suivants:
La nature ou le type de territoire d’intérêt écologique;
La cohabitation et la compatibilité des usages sur ce territoire d’intérêt écologique en fonction de leur degré de sensibilité;
L’atténuation et la prévention de l’impact des activités humaines sur ce territoire d’intérêt écologique;
Proposer un type de zonage qui permet de protéger et mettre en valeur ce territoire d’intérêt écologique;
S’engager à poursuivre l’acquisition de connaissances à l’égard de ce territoire d’intérêt écologique afin de proposer des moyens d’intervention adaptés à sa préservation et à sa mise en valeur et à procéder aux ajustements nécessaires si requis.
Et conséquemment, c’est pourquoi le conseil a appuyé l’initiative du Conseil du bassin versant du lac Saint-Augustin de former une table de concertation entre les élus de la Ville de Québec et de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures et les représentants du Conseil du bassin versant du lac Saint-Augustin pour définir et mettre en œuvre conjointement les projets nécessaires à la revitalisation du lac Saint-Augustin. Le conseiller du Lac, M. Raynald Brulotte, a été nommé sur ce comité pour représenter la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.
«Le schéma d’aménagement et de développement (SAD) est le document de planification qui établit les lignes directrices de l’organisation physique du territoire de l’agglomération de Québec. Il permet de coordonner les choix et les décisions qui touchent les trois municipalités (Québec, L’Ancienne-Lorette et Saint-Augustin-de-Desmaures). Le schéma est un document d’intention formulé et conçu de manière à faire ressortir une vision régionale du développement durable.» Source: Ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH)
