Il importe que les efforts consentis au remboursement intensif de notre gigantesque dette ne se fassent pas au détriment de l’entretien de nos infrastructures. Autrement, à terme, nous ne serions évidemment pas gagnants.
Ainsi, le cadre financier sur cinq ans adopté en même temps que le budget 2022 prévoit, en plus des dépenses habituelles de fonctionnement, non seulement le maintien de notre programme intensif de remboursement de la dette, mais aussi d’importants investissements en immobilisation, toujours payés comptant, avec l’aide de subventions autant que possible. Par immobilisation, on entend divers biens et équipements durables, tels les bâtiments, parcs, véhicules, infrastructures d’aqueduc et d’égout, infrastructures routières, etc.
À cet égard, outre le début des travaux d’agrandissement et de mise à niveau du garage municipal et de l’hôtel de ville, l’année 2022 en est une d’importants investissements dans notre réseau routier. En tout, près de 10 M$ sont consacrés à la mise à niveau de nos chaussées et de leurs infrastructures souterraines. De très nombreux chantiers sont en branle sur notre territoire et les travaux se complèteront d’ici l’automne.
Sylvain Juneau, maire
[…]»
Pour plus d’informations sur les travaux en cours, consultez vsad.ca/travaux.
Mercredi dernier, les travaux de réfection du chemin du Roy et du chemin Notre-Dame ont été inauguré au parc des Hauts-Fonds à Saint-Augustin-de-Desmaures. Les investissement sur ces deux tronçons totalisent 3,9M$… bien entendu sans emprunter.
«Mme Geneviève Guilbault, députée de Louis-Hébert, vice-première ministre, ministre de la Sécurité publique et ministre responsable de la région de la Capitale-Nationale était sur place en compagnie de M. Sylvain Juneau, maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.
Lors de cet événement, Mme Guilbault a annoncé, au nom du ministre des Transports, M. François Bonnardel, une aide financière de plus de 2,7 millions $ en provenance du Programme d’aide à la voirie locale à la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures afin de la soutenir dans l’amélioration de ces deux chemins.»
Pour plus d’informations concernant les travaux routiers 2022, consultez vsad.ca/travaux.
Vous trouverez dans le MIM les faits saillants du rapport financier pour l’année 2021. Cette dernière se termine sur un appréciable surplus de plus de 40 M$.
Cette somme vient s’ajouter à nos épargnes existantes, obtenues via les surplus dégagés au cours des dernières années grâce notamment aux ventes de terrains industriels, aux augmentations de revenus de taxes commerciales associées à la construction de nouveaux immeubles, aux gains réalisés en Cour d’appel contre la Ville de Québec dans le dossier de la quote-part et à plusieurs subventions obtenues.
Ainsi, malgré la turbulence et l’incertitude économiques que nous vivons, nos épargnes nous placent en excellente position pour l’avenir. En effet, notre bas de laine collectif nous permettra de maintenir les dépenses prévues en entretien et mise à niveau de nos infrastructures (immobilisations) sans emprunter au cours des prochaines années, tout en respectant l’engagement de geler les taxes et les divers tarifs et en maintenant notre programme de remboursement accéléré de la dette.
Cette gigantesque dette qui atteignait un sommet de près de 120 M$ à mon arrivée en poste en 2015 a été rabattue de plusieurs dizaines de millions de dollars depuis. Nous en sommes aujourd’hui à un endettement d’un peu plus de 50 M$ et devrions atteindre l’extinction totale d’ici quelques années.
Il y aura sept ans le 7 juin prochain que vous m’avez élu à la mairie de notre Ville. Je m’étais alors notamment engagé à mettre de l’ordre dans nos pitoyables finances de l’époque. Ce n’est pas encore terminé, mais vous conviendrez avec moi que le portrait a radicalement changé et qu’aujourd’hui, Saint-Augustin-de-Desmaures est très bien positionnée pour la suite des choses. On peut collectivement s’en féliciter.
«Il n’est de pire pauvreté que les dettes» – Proverbe indien.
Sylvain Juneau, maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures
Les jeux d’eau de Saint-Augustin-de-Desmaures ont besoin d’amour. Ils seront mis à niveau à l’été 2023.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
50000$ sont prévus au budget (PQI) cette année pour préparer le projet (devis/appel d’offres), et 500000$ seront investis pour la construction en 2023, sans emprunter, payé comptant avec les surplus cumulés.
D’ici là, les jeux d’eau actuels sont fonctionnels et ouverts aujourd’hui.
Au cours des dernières semaines, la Banque du Canada a haussé son taux directeur de près de 1%, ce qu’on n’avait pas vu depuis des années. Et selon les spécialistes, cette hausse n’est qu’un avant-goût de nouvelles fortes hausses à venir dans les prochains mois. La banque centrale souhaite ainsi ramener l’inflation à une cible de 2%, alors que l’on mesure plutôt actuellement, via l’Indice des prix à la consommation (IPC), une inflation de près de 6%.
Le taux directeur est le taux d’intérêt sur lequel se basent les différentes institutions financières pour prêter des fonds sur les marchés financiers. Lorsque la banque centrale hausse le taux directeur, les taux d’intérêt pour les prêts hypothécaires, cartes de crédit et autres prêts grimpent eux aussi. Ce faisant, on décourage la consommation, il y a moins d’emprunts qui se réalisent et la tendance à l’épargne augmente. C’est cette diminution des dépenses qui est recherchée par la banque centrale et qui viendra, normalement, relâcher la pression inflationniste et ramener l’IPC autour de 2%. Cela dit, si ce mécanisme économique fonctionne et a largement fait ses preuves, il demande du temps. Beaucoup de temps. Selon les experts, il faudra facilement un an ou deux avant de constater un effet suffisant des interventions de la Banque du Canada sur l’inflation pour un retour à la cible de 2%.
Dans l’intervalle, la Ville subit les mêmes contrecoups financiers que tout le monde. Les dépenses de fonctionnement augmentent puisque tout coûte plus cher, incluant le financement de nos emprunts, les taux d’intérêt étant à la hausse. La bonne nouvelle, c’est que nous avons de l’argent de côté pour faire face à la situation. Et que par ailleurs, les taux d’intérêt augmentent aussi (dans une moindre mesure) pour l’épargne. Les sommes engrangées via les surplus réalisés au cours des dernières années, notamment par les ventes de plusieurs dizaines de M$ de terrains industriels et le gain en cour contre l’Agglomération, totalisent près de 90 M$. Ainsi, non seulement ces épargnes des sept dernières années rapporteront un peu plus en intérêts, mais surtout, elles nous permettent d’envisager l’avenir du point de vue financier sans crainte. Aucune mauvaise surprise en vue.
Ainsi, malgré la turbulence économique que l’on connait, les dépenses prévues de l’ordre de 89 M$ en immobilisation (entretien et mise à niveau des infrastructures) au Plan quinquennal pourront être maintenues et payées comptant, l’engagement pris de geler les taxes et les divers tarifs pour toute la durée du mandat pourra être respecté, et ce, tout en maintenant notre programme de remboursement accéléré de la dette. Cette volonté quant au remboursement de la dette est aujourd’hui d’autant plus pertinente, sachant que les quelque 2 M$ versés annuellement en intérêts aux banquiers en pure perte pour financer ladite dette iront en augmentant de façon vertigineuse si on ne finit pas de la rembourser rapidement.
Gouvernance et gestion avisées auront marqué le passé récent de Saint-Augustin-de-Desmaures. On retiendra que le fait d’avoir gardé la tête froide et misé sur la prudence aura été le bon choix. La Ville est aujourd’hui solidement outillée pour faire face aux perturbations économiques que nous vivons, et ce, sans être déstabilisée.
Les travaux routiers totaliseront 10M$ en 2022 à Saint-Augustin-de-Desmaures. À noter que la Ville a obtenu trois subventions du gouvernement provincial (3,5 M$) pour ces travaux.
Tel que prévu au PQI, ces investissements sont payés comptant avec les surplus cumulés (sans emprunter).
Les deux grands objectifs de ce Conseil sont clairs: payer la dette et «garder la maison en ordre».
La carte ci-dessus indiquent les endroits où il y aura des travaux (traits rouges).
Taxes.. Nouvelles unités d’évaluation et autres: + 3,6 M$
Droits de mutation: + 1,5 M$
Transferts (subventions): + 160 000$
Autres revenus et services rendus: + 0,7 M$
*Les ventes de terrain industriel et les montants du litige sont non-budgétés (imprévisibles). Ces sommes sont non-récurrentes.
Dépenses inférieures aux prévisions: – 3,6 M$
Rémunération: – 1,5 M$
Honoraires professionnels (externes): – 700 000$
Réclamations et dommages: – 520 000$
Électricité et gaz: – 220 000$
Déneigement: – 260 000$
Autres dépenses: – 400 000$
Surplus de 41,6 M$
Au 31 décembre 2021, l’encaisse, donc l’argent disponible (surplus cumulés affectés et non affectés), était de 87,5 millions $. La dette nette était de 53,8 millions $ (8 M$ de moins qu’au 31 décembre 2020).
Plan 2022-2026
À noter que le Conseil a adopté en décembre 2021 un plan quinquennal d’immobilisations 2022-2026(PQI = investissements sur 5 ans) de 89 M$. L’objectif du Conseil est réaliser ces investissements sans emprunter, tout en continuant de rembourser la dette en accéléré et en gelant les taxes et les tarifs jusqu’en 2025. Étant dans une période inflationniste importante, notre plan ambitieux, mais réaliste, nécessite prudence et rigueur.
Présents sur la photo de gauche à droite: M. Martin Maranda, conseiller district 4, Mme Chantal Brochu, conseillère district 5, Mme Marie-Josée Tardif, conseillère district 6, Mme Marie-Claude Hains, artiste qui a produit l’oeuvre d’art dans l’entrée du Centre, M. Sylvain Juneau, maire, Mme Geneviève Guilbault, députée de Louis-Hébert, Vice-première ministre, Ministre de la Sécurité publique et Ministre responsable de la Capitale-Nationale, M. Jean Simard, conseiller district 2.
« […]
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a convié aujourd’hui les représentants des médias à l’inauguration officielle du Centre communautaire multifonctionnel secteur est (CCMSE).
Lors de cet événement, la députée de Louis-Hébert, Mme Geneviève Guilbault, a annoncé officiellement l’aide financière de 3,25 M$ accordée à la Ville par le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation. La somme provient du programme Réfection et construction des infrastructures municipales.
«L’aide financière de ma collègue et ministre des Affaires municipales et de l’Habitation, madame Andrée Laforest, démontre tout l’engagement de votre gouvernement envers nos municipalités. Cet investissement dans nos infrastructures collectives favorisera l’accès à des services publics de qualité, au grand bénéfice de nos citoyens. Le soutien octroyé à Saint-Augustin-de-Desmaures pour la construction de ce magnifique centre multifonctionnel est une excellente nouvelle pour notre Ville et notre Capitale-Nationale», a souligné Mme Guilbault.
Le maire de la Ville de Saint-Augustin-De-Desmaures, M. Sylvain Juneau, a également tenu à partager son enthousiasme : «Cette nouvelle infrastructure permet d’offrir un environnement fonctionnel, dédié aux activités communautaires et parfaitement intégré à ce magnifique secteur de la ville. Sa multifonctionnalité en fait un lieu d’animation, de socialisation et de divertissement exceptionnel pour toute la communauté augustinoise.»
Par cette aide financière, le bâtiment est assujetti à la Politique d’intégration des arts à l’architecture et à l’environnement des bâtiments et des sites gouvernementaux et publics. Ainsi, le 7 décembre dernier, après des mois de travail, l’œuvre de l’artiste Mme Marie-Claude Hains a été installée dans l’entrée du CCMSE. Cette sculpture en aluminium suspendue a été pliée et taillée de façon à créer des effets d’ombres et de lumière.
Un pôle important pour la vie communautaire
Bien que sa construction ne soit pas tout à fait terminée, le centre est opérationnel depuis le printemps 2021, malgré les contraintes liées à la pandémie. La vie sportive, culturelle et communautaire de Saint-Augustin-de-Desmaures s’y épanouit déjà!
Au total, on compte six locaux, une palestre et un gymnase double qui sont à la disposition des citoyens, des associations, des clubs et des organismes augustinois.
Le Jour de la Terre est une occasion de sensibiliser la population à l’importance d’agir pour protéger l’environnement et l’inciter à poser des actions concrètes pour prendre soins de la planète au quotidien.
Quelles sont les actions posées par la Ville et ses citoyens?
Compétences d’agglomération
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures fait partie de l’agglomération. Donc, via la quote-part, les augustinois contribuent à toutes les améliorations en matière de transport collectif (autobus, tramway, taxibus), d’élimination et de valorisation des matières résiduelles (écocentre, recyclage, centre de biométhanisation), d’alimentation en eau et d’assainissement des eaux usées.
Futur centre de biométhanisation de l’agglomération (source: Ville de Québec)
Mobilité
La Ville investi chaque année (PQI) pour favoriser et sécuriser les déplacements actifs; trottoirs, bandes et pistes cyclables, sentiers, passerelles, parcours actifs, «route verte».
Deux véhicules hybrides sont à la disposition des employés pour leurs déplacements dans le cadre de leur travail.
Des bornes de recharge sont installées au CSM et d’autres seront ajoutées au centre communautaire (CCMSE) et à l’hôtel de ville.
Un stationnement incitatif gratuit a été mis sur pied au complexe sportif multifonctionnel (CSM) pour faciliter le covoiturage et l’utilisation du transport en commun.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Achat local
La Ville apporte une aide financière et logistique au Marché Public Saint-Augustin.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Des efforts sont faits pour partager le savoir-faire des agriculteurs/producteurs augustinois et inciter la population à consommer localement.
Cliquez sur les articles pour agrandir…
Jardins communautaires
Deux jardins communautaires sont actuellement offerts aux citoyens qui désirent cultiver un potager. Un troisième emplacement est envisagé dans le secteur Est.
Parcs, espaces verts et milieux naturels
La Ville compte plus de 20 parcs et espaces verts. Elle y investi plus d’un demi million annuellement (PQI). Une somme supplémentaire de 250000$ est allouée pour la plantation d’arbres dans ces lieux publics et ce montant est appelé à croître progressivement.
Récemment, les sentiers des parcs Riverain et des Hauts-Fonds ont été mis à niveau afin de permettre aux citoyens de profiter de ces milieux naturels d’exception. Un nouveau projet d’accès au fleuve via le Chemin du Roy est aussi dans les cartons.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Lac Saint-Augustin
Un comité consultatif chargé d’étudier et de soumettre au conseil municipal des recommandations quant aux enjeux entourant le lac Saint-Augustin a été créé. Ce comité est composé d’élus, de professionnels et d’experts.
Le plan quinquennal d’immobilisations 2021-2025 (PQI) prévoit un montant de 4 millions $ afin d’exécuter des travaux qui visent à freiner la détérioration du plan d’eau.
La vision est aussi d’exploiter le potentiel récréatif du lac Saint-Augustin sans compromettre l’environnement.
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Organismes en action
Plusieurs organismes oeuvrent à la protection et à la valorisation des milieux écologiques. Ceux-ci reçoivent des subventions pour différents projets.
Fondation québécoise pour la protection du patrimoine naturel (FQPPN): Gestion du parc des Hauts-Fonds et de la réserve naturelle des Battures-de-Saint-Augustin-de-Desmaures – fqppn.org;
Conseil de bassin du Lac Saint-Augustin (CBLSA): Protection et sauvegarde environnementale du lac – lacsaintaugustin.com;
Conseil de bassin de la rivière du Cap-Rouge (CBRCR): Promotion de la gestion intégrée et responsable de l’eau dans le bassin versant de la rivière du Cap Rouge afin d’améliorer sa qualité, valoriser ses usages et préserver les espèces qui y vivent – cbrcr.org;
Fondation Héritage Faune: Restauration d’habitats fauniques et à la préservation de la biodiversité par le soutien de projets, de recherches et d’études se rapportant à la faune – Fondation Héritage Faune.
Mais encore…
Documentation électronique pour les séances du conseil (économie de papier), télétravail (moins de circulation), rénovation des bâtiments (économie d’énergie), entretien préventif des infrastructures (éviter le vieillissement prématuré et le gaspillage), ajout de mobiliers urbains (bancs, supports à vélo, abreuvoirs), l’éclairage de rue à la technologie DEL, respecter et faire respecter les normes environnementales (très important), etc.
«Tel que mentionné à plusieurs occasions par le passé, le remboursement accéléré de notre gigantesque dette ne devait et ne doit toujours pas se faire au détriment de l’entretien de nos infrastructures. Autrement, à terme, nous ne serions pas gagnants puisqu’il faudrait emprunter massivement pour remettre en état ce qui aurait été négligé et les efforts consentis l’auraient alors été en vain.
Ainsi, le cadre financier sur cinq ans adopté en même temps que le budget 2022 prévoit, en plus des dépenses habituelles de fonctionnement, non seulement le maintien de notre programme intensif de remboursement de la dette, mais aussi d’importants investissements en immobilisations payés comptant.
À cet égard, outre le début des travaux d’agrandissement et de mise à niveau du garage municipal et de l’hôtel de ville, l’été 2022 en sera un d’importants investissements dans notre réseau routier. En tout, près de 10 M$ seront consacrés à l’amélioration de nos infrastructures routières, dont près du tiers est subventionné.
Depuis 2021, le montant annuel injecté par la Ville dans la réfection de revêtements d’asphalte est passé de 2 M$ à 3 M$. Plusieurs rues seront l’objet de telles opérations au cours de la belle saison. Surveillez le calendrier détaillé des travaux qui sera mis en ligne à la fin du printemps sur le site Web de la Ville au : vsad.ca/travaux.
La rue Pierre-Georges-Roy verra ses infrastructures d’égout et d’aqueduc refaites à neuf avant qu’y soit refait le pavage. Un nouveau trottoir et une piste cyclable y seront aussi ajoutés, pour des investissements totalisant près de 2,8 M$, pour lesquels nous recevrons une subvention de plus de trois quarts de millions de dollars.
Il y aura par ailleurs réfection de la structure de chaussée puis du revêtement d’asphalte d’une partie du chemin du Roy et du rang Notre-Dame. Pour ces travaux estimés à près de 3,9 M$, la Ville bénéficiera du Programme d’aide à la voirie locale du ministère des Transports du Québec. Une subvention de 2,7 M$ nous a en effet été octroyée, ce qui représente près de 70 % des coûts des travaux. Il importe ici de souligner l’implication significative de notre député, Mme Geneviève Guilbault, tant dans l’obtention de cette subvention que dans celle liée à l’agrandissement du garage et de l’hôtel de ville (3,5 M$). Merci Madame la Députée pour votre constante et efficace implication auprès des autorités gouvernementales dans la réalisation de nos projets.
Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures»
