Plusieurs enjeux (covid, main-d’oeuvre, inflation) ont retardé la conception et la construction du lien pédestre entre le parc de la Falaise et le parc des Hauts-Fonds. Toutefois, «On garde le cap»!
Cet automne, la Ville donnera un mandat de caractérisation écologique du boisé et des tests géotechnique (test de sol) seront aussi effectués. Les données récoltées permettront d’identifier les contraintes liées à la réalisation du projet. À moins d’un obstacle vraiment majeur, la construction se fera finalement en 2024.
Les coûts seront actualisés et inclus dans le plan quinquennal des immobilisations (PQI) présenté en décembre prochain.
Lors de la séance du 29 août, le conseil municipal a confirmé l’octroi d’un contrat de 1,2 M$ pour la réfection complète du terrain de baseball du CSR Delphis-Marois. Une surface synthétique y sera installée. Les travaux débuteront bientôt.
Une surface synthétique:
nécessite peu d’entretien;
assure une utilisation plus régulière du terrain puisque celui-ci devient moins sensible aux conditions météorologiques (drainage amélioré);
offre une meilleure expérience de jeu;
a le potentiel de recevoir plus de parties et de tournois;
est une installation moderne qui peut encourager la pratique du sport en attirant un plus grand nombre de joueurs;
permet le maintien des patinoires extérieures.
Le baseball est un sport en progression. Le nombre d’inscriptions et le nombre d’activités ne cessent de croître année après année. Les saisons débutent plus tôt et se terminent plus tard. Puis le développement des joueurs nécessite des adaptations aux besoins des différentes catégories et des différents calibres.
Jeux d’eau
Toujours lors de la séance du 29 août, le conseil a aussi confirmé l’octroi d’un contrat d’une valeur de 660000$ pour le remplacement des jeux d’eau du CSR Delphis-Marois et du CSR Les Bocages.
La Ville est aussi en appel d’offres pour la conception (mise à jour et bonification) des jeux d’eau des parcs Place-Portneuf et des Bosquets dont les travaux sont prévus dès que possible en 2024.
Nous poursuivons ainsi la mise à niveau de nos parcs et infrastructures sportives. L’objectif est toujours d’offrir des services de qualité, fiables et qui répondent aux besoins de la population. Bien entendu, ces investissements seront payés comptant, sans emprunter, à l’aide de notre épargne collective.
La réfection du toit de la bibliothèque est en cours. C’est un investissement d’un peu plus de 900000$.
La Ville a reçu une aide financière de 449300$ du Ministère de la Culture et des Communications du Québec pour ces travaux.
Ce projet était prévu au PQI 2023-2027. Le montant assumé par la Ville sera financé par son fonds de roulement (pas d’emprunt dans une institution bancaire, donc pas d’intérêt à payer). Pour la partie subvention, un prêt doit être fait, mais le capital et les interêt sont remboursés par le gouvernement (transfert) pendant toute la durée du prêt.
Merci à notre députée Mme Geneviève Guilbault qui a été porteuse du dossier et au ministre de la culture M. Mathieu Lacombe.
«L’article suivant (cliquez ici) présente les faits saillants du rapport financier pour l’année 2022 qui se conclut par un surplus de fonctionnement de près de 27 millions $.
Cette somme vient s’ajouter à notre épargne existante, obtenue via les surplus dégagés au cours des dernières années grâce notamment aux gains réalisés en cour dans le dossier de la quote-part, aux ventes de terrains industriels et aux augmentations de revenus de taxes commerciales et industrielles associées à la construction de nouveaux immeubles. Ce surplus cumulé est de l’ordre de 88 millions $ au 31 décembre dernier.
Cette importante épargne collective nous place en excellente position financière pour affronter les années à venir qui seront assurément difficiles du point de vue de l’économie en général. À Saint-Augustin-de-Desmaures, pas de vague ou de mauvaise surprise en vue au cours des prochaines années, et ce, malgré la forte inflation qui a cours. Prudence et recherche de stabilité continueront de guider le conseil municipal dans ses décisions. Pas question de revenir aux déficits récurrents et à l’endettement chronique d’une autre époque. Les esclaves modernes n’ont pas de chaînes; ils ont des dettes…
Ainsi, forts de notre bas de laine collectif, nous pourrons maintenir le gel du compte de taxes, effectuer l’entretien et l’amélioration de nos infrastructures (immobilisations) sans emprunter et finir de rembourser entièrement notre dette. Cette dernière, qui s’élève à près de 48 millions $ au 31 décembre 2022, sera en effet entièrement éteinte (sauf en ce qui a trait aux taxes de secteurs) d’ici 3 ans.
Notre santé financière et l’épargne collective dont nous disposons sont telles qu’il sera désormais envisageable de geler le compte de taxes des Augustinois pour encore de nombreuses années. En continuant de garder nos infrastructures en bon ordre et en maintenant une offre de services de qualité.
Le niveau de taxation des Augustinois rejoindra à moyen terme la moyenne régionale et, pour peu que l’on garde collectivement le cap, sera éventuellement sous ladite moyenne. C’était un engagement il y a quelques années; c’est en train de se concrétiser. On n’y est pas encore, mais ça s’en vient.
Nous sommes définitivement sur la bonne voie.
Sylvain Juneau, maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»
Le rapport financier constitue un des moyens pour rendre compte aux citoyens de la gestion des deniers publics. Il permet entre autres d’apprécier l’atteinte des objectifs et d’évaluer la santé financière de la Ville, ainsi que sa capacité à investir et à fournir des services dans le futur.
À noter qu’à l’automne dernier, les écarts déjà connus avaient été pris en compte lors de la préparation du budget 2023 et du PQI 2023-2027.
Revenus supérieurs aux prévisions: + 28,8 M$
Principaux écarts:
Gainslitige agglomération(1): + 19,4 M$
Vente de terrains parc industriel(1): + 2 M$
Taxes (nouveaux immeubles et rénovations): + 3,2 M$
Revenus de placements: + 1,4 M$
Droits de mutation (taxe de bienvenue): + 1,8 M$
Autres revenus et services rendus: + 1 M$
(1) Les ventes futures de terrain industriel et les gains additionnels possibles dans le litige des quotes-parts d’agglomération sont non budgétés, car imprévisibles et/ou non confirmés. Ces sommes sont non récurrentes.
Autres dépenses et ajustements à des fins fiscales: +774 788$
(2) Suite aux jugements dans le litige des quotes-parts d’agglomération,n’étant plus considéré comme une dépense d’agglomération, mais plutôt comme une dépense de proximité, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures devra assumer les coûts d’une conduite d’eau dans son parc industriel,
Surplus de 26,9 M$ (3)
(3) L’excédent de fonctionnement à des fins fiscales est de 25,9 M$.
Au 31 décembre 2022, le surplus cumulé non affecté (notre épargne collective) était de 88,4 millions $ (2 M$ de plus que les projections). La dette nette était de 48,1 millions $ (5,66 M$ de moins qu’au 31 décembre 2021).
Plan 2023-2027
À noter que le Conseil a adopté en décembre 2022 un plan quinquennal d’immobilisations 2023-2027(PQI = investissements sur 5 ans) de 103,5 M$. Les objectifs du Conseil sont de réaliser ces investissements sans emprunter, en payant comptant, tout en continuant de rembourser la dette en accéléré, jusqu’à son extinction, et à geler les taxes et les tarifs au moins jusqu’en 2025.
Extrait de la séance du 18 mai | Dépôt et présentation des faits saillants
«Tel que prévu, la Banque du Canada a fortement haussé son taux directeur au cours des derniers mois afin de tenter de contenir l’inflation. Quoi que la Ville subisse les mêmes contrecoups financiers que tout le monde eu égard à ladite inflation, soyez assurés que nous sommes outillés pour y faire face. Nous avons notamment de l’argent de côté pour absorber les hausses de coûts généralisées.
Quant à la hausse des taux d’intérêts, elle ne nous affectera pas dans la mesure où nous continuerons de rembourser notre dette par anticipation à l’échéance de chaque terme d’emprunt. Ainsi, nous n’aurons pas à réemprunter aux taux élevés que nous connaissons. Qui plus est, les sommes cumulées via les surplus réalisés au cours des dernières années sont placées à des taux d’intérêts désormais significatifs.
Ainsi, malgré les perturbations actuelles de l’économie, les dépenses prévues en immobilisations (entretien et mise à niveau des infrastructures) au Plan quinquennal pourront être réalisées et payées comptant, la volonté exprimée de geler les taxes et les divers tarifs pour les prochaines années est maintenue, et ce, en conservant notre programme de remboursement accéléré de la dette.
La Ville est armée pour faire face à l’actuelle crise sans être déstabilisée et il est permis d’envisager les prochaines années avec confiance du point de vue municipal.
Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures»
Le toit de la bibliothèque Alain-Grandbois sera bientôt refait. En septembre dernier, la ville a souligné le 30e anniversaire de la bibliothèque.
Hier en séance, le conseil a confirmé l’octroi d’un contrat de 923895$ + taxes à l’entreprise Toitures Quatre Saisons inc.
La Ville a reçu la confirmation qu’elle recevra une aide maximale de 449300$ du Ministère de la Culture et des Communications du Québec pour ces travaux.
Ce projet était prévu au PQI 2023-2027. Le montant assumé par la Ville sera financé par son fonds de roulement (pas d’emprunt dans une institution bancaire, donc pas d’intérêt à payer). Pour la partie subvention, un prêt doit être fait, mais le capital et les interêt sont remboursés par le gouvernement (transfert) pendant toute la durée du prêt.
Merci à notre députée Mme Geneviève Guilbault qui a été porteuse du dossier et au ministre de la culture M. Mathieu Lacombe.
La Ville s’est engagée à investir des sommes importantes pour améliorer la sécurité des piétons et favoriser les déplacements actifs. À cet effet, plusieurs projets sont prévus au PQI 2023-2027.
Parmi ceux-ci, il y a deux projets de trottoirs qui ont été soumis auprès d’«Infrastructure Canada» qui finance un «Fonds pour le transport actif». Ces projets sont priorisés, car ils répondront à des demandes citoyennes (besoins, signalements, plaintes, suggestions).
Cliquez sur les cartes pour agrandir…
Rue BéchardRoute RacetteNouveaux trottoirs identifiés en rouge
Il y a quelques semaines, la Ville a été informé de l’obtention d’une aide financière maximale de près de 700000$ provenant de ce Fonds pour la construction d’un premier trottoir sur une partie de la rue Béchard – à l’est (entre les rues du Charron et du Collège) et d’un deuxième trottoir sur une partie de la route Racette – à l’ouest (entre la route 138 et la rue du Sarrasin).
Vendredi dernier, l’administration a procédé à l’ouverture des soumissions du projet d’agrandissement du garage municipal et de réaménagement de l’hôtel de ville (HDV). Le plus bas soumissionnaire est à 19,2 M$ (taxes incluses), alors que l’évaluation faite en conception était à 13,6 M$. C’est donc un montant 40% plus élevé qu’il faudra débourser.
Malgré le contexte inflationniste, les membres du conseil ont l’intention d’octroyer le contrat. À court/moyen terme, les prix vont encore augmenter et les problèmes de main d’oeuvre ne sont pas près de se résoudre, surtout avec tous les grands projets d’infrastructures prévus dans la région, pour ne nommer que celui du tramway.
Le complexe municipal, c’est le centre névralgique des décisions et des opérations. Le garage municipal et l’hôtel de ville ont été construits il y a 43 ans (en 1979). À cette époque, la population était d’un peu plus de 3000 habitants. Aujourd’hui, nous sommes 20000 résidents et nous avons un parc industriel qui emploie des milliers de personnes. Suivant ce rythme de croissance de la population, les besoins ont augmenté (nouveaux quartiers, bâtiments, services, routes), les normes ont évolué (santé et sécurité, protection incendie, matières dangereuses, RBQ) et les environnements de travail se sont transformés (conditions, nouvelles méthodes et technologies, télétravail, conciliation travail-famille).
La mise à niveau des bâtiments est nécessaire pour maintenir/améliorer la qualité et la fiabilité des services.
Grâce à notre épargne collective, nous avons la marge de manoeuvre pour absorber ce choc tarifaire, sans emprunter, en payant comptant, tout en «gardant le cap» sur nos objectifs de gel de taxes et de remboursement complet de la dette. Nous travaillerons quand même avec nos partenaires des autres paliers de gouvernements pour tenter de diminuer la facture. À noter que nous avons déjà obtenu près de 4,1 M$ en subventionet qu’il y a de bonnes chances de réussir à augmenter ce montant.
Nous avons récemment complété la construction du centre communautaire dans le secteur est de la ville. C’est un projet de près de 10 M$ qui a été mené d’une main de maître par notre administration, sans dépassement de coût et selon les échéanciers. Fort de cette expérience, j’ai bon espoir que nous saurons appliquer la même rigueur de gestion dans ce projet.
