Rapport financier 2025 : surplus de 5,1 millions $

Évaluation foncière Saint-augustin

Le rapport financier 2025 a été déposé en séance ce mardi 2 juin.

Les revenus ont été légèrement supérieurs aux prévisions et plusieurs dépenses ont été inférieures au budget, notamment au niveau de la quotes-part.

La Ville termine donc l’année 2025 avec un surplus de 5,1 millions $.

Faits saillants

Revenus supérieurs aux prévisions de 2,5 M$ :

  • Surplus de l’agglomération : +1,7 M$
  • Droits de mutation (taxe de bienvenue) : +1,2 M$
  • Transferts (subventions) : +530 k$
  • Revenus liés aux raccordements aqueduc / égout : +215 k$
  • Vente de bacs de recyclage : +223 k$
  • Compensations tenant lieu de taxes (ex. écoles) : +122 k$
  • Revenus d’intérêts : -1,2 M$
  • Revenus de taxation : 665 k$
  • Autres revenus : 375 k$

    Dépenses inférieures aux prévisions de 5,7 M$ :

      • Quotes-parts : -5,6 M$
      • Dépenses d’opérations (administration, parcs, bâtiments, urbanisme, loisirs et culture, déneigement, signalisation) : -1,8 M$
      • Voirie: +125 k$
      • Masse salariale : +529 k$
      • Frais de financement : -611 k$
      • Hausse de l’amortissement des immobilisations : +468 k$
      • Ajustement de la provision pour litiges : +1,14 M$

      Investissements payés comptants et amortissements supérieurs aux prévisions de 3,1 M$

      Bilan = 2,5 M$ + 5,7 M$ – 3,1 M$ = 5,1 M$ (surplus)

      La santé financière de la Ville est solide :

      • Le surplus cumulé* atteint maintenant environ 60 M$; cette réserve permet de continuer à réaliser des investissements sans emprunt et de faire face aux imprévus;
      • La dette** est pratiquement éliminée, avec un solde estimé à seulement 300 000 $ en fin d’année 2026;
      • Et ce, tout en ayant investi massivement au cours des dernières années dans nos infrastructures et nos équipements municipaux.

      Pour mettre les choses en perspective, en 8 ans, la Ville a réalisé près de 116 M$ d’investissements sans recourir à l’emprunt, tout en remboursant 104 M$ de dette. De plus, les taxes sont gelées depuis 2021 et une baisse de 8 % a même été accordée en 2022.

      Ces résultats sont le fruit de la contribution collective des Augustinoises et des Augustinois. Combinés à une gestion rigoureuse et prudente, les efforts de tous nous permettent de maintenir nos infrastructures en bon état et d’offrir des services de qualité.

      * Surplus cumulé affecté et non affecté.

      ** Dette nette à l’ensemble.

      Budget 2026 et Programme quinquennal des immobilisations 2026-2030

      Le Budget 2026 et le Programme quinquennal d’immobilisations 2026-2030 ont été présentés et adoptés (à l’unanimité) lors de la séance extraordinaire qui s’est tenue le mardi 16 décembre 2025.

      Documents officiels de la ville
      Webdiffusion de la séance

      Faits saillants

      Cliquez sur les tuiles pour agrandir…

      Gel du compte de taxes résidentiel

      1. Taux de taxation:

      Gel des taux, sauf pour le commercial supérieur et l’industriel (+4%)

      Taux de taxes (100$ de RF)20252026
      Résidentiel0,74360,7436
      6 logements et plus0,79370,7937
      Terrain vague desservi1.58731.5873
      Commercial inférieur:
      510 k$ et moins
      1.97071.9707
      Commercial supérieur:
      plus de 510 k$
      2.49052.6220
      Industriel2.27052.3610
      Agricole0,72050,7205
      Forestier0,70370,7037
      1. Tarification – aqueduc, égouts et collectes des matières résiduelles:

      Gel de la tarification, sauf pour le commercial et l’industriel (+4%)

      Taxes20252026
      Aqueduc140$140$
      CI : 146$ *
      Égouts120$120$
      CI : 125$ *
      Collectes des matières résiduelles197$197$
      CI : 205$ *
      *CI = Commercial et industriel

      Gel des tarifs

      1. Aucune hausse de tarif pour:
      • Les activités culturelles et de loisirs offertes par la ville (incluant les activités aquatiques offertes par Sodem);
      • Les camps d’été municipaux de jour (Kéno) – service de garde gratuit;
      • La location de locaux, plateaux d’activités, gymnase, palestre, piscine et heures de glace.
      1. Rabais famille maintenu:
      • Une réduction de 50% est appliquée sur le tarif d’une même activité pour le 3e enfant inscrit d’une même famille;
      • Pour le 4e enfant et plus, l’activité est gratuite.
      1. Programme «Loisirs pour tous»*:
      • La Ville met gratuitement à la disposition des personnes qui vivent une situation économique difficile, des places pour les activités de ses programmations saisonnières.

      *Ce programme est géré par Présence-Famille.

      Budget équilibré de 75,4 millions $

      1. Revenus prévus = 75,4 millions $ (en baisse de 1%):
      Principales variations de RevenusÉcart = R2026 – R2025
      Taxes et tarifs+1,661 M$ (+2,6%)
      Services rendus (activités et cours payants, branchements d’aqueduc et d’égouts, permis, locations, etc.)+0,117 M$ (+11%)
      Transferts (subventions gouvernementales)+0,230 M$ (+9,2%)
      Compensations tenant lieu de taxes (contributions fiscales versées par le gouvernement pour ses immeubles, notamment les écoles)-0,035 M$ (-2,2%)
      Amendes et pénalités+0,030 M$ (+43%)
      Intérêts sur les placements du surplus non affecté (prévision de 1,85 M$ en 2026)-2,750 M$ (-60%)
      1. Dépenses prévues = 72,4 millions $ (en hausse de 4%):
      Principales variations de DépensesÉcart = D2026 – D2025
      Quotes-parts (agglomération et CMQ)+1,814 M$ (+5,2%)
      Rémunération+1,634 M$ (+9,3%)
      Service de la dette (capital et intérêts)-1,163 M$ (-40%)
      Biens et services+0,491 M$ (+3,5%)
      Autres objets+0,292 M$
      1. Les investissements payés comptant et les affectations prévus totalisent 3 millions $.

      Surplus non affecté (épargne)

      Il est prévu d’utiliser le surplus non affecté, estimé à 52,4 M$ au 1er janvier 2026, pour financer comptant les investissements inscrits au PQI et effectuer un remboursement anticipé de la dette. Selon cette approche, le surplus non affecté atteindrait 1,1 M$ au 31 décembre 2030.

      Utilisation du surplus non affectéPaiements comptant des immobilisationsRemboursements anticipés de la dette
      202611,85 M$2,798 M$
      202711,77 M$
      20289,05 M$
      20297,13 M$
      20308,72 M$

      Remboursement de la dette

      Au 31 décembre 2026, la dette nette à l’ensemble sera pratiquement entièrement éteinte. Seul un solde résiduel de 257 331 $ subsistera et celui-ci sera effacé aussitôt que possible en 2027.

      Programme quinquennal des immobilisations (PQI)

      Des investissements de 81,6 millions $ sont prévus au cours des 5 prochaines années:

      • 2026: 28 M$;
      • 2027: 17,9 M$;
      • 2028: 13,9 M$;
      • 2029: 8,4 M$;
      • 2030: 13,4 M$.

      Ces investissements seront effectués sans emprunt (subventions, paiements comptant et utilisation du surplus non affecté).

      Voici quelques projets planifiés en 2026:

      • Fin des travaux d’agrandissement/mise aux normes/réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville; (3,58 M$);
      • Réaménagement du chemin de la Butte et de la rue de l’Hêtrière – piste cyclable, trottoir, éclairage et chaussée (5,9 M$);
      • Travaux d’amélioration de la sécurité routière et des déplacements actifs (0,86 M$);
      • Réfection du rang des Mines (3,9 M$);
      • Réfection du rang Petit-Capsa (8,6 M$);
      • Travaux de pavage (1 M$);
      • Réfection d’équipements de gestion des eaux pluviales (0,98 M$);
      • Réfection de ponceaux (0,5 M$);
      • Renouvellement de la flotte de véhicules et de machinerie (0,5 M$);
      • Remplacement de lampadaires et bornes-fontaines (0,21 M$);
      • Travaux d’améliorations et d’entretien reliés au Lac Saint-Augustin (0,25 M$);
      • Mise à niveau du parc Richard-Gosselin (0,2 M$);
      • Réalisation de la conception et de diverses études préparatoires en vue des investissements à venir (1,3 M$);
      • Aménagement des entrées de la ville (0,1 M$);
      • Actualisation du site web de la ville (0,1 M$).

      Cliquez sur ce lien pour consulter le PQI complet (p. 18 à 21).


      Budgets précédents

      Rapports financiers

      Dépôt de l’état prévisionnel – Vers un surplus de 3 millions $ en 2025

      Les prévisions de fin d’année laissent entrevoir que la Ville réalisera un excédent (surplus) de 3 M$ en 2025, principalement attribuable à la diminution de la quote-part suite à l’adoption du règlement R.A.V.Q. 1714 par l’agglomération.

      Vous pouvez consulter l’état prévisionnel des revenus et dépenses déposé à la séance du 1er octobre en cliquant sur ce lien.

      L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2025 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2025. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2026.

      Faits saillants du Rapport financier 2024 : Surplus de 2,3 M$

      Le Rapport financier 2024 a été déposé en séance ce mardi 17 juin.

      Le rapport financier est un outil essentiel de reddition de comptes envers les citoyens. Il permet non seulement d’évaluer l’atteinte des objectifs municipaux, mais aussi de mesurer la santé financière de la Ville, sa capacité d’investissement et sa faculté à maintenir des services de qualité à long terme.

      Donc…

      Un surplus de 2,3 M$ a été constaté en 2024:

      • Les dépenses réelles ont été inférieures aux prévisions d’environ 0,57 M$;
      • Un écart positif de 7,2  M$ en revenus a été observé;
      • Un montant additionnel de 5,47 M$ a été versé comptant pour le financement des investissements.

      Surplus = 0,57 M$ + 7,2 M$ – 5,47 M$ = 2,3 M$

      Principaux écarts sur les revenus (montants arrondis):

      • Revenus d’intérêts (placements sur le surplus non affecté… notre épargne): + 2,3 M$
      • Droits de mutation (taxe de bienvenue sur 537 transactions): + 1,9 M$
      • Surplus 2023 d’agglomération: + 1,7 M$
      • Taxes (nouveaux immeubles industriels/commerciaux/résidentiels et améliorations/rénovations): + 0,983 M$
      • Services rendus (ex. branchements d’aqueduc et d’égout): + 0,244 M$
      • Compensations tenant lieu de taxes (versées par le gouvernement pour les écoles): + 0,149 M$
      • Amendes et pénalités: + 0,138 M$
      • Vente d’un camion: + 95 000 $
      • Vente d’un terrain: + 30 000 $
      • TECQ 2019-2024 (ajustement comptable… transfert d’une subvention à la Ville de Québec — agglomération): – 0,327 M$

      À noter que les écarts déjà connus à l’automne dernier avaient été pris en considération lors de l’élaboration du Budget 2025 et du Programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2025-2029.

      En date du 31 décembre 2024, la Ville disposait d’un surplus cumulé non affecté (notre épargne collective) de près de 82 M$, alors que la dette nette à la charge de l’ensemble des contribuables s’établissait à environ 26 M$.


      Évolution de la dette selon les prévisions budgétaires 2025-2026-2027

      Dépôt de l’état prévisionnel – Vers un surplus de 2 millions $ en 2024

      Les prévisions de fin d’année indiquent que la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures réalisera un excédent (surplus) de 2 M$ en 2024.

      Vous pouvez consulter l’état prévisionnel des revenus et dépenses en cliquant sur ce lien.

      L’état prévisionnel présente les variations entre le budget 2024 et les prévisions des résultats au 31 décembre 2024. Ce document montre dans quelle mesure les revenus prélevés seront suffisants pour couvrir l’ensemble des charges (excédent ou déficit) et constitue un outil pour la préparation du budget 2025.

      Le surplus dégagé s’ajoutera à notre «épargne collective» et permettra de poursuivre la réalisation de nos objectifs.

      À noter qu’étant donné les revenus plus élevés, un montant additionnel de 4,4 M$ en investissements (planifié au PQI) a été payé comptant sans avoir à puiser dans les surplus cumulés.

      Pavage à la Place Jean-Juneau

      La réfection du pavage est complétée à la Place Jean-Juneau.

      En plus du grand chantier de la route Racette (10,2 millions $), ce sont 4 millions $ qui ont été investis en pavage en 2024 afin de maintenir le réseau routier en bonne santé. Toujours sans emprunt. Payé comptant.

      Voici les rues où il y a eu des interventions dans le secteur Centre (Village):

      • Place Jean-Juneau;
      • Rue du Forgeron;
      • Rue du Cocher;
      • Rue de la Modiste;
      • Rue de la Luzerne;
      • Rue du Brome;
      • Rue du Chanvre;
      • Rue du Houblon;
      • Rue du Mil;
      • Rue des Grands-Lacs;
      • Chemin du Haut-Fossambault.

      Élimination de la dette

      La stratégie de remboursement de la dette en accéléré amorcée en 2018 a porté fruit.

      D’ici la fin de l’année, la dette aura diminué d’une autre tranche de 12 M$. En 2025, des paiements anticipés additionnels de l’ordre de 22 M $ amèneront le solde de la dette à 2,7 M$.

      Tôt en 2026, la dette* sera complètement éteinte, libérant ainsi des centaines de milliers de dollars payés en capital et intérêts.

      Dette Saint-Augustin-de-Desmaures

      *Dette nette à la charge de l’ensemble des citoyens.

      Élimination de notre dette collective

      «Depuis quelques années, à Saint-Augustin-de-Desmaures, toutes les dépenses de fonctionnement et celles liées aux immobilisations sont systématiquement payées comptant. En parallèle, dès que le renouvellement du financement d’un règlement d’emprunt arrive à échéance, nous le remboursons par anticipation plutôt que de le refinancer. Ainsi, en n’empruntant plus et en remboursant de façon anticipée, les sommes consacrées annuellement aux paiement de la dette (capital et intérêts) vont toujours en diminuant. Ce qui dégage de plus en plus d’argent.

      En 2024, c’est près de 12 M$ qui seront remboursés par anticipation. Une première tranche de près de 6 M$ l’a été en février dernier, et une seconde, elle aussi de près de 6M$, le sera ce mois-ci. Et l’an prochain, les fenêtres de refinancement permettront de verser près de 22 M$ supplémentaires par anticipation, ce qui fait qu’il ne restera alors qu’un peu plus de 2 M$ à rembourser en 2026 pour finalement ne plus avoir de dette à la charge de l’ensemble des Augustinois.

      Dette Saint-Augustin-de-Desmaures

      Libérés de notre dette collective, n’ayant donc plus de paiements en capital ou intérêts à compter de 2026, nous pourrons allouer les sommes ainsi dégagées au paiement comptant des dépenses en immobilisation et ne pas réemprunter. Le tout en maintenant un gel du compte de taxes pour plusieurs années, lequel sera conséquemment éventuellement sous la moyenne régionale. De l’argent dans les poches des Augustinois et non dans celles des banquiers.

      Plus que jamais, nous sommes sur la bonne voie.»

      Sylvain Juneau, maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures

      Source: Extrait du mot du maire – MIM Septembre 2024

      Deux nouveaux jeux d’eau

      À la dernière séance, le conseil municipal a confirmé l’octroi d’un contrat de conception et de construction de deux nouveaux jeux d’eau au parc Place Portneuf et au parc des Bosquets qui remplaceront les stations de rafraîchissement actuelles.

      Parc Place Portneuf
      Station de rafraîchissement au parc Place-Portneuf qui sera remplacé

      C’est un investissement de 912 000 $, payé comptant, sans emprunter.

      Les travaux de mise à jour des jeux d’eau au parc Delphis-Marois et au Centre Socio-récréatif Les Bocages avancent rondement. Ils seront bientôt prêts.

      Jeux d'eau Delphis-Marois