Budget 2024 et PQI 2024-2028 adoptés

Adoptés le 12 décembre 2023. Visionnez en différé la séance extraordinaire.
Consultez les documents officiels.


Faits saillants du budget 2024 et du PQI 2024-2028

Gel du compte de taxes

  1. Gel de tous les taux de taxation:
Taux de taxes (100$ de RF)20232024
Résidentiel0,97720,9772
6 logements et plus0,97720,9772
Terrain vague desservi1.95441.9544
Commercial: 400 k$ et moins2.48472.4847
Commercial: plus de 400 k$3.13723.1372
Industriel2.98682.9868
Agricole0,97720,9772
Forestier0,97720,9772
  1. Gel des taxes d’aqueduc, d’égouts et de collectes des matières résiduelles:
Taxes20232024
Aqueduc140$140$
Égouts120$120$
Collectes des matières résiduelles197$197$

Gel des tarifs

  1. Aucune hausse de tarif* pour:
  • Les activités culturelles et de loisirs offertes par la Ville (incluant les activités aquatiques offertes par Sodem);
  • Les camps d’été municipaux de jour** (Kéno);
  • La licence pour chien;
  • La location de locaux, plateaux d’activités, gymnase, palestre, piscine et heures de glace.

*Aucune augmentation pour les résidents.
**Abolition des frais pour les services de garde aux camps d’été municipaux de jour (économie de 20$ par semaine par enfant).

  1. Rabais famille maintenu:
  • Une réduction de 50% est appliquée sur le tarif d’une même activité pour le 3ième enfant inscrit d’une même famille;
  • Pour le 4ième enfant et plus, l’activité est gratuite.
  1. Programme «Loisirs pour tous»*:
  • La Ville met gratuitement à la disposition des personnes qui vivent une situation économique difficile, des places pour les activités de ses programmations saisonnières.

*Ce programme est géré par Présence-Famille.

Budget de 72,3 millions $

  1. Revenus prévus = 72,3 millions $ (hausse de 7,9 millions $):
Principales variations de revenusÉcart = R2024 – R2023
Perception des taxes sur les nouveaux immeubles résidentiels, commerciaux et industriels+4,2 M$
Hausse du droit de mutation sur les transactions immobilières dont les tranches d’imposition excèdent 500000$+0,15 M$
Subventions et entente fiscale avec le gouvernement provincial+0,6 M$
Retour à la normale des activités et des locations de plateaux (post-COVID)+0,38 M$
Intérêts sur les placements (surplus non affecté): génèreront près de 3,8 millions $ au total+2,47 M$
Compensations tenant lieu de taxes (ex. écoles, édifices gouvernementaux)+0,1 M$
  1. Dépenses prévues = 64,6 millions $ (hausse de 7,1 millions $):
Principales variations de dépensesÉcart = D2024 – D2023
Hausse de 18% de la quote-part d’agglomération: facture totale de 32,15 M$+4,8 M$
Rémunération des employés (révision de la structure salariale/intégration, nouvelle convention collective et ajouts de postes)+2,57 M$
Service de la dette (capital et intérêts)-0,135 M$
Biens et services (diminution due à des dépenses non récurrentes)-0,235 M$

En 2024:

  • Les contributions aux organismes et partenaires totaliseront 585000$;
  • 500000$ seront à nouveau affectés à la plantation de 1000 arbres sur les terrains de la Ville;
  • Le programme d’aide financière à la plantation d’arbres sur les terrains privés est reconduit et il sera bonifié (solde de l’enveloppe budgétaire 2023 est de 245000$).
  1. Les investissements payés comptant et les affectations prévus totaliseront 7,7 millions $.

Évolution du surplus non affecté (épargne)

Le surplus non affecté sera de 100,1 millions $ au 1er janvier 2024.

Il est projeté d’utiliser le surplus non affecté pour payer comptant des immobilisations*, payer la dette de manière anticipée et financer le fonds de roulement**.

*Investissements dans les routes, parcs, bâtiments, véhicules, etc., prévus au PQI (2024-2028).
**3 millions des surplus seront affectés au fonds de roulement de la municipalité qui passera donc de 12 millions $ à 15 millions $ en 2024. Le fonds de roulement sert à financer des dépenses en immobilisation.

Utilisation du surplus non affectéPaiements comptants des immobilisationsRemboursements anticipés sur la dette
202423,53 M$11,72 M$
-1,3 M$*
20257,88 M$22,43 M$
-1632$*
202611,01 M$2,27 M$
-32004$*
20279,19 M$-92839$*
20289,19 M$

*Soldes disponibles à la fermeture de certains règlements d’emprunt.

En considérant les soldes disponibles à la fermeture de certains règlements d’emprunt (1,4 million $ au total), le montant estimé du surplus non affecté sera de 590226 $ au 31 décembre 2028.

Remboursement de la dette

Au 31 décembre 2024, la dette nette (dette à l’ensemble + dette liée aux taxes de secteurs) sera de 30,6 millions $:

  • Dette à l’ensemble = 24,9 millions $;
  • Dette liée aux taxes de secteurs = 5,7 millions $ (à la charge des contribuables des secteurs concernés seulement).

Il est planifié de maintenir la stratégie de remboursement de la dette en accéléré jusqu’à l’extinction complète de la dette à la charge de l’ensemble (en 2026).

Cliquez sur le graphique pour agrandir…

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Planification quinquennale des immobilisations (PQI)

Des investissements de 131 millions $ sont prévus au cours des 5 prochaines années:

  • 2023: 47 M$;
  • 2024: 23,3 M$;
  • 2025: 21,8 M$;
  • 2026: 22,7 M$;
  • 2027: 16,2 M$.

Ces investissements seront effectués sans emprunt (subventions, paiements comptants, utilisation du surplus non affecté et fonds de roulement).

Voici quelques projets qui seront réalisés en 2024:

  • Installation de bornes de recharge électriques (0,3 M$);
  • Réaménagement intérieur de la bibliothèque (0,55 M$);
  • Aménagement du parc de la Falaise* (0,6 M$);
  • Mise à niveau des parcs (0,65 M$);
  • Réfection des sentiers du CSR Delphis-Marois (0,74 M$);
  • Réalisations des aménagements accessoires aux aires de planches à roulettes du parc du Millénaire (1 M$);
  • Travaux d’améliorations de la sécurité routière et des déplacements actifs (1 M$);
  • Réfection du terrain de baseball (synthétique) du CSR Delphis-Marois – bas (1,4 M$);
  • Remplacement des jeux d’eau (1,6 M$);
  • Aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte (2,75 M$);
  • Réaménagement des intersections de la route 138 afin d’améliorer la fluidité de la circulation (3,5 M$);
  • Réfection des infrastructures de la route Racette (10,2 M$);
  • Travaux de pavage/resurfaçage (4 M$);

Autres projets:

  • Espace vert Racette/Sarrasin (en discussion);
  • Sentiers pédestres/Accès au fleuve sur les terres de l’Université Laval (en discussion);
  • Agrandissement/mise aux normes/réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville;
  • Réaménagement d’un bâtiment (réservoir) au parc Riverain;
  • Travaux liés aux enjeux du lac Saint-Augustin;
  • Remplacement d’éclairage des terrains sportifs;
  • Aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos;
  • Acquisition d’un équipement mobile «Bibliobus»;
  • Réfection de la route 138 entre la route Tessier et la rue de Toulon (2026);
  • Réfection/prolongement des infrastructures d’aqueduc et d’égout.

Consultez le PQI complet en cliquant sur ce lien – à venir (p. 19-23).

Une facture comparable

Avec l’inflation persistante et les taux d’intérêt très élevés, plusieurs municipalités n’ont d’autre choix que d’augmenter à nouveau la facture de leurs contribuables.

Heureusement, ce ne sera pas le cas à Saint-Augustin-de-Desmaures (VSAD).

Ces 8 dernières années, les citoyens augustinois ont fait de grands efforts et la situation financière de la Ville s’est nettement améliorée. Le gel de taxes décrété en 2021 peut alors se poursuivre au moins jusqu’à la fin du mandat (2025).

VSAD et VdQ, des factures comparables

Pour se comparer, il ne faut pas juste regarder les taux de taxation, mais aussi considérer tous les tarifs et frais que l’on paie tout au long de l’année (aqueduc, égout & matières résiduelles, camps de jour, activités culturelles et de loisirs, permis, etc.) ou que l’on ne paie pas (taxe spéciale piscine résidentielle, vignette de stationnement, enregistrement pour les chats, taxe sur les stationnements des commerces et industries, etc.).

Mercredi dernier, la Ville de Québec a annoncé une augmentation moyenne de 3,9% du compte de taxes résidentiel (+4,7% des comptes de taxes commerciaux et industriels), une indexation générale des biens et services de 5,6% et l’imposition de nouveaux frais.

Budget 2024*

Saint-Augustin-de-DesmauresVille de Québec (Centre-Ville)Ville de Québec (Villes fusionnées)**
Taux résidentiel0,97720,94850,9072
Tarifs (aqueduc, égout, matières résiduelles)457$524$524$
Taux commercial moins de 400k$2,48473,39243,2447
Taux commercial 400k$ et plus3,13723,39243,2447
Taux industriel2,98683,39243,2447
Enregistrement chatN/A11$ par 🐈‍⬛11$ par 🐈‍⬛
Vignette de stationnementN/A150$ 1er véhicule
225$ 2e+ véhicule
150$ 1er véhicule
225$ 2e+ véhicule
*Les adoptions sont prévues d’ici la mi-décembre 2023.
**Val-Bélair: Taux résidentiel = 0,9093 et taux non résidentiel = 3,2522.

En 2024, pour une maison de 293 000$ (valeur moyenne dans la Ville de Québec), en considérant seulement la taxe foncière et les tarifs d’aqueduc, d’égout et de matières résiduelles, le total du compte de taxes serait de 3320$ à Saint-Augustin-de-Desmaures et de 3220$ à la Ville de Québec. La différence n’est que de 100$, sans compter les frais additionnels tels que décrits précédemment.

À noter que les niveaux de taxation industriels et commerciaux sont très compétitifs sur le territoire augustinois. Cela nous permet entre autres de soutenir les commerces existants et d’être attractif.

Une autre entreprise qui se construit au Parc industriel François-Leclerc Nord

Rue Singapour (terrain voisin de Kenworth)

«Les revenus d’intérêts générés à court et moyen termes par le surplus cumulé, jumelés aux nouvelles entrées de taxes (nouvelles constructions et agrandissements / rénovations, notamment dans le parc industriel), permettent de prévoir un maintien du gel du compte de taxes pour toutes les catégories d’évaluation, non seulement jusqu’à la fin du présent mandat du conseil municipal (2021-2025), mais de l’envisager pour l’entièreté du mandat suivant aussi (2025-2029). Pour peu que les membres du prochain conseil gardent la tête froide et ne répètent pas certains errements du passé, évidemment.

Mettre de l’ordre pour atteindre stabilité et prévisibilité. Tel qu’annoncé il y a quelques années. Nous sommes sur la bonne voie.»

Sylvain Juneau, maire (Extrait du Mot du Maire – MIM Octobre 2023)