Projet de loi 40 – L’enjeu de la cession de terrains par les municipalités pour la construction des écoles

On voit dans l’actualité le débat qui sévit suite à l’adoption du projet de loi 40 autour de l’enjeu de la cession (gratuitement) de terrains par les municipalités pour permettre l’agrandissement ou la construction d’écoles.

On peut dire que Saint-Augustin-de-Desmaures a été précurseur…

L’an dernier, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a cédé (gratuitement) un terrain* d’une valeur de 600 000$ à la Commission Scolaire des Découvreurs (CSD) pour l’agrandissement de l’École des Pionniers (pavillon Laure-Gaudreault).

*Terrain de soccer entre la bibliothèque et l’école.

En plus, après une remise en question, une mobilisation citoyenne importante et de «sérieuses négociations», le Conseil a accordé une aide de 1,7 millions $ afin de compléter le montage financier du projet.

La négociation aura en autres permis de :

  • Renouveler la collaboration entre la ville et la CSD;
  • S’entendre sur l’utilisation mutuelle des nouveaux gymnases et locaux de l’École des pionniers (plages horaires pour les citoyens en dehors des heures de classe);
  • Remettre à jour les ententes d’utilisation mutuelle des autres infrastructures de la CSD et de la Ville (parcs écoles, terrains extérieurs, locaux, patinoires, etc.).

Cliquer sur ce lien pour consulter les ententes:
https://vsad.ca/citoyens/aide-financiere-commission-scolaire-des-decouvreurs.

Pelletée de terre protocolaire à l’École des Pionniers

Cliquer sur les images pour agrandir…

Cet après-midi, la pelletée de terre protocolaire qui officialise le début des travaux d’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault de l’École des Pionniers a eu lieu en présence de plusieurs dignitaires*, élèves, enseignants et personnel de l’établissement.


*Alain Fortier, président de la Commission scolaire des Découvreurs, Mme Geneviève Guilbault, député de Louis-Hébert, vice-première ministre, ministre de la sécurité publique, ministre de la Capitale Nationale et résidente du district 3 😉 , Sylvain Juneau, maire, Jasmin Bélanger, directeur de l’École des Pionniers, plusieurs commissaires, dont Mme Roseline Drolet et M. Martin Corbeil et les conseillers municipaux Jonathan Palmearts, Annie Godbout, Yannick LeBrasseur.


L’élaboration de ce projet a mobilisé toute la communauté augustinoise et sa réalisation est permise grâce à la collaboration de 3 partenaires:

  • Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures: 1,7M$ + terrain;
  • Commission scolaire des Découvreurs: 4,1 M$;
  • Gouvernement du Québec (Ministère de l’éducation): 9,9 M$.

Montant total du financement: 15,7 M$.

Ce n’est pas juste pour les 415 jeunes qui fréquentent la polyvalente à tous les jours, mais pour toute notre communauté, pour l’ensemble des augustinois, l’addition de cette infrastructure aura un impact positif.

Notre école publique ne sera pas juste un lieu d’éducation, mais aussi un endroit rassembleur où la population pourra pratiquer leurs activités de loisirs, participer ou assister à des compétitions sportives, se rencontrer via les différents organismes communautaires, etc.

L’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault permettra la pérennité d’un projet unique :

« Offrir aux jeunes de Saint-Augustin-de-Desmaures les meilleures conditions d’apprentissage de la maternelle au secondaire 5 au sein de la même école, soit l’École des Pionniers. »

Semaine de la municipalité 2019 – Fiches de réglementation simplifiée

Cliquer sur l’image pour agrandir…

Divers types d’autorisations et de permis peuvent être requis pour l’exécution de travaux ou l’installation d’équipement sur votre propriété.

Pour faciliter la planification de vos projets, le service de l’urbanisme met à votre disposition des fiches de réglementation simplifiée.

Ces fiches contiennent:

  • des croquis et illustrations pratiques;
  • les permis de construction ou certificats d’autorisation nécessaires;
  • les distances et dimensions à respecter;
  • des exemples de plan d’implantation, de vue aérienne et d’élévation.

Que ce soit pour un abris d’hiver temporaire, un agrandissement de résidence, un cabanon, une thermopompe, un garage ou une piscine, des fiches simplifiées sont disponibles en cliquant sur le lien: vsad.ca/permis.

Source: vsad.ca

Info-Travaux !

Des travaux routiers seront exécutés dans notre quartier la semaine prochaine…


Travaux de réfection de pavage sur la Route 138 entre Tessier et Jean-Juneau

Du dimanche 18 août au vendredi 23 août 2019.

Entre 20h et 6h, la route 138 sera complètement fermée à la circulation à l’exception des résidents. Un chemin de détour sera aménagé par le parc industriel.


Travaux de réalisation d’une entrée de service sur Jean-Juneau pour l’agrandissement de l’école des Pionniers

Du lundi 19 août 7h au vendredi 23 août 2019 16h.

La rue Jean-Juneau sera fermée complètement à la circulation face au 130, rue Jean-Juneau. Un détour sera aménagé par les rues Béchard et du Charron.


Tenez-vous informer en vous abonnant aux «Alertes Citoyennes» et en consultant la page «Info-Travaux» de la Ville.

ENFIN! Les premiers signes du début des travaux d’agrandissement de notre école…

Jeudi dernier, nous avons pu apercevoir les premiers signes du début des travaux d’agrandissement de notre école. ENFIN!

L’élaboration de ce projet a mobilisé toute la communauté augustinoise pendant plus d’une décennie. Avec l’appui de la population, les élus municipaux, provinciaux et les commissaires ont milité auprès des différentes instances pour obtenir le montage financier nécessaire à la réalisation de ce projet.

En mai dernier, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a confirmé:

  • le versement d’une aide financière de 1,7M$;
  • la cession d’un terrain d’une valeur de 0,6M$ entre ce pavillon et la bibliothèque Alain-Grandbois;
  • la ratification d’une entente avec la commission scolaire portant sur l’utilisation mutuelle des locaux/gymnases et sur l’aménagement/entretien des aires de jeux extérieurs; une trentaine d’heures de disponibilités durant la période scolaire et jusqu’à 60 heures pendant la relâche estivale s’ajouteront à l’offre actuelle pour tous les augustinois.

Ces documents d’entente sont disponibles en cliquant sur le lien suivant :

https://vsad.ca/citoyens/aide-financiere-commission-scolaire-des-decouvreurs.

Énormément d’énergie a été déployée par tous les acteurs du milieu et plusieurs décisions, dont des choix familiaux, de carrières, ont été pris en fonction du projet.

Septembre 2012 marquait la rentrée scolaire de la première cohorte d’élèves qui allait compléter son secondaire 1 à 5 à l’école des Pionniers. Le 21 juin 2017, l’école des Pionniers tenait sa première collation des grades de finissants du secondaire 5.

Ce n’est pas juste pour les 415 jeunes qui fréquentent la polyvalente à tous les jours, mais pour toute notre communauté, pour l’ensemble des augustinois, l’addition de cette infrastructure aura un impact positif.

Notre école publique ne sera pas juste un lieu d’éducation, mais aussi un endroit rassembleur où la population pourra pratiquer leurs activités de loisirs, participer ou assister à des compétitions sportives, se rencontrer via les différents organismes communautaires, etc.

Pickleball, badminton, escrime, chorale, formations, musique, fêtes, camp estival de jour (Kéno), etc…

L’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault permettra la pérennité d’un projet unique :

« Offrir aux jeunes de Saint-Augustin-de-Desmaures les meilleures conditions d’apprentissage de la maternelle au secondaire 5 au sein de la même école, soit l’École des Pionniers. »

Électoraliste ou à l’écoute ?

Le 18 décembre dernier, n’ayant pas conclu de protocole d’entente avec la CSD sur l’utilisation gymnases/locaux, la Ville retirait l’aide financière à Laure-Gaudreault.

J’avais alors pris une décision que je croyais «juste».

Ce soir-là, à la séance du conseil municipal, des gestionnaires, des enseignants et de jeunes adolescents ont courageusement pris la parole devant une salle bondée et ont tenté d’influencer les décisions.

Le soir même, et les quelques jours suivants, j’ai reçu des centaines de réactions (courriels, appels, textos, commentaires facebook, etc).

Force était de constater comment ma position était incomprise, impopulaire et incompatible avec la situation et l’état d’avancement du projet.

En contrepartie, comme j’ai aimé voir la mobilisation positive des augustinois. Une vraie participation citoyenne constructive.

Je me suis alors remis en question.

J’ai consulté mon entourage, mes voisins, mes amis, tous ceux que je pouvais interpellé.

J’ai participé à la négociation du 21 décembre 2018 entre la commission scolaire et la Ville.

J’ai fait des recherches additionnelles :

Ensuite, j’ai analysé les ententes conclues récemment.

Le 14 mai dernier, comme la majorité de mes collègues, j’ai voté en faveur des ententes conclues, donc en accord avec l’aide financière et la cession du terrain permettant l’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault.

Les 21, 22 et 23 mai, les citoyens ont eu la possibilité de signer un registre pour demander un référendum.

« Alea jacta est ! »

Quelques personnes CONTRE le projet, de manière à peine voilée, me taxent d’être «électoraliste»…

Selon Le Petit Robert…

électoraliste, adjectif
Qui relève de l’électoralisme.
Péjoratif. Attitude d’une personne politique ou d’un parti déterminant ses positions ou son programme en fonction du bénéfice électoral escompté.

écoute, nom féminin
Accueillir avec faveur ce que dit quelqu’un, jusqu’à apporter son adhésion, sa confiance.
Qualité de quelqu’un, qui sait écouter les autres et dégager le sens d’un énoncé.

Électoraliste ou à l’écoute?

À vous de choisir… l’un ou l’autre ou bien les deux!

Rectification de certains propos qui circulent sur l’aide financière à l’école Laure-Gaudreault

1.
La tenue d’un registre de signatures pouvant menée à un référendum est une obligation légale (projet de loi 122). Depuis le 16 juin 2017, lorsqu’une ville conclut des ententes qui implique des sommes importantes comme dans le cas qui nous concerne, ces ententes doivent être «soumis à l’approbation des personnes habiles à voter».

2.
La majorité des élus ne souhaite pas de référendum et je suis convaincu que les augustinois approuvent «massivement» le projet.

3.
Le ministère de l’éducation a accordé une subvention de 3M$
au projet. La commission scolaire y investie 5M$.

4.
L’aide financière de 1,7M$ et la cession du terrain permettent à la
 Ville d’avoir un accès minimal et garanti aux gymnases et aux locaux: 30 heures de septembre à juin et de 60 heures durant la relâche estivale. Actuellement, la Ville n’a aucun gymnase.

5.
415 élèves (secondaires 1 à 5) fréquentent Laure-Gaudreault. Les districts 1, 2 et 3 sont approximativement également représentés parmi la clientèle étudiante (environ 30% chacun) et 5 à 10 % proviennent des districts 4, 5 et 6.

6.
Il peut être économiquement avantageux de conclure de bonnes ententes avec des partenaires locaux
, tel que la Commission scolaire des Découvreurs.

Les co-investissements se font ailleurs.

Voici 5 exemples:
Ville de Québec et l’École Rochebelle;
Ville de Québec et nouveau gymnase à l’école primaire des Écrivains;
Ville de Lévis et l’école Notre-Dame-d’Etchemin;
Ville de Saint-Constant et l’école Jacques-Leber;
Ville de Saint-Basile et l’école de la Mosaïque.

J’appuie le projet d’agrandissement de l’École des Pionniers!

Mardi dernier, comme la majorité de mes collègues, j’ai voté en faveur :

  • du versement d’une aide financière de 1,7M$ afin de permettre l’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault de l’école des Pionniers;
  • de la cession d’un terrain d’une valeur de 0,6M$ entre ce pavillon et la bibliothèque Alain-Grandbois pour permettre cet agrandissement;
  • de la ratification d’une entente portant sur l’utilisation mutuelle des locaux/gymnases et sur l’aménagement/entretien des aires de jeux extérieurs (aménagement et entretien).

Ces documents d’entente sont disponibles en cliquant sur le lien suivant :

https://vsad.ca/citoyens/aide-financiere-commission-scolaire-des-decouvreurs.

L’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault permettra la pérennité d’un projet unique :

« Offrir aux jeunes de Saint-Augustin-de-Desmaures les meilleures conditions d’apprentissage de la maternelle au secondaire 5 au sein de la même école, soit l’École des Pionniers. »

Il y déjà plusieurs années, la communauté augustinoise s’est mobilisée. Avec l’appui de la population, les élus municipaux, provinciaux et les commissaires ont milité auprès des différentes instances pour obtenir le montage financier nécessaire à la réalisation de ce projet :

  • 5M$ de la Commission scolaire des Découvreurs;
  • 3M$ du ministère de l’éducation du Québec;
  • 1,7M$ et la cession d’un terrain (valeur de 0,6M$) par la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Montant total = 9,7M$ + 0,6M$ = 10,3millions $

À noter que l’octroi de la subvention de 3M$ du ministère de l’éducation du Québec fait partie d’un programme qui implique obligatoirement la participation de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.

De plus, au niveau de la commission scolaire, pour boucler le financement de 5M$, un terrain leur appartenant situé à l’extérieur de Saint-Augustin-de-Desmaures a été vendu.

Nous investissons 1,7M$ (+ un terrain de 0,6M$) et nous obtenons en retour 8M$ (un rendement de 350 %).

Les 3 partenaires ont réitéré à plusieurs reprises leur collaboration et la concrétisation du projet. La Ville l’affirmait d’ailleurs par résolution, adoptée à l’unanimité, le 20 septembre 2016 au conseil municipal. L’appui de la Ville était conditionnelle à la signature d’un protocole d’entente quant à l’utilisation des locaux. Un accord de principe a été conclu le 21 décembre dernier et tel que dit précédemment, les ententes ont été accepté mardi le 14 mai 2019.

Depuis le 16 juin 2017, lorsqu’une ville conclut des ententes qui implique des sommes importances comme dans le cas qui nous concerne, ces ententes doivent être «soumis à l’approbation des personnes habiles à voter». C’est obligatoire. Concrètement, cela veut dire qu’un registre sera ouvert et que les citoyens qui désirent un référendum sur le sujet pourront se présenter les 21-22-23 mai à l’Hôtel de Ville pour le signer. Un avis public à cet effet a été publié dans le journal le Soleil mercredi le 15 mai, un courriel a été transmis aux abonnés du système d’alertes citoyens, une page spécifique d’informations a été créée sur le site web et «exceptionnellement», car non requis dans nos règlements, l’avis public a été posté à tous les foyers augustinois. Nos séances sont webdiffusées, disponibles en post-diffusion et publiées sur une multitudes de plate-formes, autant par la Ville que par des groupes d’intérêts. Les médias ont aussi documenté le tout. Côté transparence, c’est irréprochable!

Comme je le disais, le projet ne date pas d’hier. Il a été initié bien avant nos problèmes budgétaires actuels, avant la fusion/défusion, avant l’ère dite «Corriveau».

Énormément d’énergie a été déployée par tous les acteurs du milieu et plusieurs décisions, dont des choix familiaux, de carrières, ont été pris en fonction du projet.

Septembre 2012 marquait la rentrée scolaire de la première cohorte d’élèves qui allait compléter son secondaire 1 à 5 à l’école des Pionniers. Le 21 juin 2017, l’école des Pionniers tenait sa première collation des grades de finissants du secondaire 5. Tout récemment, un premier Pionnier était récipiendaire de la médaille du gouverneur général.

Quelle fierté pour notre Ville!

Ce n’est pas juste pour les 415 jeunes qui fréquentent la polyvalente à tous les jours, mais pour toute notre communauté, pour l’ensemble des augustinois, l’addition de cette infrastructure aura un impact positif.

À noter que notre Ville ne possède aucun gymnase au moment où l’on se parle.

Notre école publique ne sera pas juste un lieu d’éducation, mais aussi un endroit rassembleur où la population pourra pratiquer leurs activités de loisirs, participer ou assister à des compétitions sportives, se rencontrer via les différents organismes communautaires, etc.

Pickleball, badminton, escrime, chorale, formations, musique, fêtes, camp estival de jour (Kéno), etc…

Une trentaine d’heures de disponibilités durant la période scolaire et jusqu’à 60 heures pendant la relâche estivale s’ajouteront à notre offre actuelle.

J’appuie sans réserve le projet !

Il sera bénéfique pour TOUS.

Il marque le début d’une collaboration renouvelée entre la ville et les acteurs locaux.

Je suis tourné vers l’avenir.

Dans les prochaines semaines, nous annoncerons des projets dans tous les secteurs de la Ville, en autre :

  • La construction d’un nouveau complexe sportif dans l’EST qui remplacera le CJMR, un investissement de 7 millions$;
  • L’aménagement et réfection des sentiers au Parc des Riverains (Lac Saint-Augustin), un investissement de 500000$;
  • L’entretien des sentiers du Parc des Hauts-Fonds, un investissement de 100000$.

Aide financière pour l’agrandissement de l’école Laure-Gaudreault

Crédit Photo: PortailConstructo.com

En décembre dernier, le plan d’investissement 2019-2023 de la Ville (PQI) ne comprenait aucune somme d’argent pour le projet d’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault.

Une mobilisation citoyenne importante a suivi. Des élèves, des citoyens, des enseignants sont intervenus pour tenter d’influencer les décisions.

Ceci a eu l’effet d’un électrochoc et les discussions ont alors repris entre la Commission Scolaire des Découvreurs et la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Le 21 décembre dernier, après quelques heures de négociations, les deux partis en sont venus à une entente de principe approuvée par la majorité des membres de chaque organisation. La nouvelle a alors été partagée à la population tout juste avant le congé des fêtes.

Depuis, plusieurs autres rencontres ont eu lieu, car vous le savez tous, le «diable est dans les détails».

Ce fut l’un des nombreux dossiers prioritaires qui ont été confiés à notre nouvelle directrice générale dès son entrée en poste. Me Caroline Tremblay a géré le tout avec rigueur et vigilance. Le suivi avec le conseil fut précis et complet. Je tenais à le souligner et à remercier Mme Tremblay pour son support, ainsi que tous les fonctionnaires qui ont participé aux délibérations.

En séance extraordinaire ce soir, je voterai donc en faveur des deux propositions…

  • Parce que je dispose maintenant suffisamment d’éléments pour soutenir mes décisions;
  • Parce que l’état d’avancement me résous à regarder vers l’avenir;
  • Parce que la contribution financière de la Ville permet de compléter le montage financier et est essentielle pour l’obtention d’une subvention importante du ministère de l’éducation du Québec;
  • Parce que l’agrandissement de l’école permettra d’offrir de meilleures conditions d’apprentissage aux élèves;
  • Parce que l’entente sur l’utilisation des locaux et gymnases, et l’entente sur le partage des frais d’entretien des parcs écoles, permettront à l’ensemble des Augustinois de bénéficier d’équipements modernes et sécuritaires;
  • Parce que ceci marque le début d’une nouvelle ère de collaboration avec les intervenants locaux;

Et finalement,

Parce que JE SUIS PIONNIERS !

Laure Gaudreault, désignée comme personnage historique

Source: Répertoire du patrimoine culture du Québec

Le 8 mars dernier, pour la Journée internationale des droits des femmes, la ministre de la Culture et des Communications et ministre responsable de la Langue française a désigné Mme Laure Gaudreault comme personnage historique en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel.

L’avis public de désignation a été publié aujourd’hui dans le Journal Le Soleil.

Le pavillon Laure-Gaudreault de l’école des Pionniers de Saint-Augustin-de-Desmaures a été nommé en sa mémoire.

«Laure Gaudreault est née à La Malbaie le 25 octobre 1889.

Laure Gaudreault est une pionnière du syndicalisme dans le monde de l’éducation.

Elle reçoit son brevet d’enseignement en 1905 et devient institutrice dans une école du village des Éboulements. Elle enseigne ensuite dans plusieurs localités du comté de Charlevoix et à Chicoutimi.

À compter de 1927, elle collabore au journal Le Progrès du Saguenay, où elle dirige notamment la page féminine. Elle profite de cette tribune pour sensibiliser les lecteurs aux conditions de vie difficiles des institutrices rurales. Pour améliorer ces conditions, elle réunit les enseignantes de sa région et crée en 1936 l’Association catholique des institutrices rurales de Charlevoix. L’année suivante, elle fonde un regroupement d’associations régionales d’institutrices: la Fédération catholique des institutrices rurales.

En 1946, Laure Gaudreault contribue à l’unification des syndicats d’enseignants du Québec par la fondation de la Corporation des instituteurs et institutrices catholiques de la province de Québec. Elle assume la vice-présidence de cet organisme jusqu’en 1965. Elle défend également la cause des enseignants retraités en fondant, en 1961, l’Association des retraités de l’enseignement du Québec.

Elle est décédée le 19 janvier 1975 à Clermont.»