Surplus de 25,5 millions? Oui, mais…

Le tourbillon des chiffres

Un surplus de 25,6 millions $ pour l’année 2019. Si l’on ajoute les surplus cumulés des années antérieures, nous avons en banque  41,4 millions $.

Toutefois, les montants ci-dessous sont déjà engagés ou affectés, donc non disponibles:

20 750 000 $

  • 3,5 millions $ à rembourser à la Ville de Québec pour le programme TECQ (Saint-Augustin-de-Desmaures sert de boîte postale / le gouvernement a remis ce montant à la VSAD et nous le retournons à la VdQ);
  • 7 millions $ pour la construction du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (à noter que le montant de construction est de 10 millions $, mais une subvention de 3,2 millions $ nous a été octroyée par le MAMH et celle-ci sera versée ultérieurement);
  • 0,85 million $ pour l’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault;
  • 9,4 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2020.

Ensuite, certaines dépenses sont déjà planifiées ou prévisibles:

20 880 000 $

  • 5,6 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2021;
  • 0,2 million $ pour le déficit d’agglomération de 2019;
  • 1,6 millions $ (prévision) pour le déficit d’agglomération 2020 (COVID-19);
  • 0,8 million $ (prévision) pour le déficit d’agglomération 2021 (COVID-19);
  • 0,88 million $ (prévision) pour le gel de taxes en 2021 prôné par le maire (que j’appuie);
  • 11,8 millions $ de financement du PQI 2020-2024 adopté au budget 2020.

La somme des engagements/affectations et des dépenses prévues est de 41,6 millions $.

En conclusion, les engagements/affectations et dépenses prévues = les surplus cumulés.

Sous un autre angle…

Dans le budget 2020 et le PQI 2020-2024 adoptés en décembre par le conseil, on retrouve les engagements et dépenses suivants:

Budget – Remboursement dette

  • 9,4 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2020;
  • 5,6 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2021;

PQI

  • 7 millions $ pour la construction du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est.

Ces engagements totalisent 22 millions $, alors que le surplus cumulés connus n’étaient que de 15,8 millions $. En fait, nous savions lors de la préparation du budget que nous allions recevoir des montants approximatifs pour les reconnaissances de la Ville de Québec, les assurances du CJMR et des revenus de la vente de terrains. C’est donc dire qu’une partie des surplus de 2019, soit 6,2 millions (9,4 M$ + 5,6 M$ + 7 M$ – 15,8 M$), était déjà prévue d’être dépensée. Si on parle d’argent neuf, on parle alors de 15,9 M$ (25,6 M$ – 3,5 M$ TECQ – 6,2 M$).

En refermant la boucle, ce 15,9 M$ pourrait permettre de financer le PQI à 100%, les déficits de l’agglomération et un gel de taxes en 2021, sans compromettre les objectifs de…

Rembourser la dette et de baisser les taxes rapidement,

Sans compromettre le futur en pelletant par en avant.

Les experts sont d’avis que la crise économique actuelle et les conséquences de la pandémie se feront sentir longtemps. En ce moment, les gouvernements interviennent massivement pour soutenir et relancer l’économie. Ensuite, ce sera le difficile retour à l’équilibre budgétaire. Il est donc primordial de ne pas relâcher maintenant (remboursement de la dette et paiement comptant d’immobilisations), de profiter des investissements du fédéral et provincial et ainsi, libérer de la marge de manœuvre pour alléger le fardeau des payeurs de taxes dès que possible, avant les augmentations d’impôts…

Sur les traces du Maire Juneau qui assure le leadership du plan de redressement des finances de notre Ville, avec quelques collègues du conseil, c’est ce que nous prônons.

Faits saillants des états financiers 2019

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a déposé ce soir en séance du conseil ses états financiers vérifiés.

Les états financiers donnent le portrait de notre situation financière au 31 décembre 2019.

Les faits saillants

Le surplus 2019 est de 25 584 921$.

Les principaux revenus excédentaires aux prévisions budgétaires 2019 sont:

  • 6,2 M$ en ventes de terrains;
  • 4,1 M$ en reconnaissances de la Ville de Québec (litige quote-part);
  • 1,1 M$ en crédit de la quote-part 2019 suite aux reconnaissances de la Ville de Québec (litige quote-part);
  • 1,8 M$ de l’assureur pour l’effondrement partiel du CJMR;
  • 0,5 M$ en placements temporaires;
  • 1,2 M$ en droits de mutation (2 transactions commerciales majeures en fin d’année);
  • 3,6 M$ en revenus de taxes supplémentaires (nouvelles tours à condos et industries);
  • 3,5 M$ versés à Saint-Augustin-de-Desmaures pour la TECQ de l’agglomération de Québec, mais ce montant sera à rembourser entièrement à la Ville de Québec.

Total des revenus excédentaires: environ 22 millions $

Les principales dépenses non-réalisées en 2019 sont:

  • 2 M$ en salaires plus avantages sociaux non dotés;
  • 1,4 M$ en honoraires professionnels non utilisées.

Total des dépenses non-réalisées: environ 3,4 M$

Tous les montants ci-dessus ont été arrondis et quelques montants moins significatifs n’ont pas été mentionnés.

Au net, si l’on soustrait le montant TECQ qui devra être remboursé à Québec, c’est un montant d’environ 22 millions $ qui s’ajoute aux surplus cumulés restants des années antérieures de 15,8 millions $.

Les surplus cumulés seront donc d’environ 38 millions $.

À noter que la Ville a déjà plusieurs engagements et certaines dépenses prévisibles:

  • 7 millions $ pour la construction du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est;
  • 850 000 $ pour l’agrandissement du pavillon Laure-Gaudreault;
  • 9,4 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2020;
  • 5,6 millions $ de remboursement anticipé de la dette en 2021;
  • 200 000$ pour le déficit d’agglomération de 2019;
  • 1,6 millions $ (prévision) pour le déficit d’agglomération 2020 (COVID-19);
  • 0,8 millions $ (prévision) pour le déficit d’agglomération 2021 (COVID-19);
  • 880 000 $ (prévision) pour le gel de taxes en 2021 prôné par le maire (que j’appuie);
  • 12 millions $ de financement du PQI 2020-2024 adopté au budget 2020.

Les engagements et dépenses planifiées ci-dessus totalisent plus de 38 millions $.

Il y a eu une croissance marquée des revenus de taxation. Il faut se rappeler que le mécanisme de calcul de quote-part prend en compte la richesse foncière. Il faut donc s’attendre, en plus des déficits éventuels, que la quote-part d’agglomération sera aussi à la hausse.

La dette continue de diminuer

  • Au 31 décembre 2019, la dette nette était de 77,3 millions (taux d’endettement de 253%);
  • Avec le remboursement en capital et les remboursements anticipés de 2020 et 2021, le taux d’endettement devrait se situer près des 185% d’ici la fin du présent mandat. L’objectif est d’avoir un taux d’endettement entre 100% et 125%.

Gel de taxes possible en 2021

Le weekend dernier, j’ai donné mon appui au maire qui prône un gel de taxes pour l’année 2021. Cette mesure a un coût estimé de 880 000$ par année. Je crois qu’avec les résultats des états financiers 2019, et les prévisions conservatrices, il est possible d’envisager un gel de taxes au delà de 2021, tout en continuant d’investir pour maintenir nos actifs en bon état. Je pourrai me  positionner définitivement lors de la préparation du prochain budget à l’automne.

Maintenir les actifs = Maintenir les services

Nous devons continuer à réparer nos routes fissurées, entretenir nos bâtiments vieillissants, changer les fenêtres, réparer le toit, remplacer les conduites d’aqueducs et d’égouts en fin de vie, mettre aux normes le garage municipal, mettre à niveau certains parcs et construire des trottoirs pour plus de sécurité.

Nos deux premiers ministres, M. Legault et M. Trudeau, l’ont déjà affirmé…

«La relance économique passera par des investissements massifs dans les infrastructures publiques. Plus de 60% des infrastructures publiques sont dans les municipalités. Chaque dollar dépensé en infrastructures publiques génère 1,65$ de retombées économiques.»

Il faut donc se tenir prêt, préparer nos plans d’intervention et profiter des différents programmes qui seront à notre portée. Ainsi, nous parviendrons à notre objectif ultime…

Baisser les taxes plus rapidement, sans hypothéquer à nouveau le futur

Finalement, nous sommes toujours en attente du jugement de l’appel dans le litige avec la Ville de Québec sur la quote-part. Encore une fois, un règlement positif nous permettra d’accélérer encore plus la baisse de taxes.

Yannick LeBrasseur
Conseiller municipal indépendant du district no 3

Relance de l’économie et gestion des actifs

Cliquer sur les images pour agrandir…

Aujourd’hui, avec une centaine de collègues des municipalités du Québec, j’ai participé à un webinaire à propos de la «gestion des actifs municipaux».

Les premiers ministres du Québec et du Canada ont déjà énoncé que la relance de l’économie suite à la crise de la Covid-19 se fera d’abord et avant tout par des investissements dans les infrastructures publiques. À noter que plus de 60% des infrastructures publiques sont municipales.

Je vous invite à écouter la vidéo ci-dessous d’une durée six minutes produite par la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM). Elle explique la nécessité pour les bons gestionnaires de «connaître l’état de ses actifs» qui sont dans le cas d’une municipalité:

  • le réseau routier, incluant les trottoirs et pistes cyclables;
  • les canalisations d’eaux potables et usées;
  • les bâtiments (centres communautaires, aréna, bibliothèque, gymnases, hôtel de ville, garage municipal, etc);
  • la flotte de véhicules;
  • les transports collectifs;
  • les parcs, les sentiers et les différents modules d’activités;
  • les outils de communications, dont les sites internet et les panneaux d’informations;
  • les bornes fontaines, les ponceaux, l’éclairage et tous les accessoires.

«Pour des raisons financières, nous tolérons en ce moment l’insatisfaction et la fin de vie de certains actifs. Il faut toutefois éviter de pelleter par en avant.»

La connaissance de l’état de nos actifs permet de définir les priorités afin de bien répondre aux besoins actuels des citoyens et à planifier l’accroissement futur de ces besoins.

Il existe déjà des programmes gouvernementaux qui nous permettent d’obtenir des subventions pour réaliser des économies lors de la mise à niveau des actifs (TECQ, RÉCIMFIMEAU). Ces dernières semaines, l’Union des Municipalités du Québec (UMQ), la Fédération Québécoise des Municipalités (FQM) et la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM) ont fait des représentations afin que les critères de ces programmes soient rapidement assouplis afin d’élargir l’admissibilité des projets des municipalités déjà inscrits dans leur plan d’immobilisations.

Pour être en mesure de toucher à ces subventions provinciales et fédérales, ce n’est pas le lendemain des annonces qu’il faudra commencer à se préparer, c’est aujourd’hui, car les programmes pourraient être contingentés, comme il l’a été pour le FEPTEU.

Dès maintenant, les bonnes pratiques sont:

  • de s’assurer d’avoir les ressources (humaines et matérielles) pour initier les activités menant à l’amélioration de la connaissance des actifs;
  • de préparer et mettre à jour les différents plans d’intervention et de priorisation;
  • de se tenir prêt à déposer des projets en effectuant une veille constante des programmes;
  • et bien sûr de respecter la capacité de payer des contribuables.

Si vous désirez en connaître un peu plus sur la gestion des actifs, voici différents liens:


Mes articles précédents sur le sujet de la relance:

Covid-19 – Port du couvre-visage recommandé dans les lieux publics

Le couvre-visage est recommandé dans les lieux publics lorsque la distanciation physique n’est pas toujours possible: épicerie, transport collectif, lieux de travail, etc.

Le port du masque doit obligatoirement s’accompagner des autres mesures de protection: lavage des mains pendant au moins 20 secondes, pas de rassemblement, distance minimale de 2 mètres entre les personnes.

Guide du gouvernement du Québec:
https://publications.msss.gouv.qc.ca/msss/fichiers/2020/20-210-64W.pdf

Comment mettre un masque ou l’enlever?

https://youtu.be/2y3RKBrKK6c

La phase 2 des changements de parcours du RTC effective dès le 29 février

La phase 2 des changements de parcours annoncée par le RTC en octobre dernier sera effective dès le 29 février prochain.

Brièvement, dans le secteur centre (village), les parcours 92 et 292 ne passeront pas dans le parc industriel le matin en direction de Québec et le soir en direction de Saint-Augustin-de-Desmaures. Ceci devrait diminuer les temps de déplacements.

Pour le secteur Est (les Bocages), il y aura aussi un changement de tracé pour le 94 et la création d’un nouvel express, le 294.

Consulter le site et/ou l’application du RTC pour plus de détails.

RTC: Bonifications aux parcours 92, 94 et 292

Mercredi dernier (23 octobre), le RTC a rencontré quelques membres du conseil de Saint-Augustin-de-Desmaures pour présenter les bonifications qui seront apportées aux parcours 92, 94 et 292.

En soirée, quelques représentants des citoyens ont aussi été rencontrés.

Brièvement, ces changements se feront en 2 temps :

  • Dès le 30 novembre, il y aura des Express matin et soir (4 départs/4 retours), au centre-ville et dans les Bocages, qui circuleront par les voies réservées du boulevard René-Levesque à partir de l’Université Laval plutôt que d’emprunter le chemin Sainte-Foy (Cégep Garneau).
  • Ensuite, à partir du 29 février, d’autres ajustements seront apportés aux parcours:
    • Le 92 sera aux 30 minutes durant les heures de pointe;
    • Le 94 empruntera les rues du Sourcin et des Bosquets;
    • Les 92 et 292 ne passeront pas dans le parc industriel le matin en direction Québec et le soir en direction Saint-Augustin.

Les modifications devraient être acceptées le 30 octobre prochain lors du conseil d’administration du RTC.

Je tiens à remercier les gestionnaires et le conseil d’administration du RTC d’avoir agi promptement aux commentaires et demandes afin de répondre aux plus grands nombres d’usagers de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Le RTC en mode solutions

Rencontre du 1er octobre

Ce soir, le RTC a invité les usagers augustinois qui ont émis des commentaires sur les services en place depuis le 17 août à une rencontre au CNDF.

Une centaine de personnes étaient présentes.

Les gestionnaires étaient en mode solutions et ont annoncé qu’ils proposeront au conseil d’administration des modifications pour ramener des Express plus directs et plus rapides pour les secteurs des Bocages et du village.

Les parcours 92 et 94 seront aussi analysés pour tenir compte des observations et informations reçues.

Les communications se feront directement avec les utilisateurs. Ceux-ci semblaient satisfaits de l’écoute et de la compréhension des gestionnaires.

Bravo aux citoyens augustinois qui se sont mobilisés. Maintenez votre vigilance!

«La force d’un milieu, c’est d’abord celles et ceux qui l’habitent.»

En espérant que cette expérience, qui semble maintenant prendre une voie plus positive, suscitera chez vous l’intérêt à s’impliquer et à participer davantage aux processus de décisions.

Je vous invite d’ailleurs à continuer de suivre ce blogue politique yannicklebrasseur.com et à vous abonner à ma page Facebook facebook.com/ledistrict3.

N’hésitez pas à réagir!

Invitation du RTC à une rencontre le 1er octobre prochain

«La force d’un milieu, c’est d’abord celles et ceux qui l’habitent.»

Suite à la mobilisation citoyenne, aux commentaires émis par les usagers des nouveaux parcours, les représentations des élus de Saint-Augustin-de-Desmaures et les premières constations, le Réseau de Transport de la Capitale (RTC) invite les utilisateurs qui se sont exprimés à une rencontre le 1er octobre prochain à 19h00 au pavillon André-Coindre du CNDF (5030 Rue Clément Lockquell, Saint-Augustin-de-Desmaures, G3A 1B3).

Depuis le 17 août, vous avez été plusieurs à partager votre appréciation via mon blogue. Ils ont tous été envoyés au CA et aux fonctionnaires du RTC, ainsi qu’aux élus. Le sondage est toujours disponible: yannicklebrasseur.com/sondage.

Semaine de la municipalité 2019 – Applications mobiles

Découvrez 5 applications mobiles fort utiles pour les augustinois…

Ballado Découverte

Le «Ballado Découverte» vous fera découvrir ou redécouvrir le cœur du village de Saint-Augustin-de-Desmaures.

«Le trajet de moins d’un kilomètre se fait facilement à pied et représente une promenade qui dure environ une heure, ou plus si vous le désirez. Huit arrêts pour vous permettre de suivre près de deux siècles d’histoire, jusqu’aux portes des grands changements des années 1960-1970»

Les 8 sites d’intérêts sont dans le district Lahaye (district 3).

*Il est fortement recommandé de télécharger à l’avance le fichier de baladodiffusion sur votre téléphone ou tablette, en utilisant un accès sans fil à Internet (« Wi-Fi »). Ceci vous permettra non seulement de profiter plus rapidement de l’application une fois sur les lieux, mais aussi de réduire l’utilisation des données cellulaires de votre appareil.


PrêtNumérique

Saviez-vous que nous avons accès à une collection de livres numériques en étant membre de la bibliothèque Alain-Grandbois?

Vous pouvez aussi vous abonnez gratuitement au catalogue de la «Bibliothèque et Archives nationales du Québec» (BANQ). Il y a du contenu pour tous les goûts.


VoilàSignalement

Signalez les situations non-urgentes avec l’application mobile «Voilà Signalement».

Nid de poule, lumière de rue défectueuse, panneau de signalisation abîmé, obstruction dans un sentier, bris mineur d’un équipement sans enjeu immédiat de sécurité, etc.

Vous pouvez vous impliquer dans la résolution de problème sur notre territoire.  Localisez-le problème.  Photographiez-le.  Envoyez-le.


DEA – Québec

À Saint-Augustin-de-Desmaures, neuf défibrillateurs externes automatisés (DEA) sont accessibles dans les édifices publics de la Ville.

Grâce à des soins rapides avant l’arrivée à l’hôpital, de nombreuses victimes d’un arrêt cardiorespiratoire (ACR) ont survécu sans séquelle et continuent aujourd’hui de bénéficier d’une excellente qualité de vie.

La Ville a inscrit ses appareils dans le registre provincial sur l’emplacement des DEA mis en place par la Fondation Jacques-de-Champlain. Ce registre est relié à une application mobile gratuite appelée DEA – Québec qui permet aux premiers répondants de localiser facilement les appareils.

Consultez le registre en cliquant ici.

J’encourage tous les propriétaires de DEA de notre territoire de s’inscrire à leur tour.

Inscrivez votre DEA en cliquant ici.

Ce petit geste contribuera à rendre notre Ville plus sécuritaire et pourrait, qui sait, sauver une vie.

Cliquez ici pour en apprendre plus sur les manœuvres de réanimation.


RTC Nomade

RTC Nomade temps réel vous permet de créer des itinéraires et de consulter l’horaire en temps réel ou planifié des parcours du Réseau de transport de la Capitale.

La meilleure offre de services


Lorsque les représentants du RTC affirment que les modifications qu’ils proposent sont des demandes de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, il est possible qu’ils fassent référence au fait que l’amélioration de la desserte était souhaitée. En fait, elle le sera toujours!

Il est clair que je réclame et continuerai de réclamer la meilleure offre de services de la part du RTC pour TOUS les augustinois.

Je n’ai participé à aucune consultation préalable et mes premiers contacts avec les responsables ou employés du RTC ont eu lieu après l’annonce des changements en mai 2018.

Les décisions prisent quant aux parcours, tracés, horaires, fréquences, clientèle cible, emplacements de Parc-O-Bus, etc… relèvent du RTC, font partie de leur plan stratégique et du déploiement de leur nouveau réseau sur tout le territoire.

Une fois que ceci est dit, il faut continuer le dialogue et tenter d’influencer positivement ces décisions.