Démocratie municipale – Deuxième engagement: désignation d’un maire suppléant

Maire suppléant

Une conseillère ou un conseiller peut aussi faire office de maire suppléant. Ainsi, en l’absence du maire ou pendant une vacance à ce poste, la conseillère ou le conseiller désigné par le conseil remplit les fonctions du maire.

Dans le présent mandat, une seule personne a été désignée comme maire suppléant.

Engagement

Au cours du prochain mandat, je proposerai à mes collègues que chaque conseillère et conseiller puisse être désigné comme maire suppléant en l’absence du maire. Étant 6 conseillères et conseillers, je proposerai une rotation à tous les 8 mois pour cette nomination.

Si elle est adoptée, je suis convaincu que cette démarche renforcera l’implication des membres du conseil et favorisera le travail d’équipe.


Cliquez sur le lien suivant pour plus de détails à propos de mon premier engagement sur le thème de la démocratie municipale: Formation d’un «Conseil Jeunesse»:

yannicklebrasseur.com/journee-internationale-de-la-jeunesse.

🏷 Élections 2021

Il y a exactement 4 ans…



Il y a exactement 4 ans, j’annonçais que je me portais candidat aux élections municipales de novembre 2017.

Mûrement réfléchi, et avec l’appui de mes proches et voisins – voir la photo ci-dessous avec les affiches 😀, je me suis présenté et j’ai réalisé ce rêve de jeunesse, d’être élu et de porter les besoins et les attentes des citoyens au sein du conseil municipal.

Cliquez sur les photos pour agrandir…

Nous en avons fait du chemin ensemble ces quatre dernières années.

Voyez ce qui a été fait ou qui est en cours de réalisation dans ce mandat 2017-2021.

2017-2021

Cliquez sur la carte pour agrandir…

Grands projets:

  • Remboursement de la dette: solde en 2017: 104,2 M$ / solde prévu en 2024: 30M$;
  • Gel de taxes pour 2021-2022-2023-2024-2025 (taux de taxation de 2020);
  • Retour à un compte de taxes dans la moyenne régionale en 2023 ou 2024;
  • Paiement comptant des investissements en 2021-2022-2023-2024-2025 (ainsi depuis 2017);
  • Soutien continu à nos partenaires: associations, clubs et organismes communautaires;
  • Mise à niveau continue de nos parcs et espaces verts tout en protégeant les milieux naturels;
  • Ajouts continus de trottoirs, corridors piétonniers et bandes cyclables pour favoriser les déplacements actifs;
  • Réhabilitation du Lac Saint-Augustin (début des travaux du comité en 2021);
  • Mise en place d’une stratégie sécurité routière en 2021 qui inclut les baisses des limites de vitesse dans les quartiers résidentiels et l’ajout de signalisations dynamiques; Les activités de sensibilisation se poursuivront aux abords des écoles et de nouveaux aménagements seront faits pour sécuriser les corridors scolaires (2022-2024);

Projets locaux:

  • En 2021, accès pour tous les citoyens augustinois aux nouveaux gymnases de l’école des Pionniers;
  • À l’été 2021, un nouveau skatepark et une nouvelle piste pumptrack seront construits au Parc du Millénaire;
  • À l’été 2021, nouveau marché public pour les producteurs et artisans locaux verra le jour au Parc du Millénaire;
  • À l’été 2021, un nouvel espace BBQ extérieur sera mis en place au Parc Delphis-Marois;
  • À l’été 2021, un nouveau parcours actif et interactif (Parcours des Lions) de marche et de course à pied sera inauguré dans le Village;
  • À l’automne 2021, ce sera l’inauguration de trois présentoirs d’œuvres d’arts de l’ACSAD à proximité de la bibliothèque;
  • En 2021-2022, il y aura plusieurs nouveautés au Parc des Hauts-Fonds: 1) projet de prolongement des sentiers, 2) construction d’un belvédère à la pointe Est – face à l’Île à Gagnon, 3) lien piétonnier entre le parc des Hauts-Fonds et le parc de la Falaise (escalier), 4) construction d’un belvédère au parc de la Falaise;
  • En 2021-2022, les plans et devis de reconfiguration de l’intersection Fossambault/Route 138/Jean-Juneau seront complétés et l’appel d’offres pour la construction pourra être lancé. Les travaux sont prévus à l’été 2022.

Et aujourd’hui, c’est avec le même enthousiasme et la même détermination – sinon plus – que je sollicite un deuxième mandat au poste de conseiller municipal du District no 3.

Visitez ma page de candidat aux élections 2021:

yannicklebrasseur.com/pourvous.

Participez à ma consultation. Je désire proposer un plan qui vous ressemble et qui nous rassemble.

Contribuez (don) à ma campagne.

🏷 Élections 2021

Extrait du Mot du maire – MIM juin 2021

L’année 2020 s’est terminée « sur un surplus de près de 14,8 M$. Cette somme, additionnée aux surplus dégagés au cours des dernières années, aux ventes de terrains industriels, aux augmentations de revenus de taxes commerciales associées à la construction de ces nouveaux immeubles, aux gains (passés et à venir) réalisés en procédure judiciaire contre la Ville de Québec dans le dossier de la quote-part et à plusieurs subventions obtenues ou à venir, permet d’envisager l’avenir avec confiance et optimisme d’un point de vue financier à Saint-Augustin-de-Desmaures.

Le contexte financier actuel permet en effet de considérer le gel du compte de taxes pour toute la durée du prochain mandat (2021-2025), tel que présenté dans les projections sur 5 ans à l’occasion du budget 2021 adopté par le conseil municipal en décembre dernier.

La dette astronomique de la Ville a été rabattue de plusieurs dizaines de millions de dollars au cours des dernières années, tout en maintenant des investissements importants dans nos infrastructures (routes, bâtiments et autres) en les payant systématiquement comptant.

En remboursant notre dette, on dégage de l’argent en ayant de moins en moins de capital et d’intérêts à verser chaque année. Cet argent rendu disponible permet notamment de payer nos immobilisations sans emprunter et donc de rembourser notre dette encore plus rapidement.

Cela dit, notre niveau d’endettement est encore très élevé et il importe de maintenir le cap quant au remboursement de ce lourd passif. Actuellement, les intérêts payées par la Ville sur la dette s’élèvent à près de 2 M$ par année. Ce sont là les taxes versées dans le vide par des milliers d’Augustinois qui finissent dans les poches des banquiers. C’est d’autant plus heurtant lorsque l’on se penche sur la nature de certains des emprunts que nous traînons encore collectivement.

Sur un total de 63,4 M$ au 31 décembre 2020, près de 45 M $, soit plus des deux tiers de la dette, sont le résultats de choix pour le moins mal avisés, de mauvaises décisions, de processus illégaux ou de manœuvres douteuses.

Ainsi, année après année, nous payons des projets aberrants pour lesquels il reste encore des soldes importants sur la dette tels que:

  • la Place des générations (0,8 M$);
  • l’aréna Activital (4,6 M$) – aujourd’hui démoli;
  • et le Collège St-Augustin/CCJMR (7,8 M$) – aujourd’hui démoli;

D’autres règlements d’emprunt que nous payons toujours ont permis la mise en place d’équipements ou infrastructures fonctionnelles, mais leur financement a été adopté soit de façon douteuse, soit illégalement, entre 2010 et 2012. C’est le cas des soldes des règlements d’emprunt ayant servis à :

  • la réfection des infrastructures du secteur des campus intercommunautaires (8 M$);
  • la mise en place de l’aqueduc et de l’égout au lac nord (3,1 M$);
  • et la construction du Complexe sportif multifonctionnel (10,8 M$).

S’ajoutent à ce triste portrait de notre dette les soldes résiduels pour plus de 10 M$ de règlements d’emprunt dits «parapluies» datant des mêmes années. Ce type de règlement était un genre de fourre-tout où une multitude de dépenses pour des biens et services ont été financés à long terme alors qu’elles auraient dues être payées comptant, à même le budget de fonctionnement. Chaises, filets de tennis, tondeuses, réfrigérateurs, caméras, abreuvoirs, compresseurs, grattes, logiciels, pelles, télévisions, défibrillateurs ou paravents, autant d’exemples d’items qui ont été financés sur 20 ans au lieu d’être payés comptants. La liste est incroyablement longue; il y en a encore aujourd’hui pour plus de 10 M$ à rembourser. C’est tout dire.

Je réitère. La situation financière s’est grandement améliorée au cours des dernières années et il est permis d’envisager l’avenir avec confiance et optimisme d’un point de vue financier à Saint-Augustin-de-Desmaures. Cela dit, nous trainons toujours un passé qui est loin d’être reluisant et il ne faut pas l’oublier. Rigueur et discipline sont donc de mise pour maintenir la stratégie de remboursement de la dette afin d’en maximiser les bénéfices pour qu’ensemble, comme en ce qui a trait à la COVID-19, on finisse par mettre tout ça derrière nous.

«Un peuple qui oublie son passé se condamne à le revivre» – Winston Churchill

Sylvain Juneau, maire
Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: MIM Juin 2021 – VSAD.ca

Remboursement de la dette, gel de taxes, amélioration continue des services…

En rappel – Cet article est paru le 6 juin 2020…

Cliquer sur le tableau pour agrandir…

Le tableau ci-dessus indique les taux d’endettement (dette nette divisé par le budget de fonctionnement) des villes de même population que Saint-Augustin-de-Desmaures (Source: MAMH – Données de 2018).

À la fin du présent mandat (fin 2021), selon les prévisions actuelles, nous serons à 185% de taux d’endettement… le fruit de bien des efforts des contribuables augustinois depuis 2015. Même à 185% en 2021, notre taux d’endettement serait supérieur à celui des 14 autres villes – données de 2018 – présentées dans le tableau ci-dessus. Idéalement, le taux devrait être en deçà de 150% pour pouvoir affirmer que notre ville est parvenue à redresser ses finances.

Voir le graphique de l’évolution de la dette à Saint-Augustin-de-Desmaures en cliquant sur ce lien.

Toutefois, avec les bons résultats obtenus en 2019, le maire a annoncé qu’en 2021, il était possible d’envisager un gel de taxes. J’appuie cette position et je crois que le gel est même possible pour plus d’une année.

Un gel de taxes a un coût de 880 000$ pour une année (non-revenu, alors que les charges subissent l’inflation et les augmentations salariales déjà prévues).

Avec les bons résultats obtenus sous le leadership du maire Sylvain Juneau, nous pouvons espérer retrouver la santé financière au plus tard d’ici 2 ou 3 ans.

«L’objectif n’est pas encore atteint. Il faudra résister à la tentation de dépenser à tout vent dans de grandioses projets inutiles ou de faire miroiter d’illusoires baisses de taxes qui sont nécessairement toujours suivies de hausses. Saint-Augustin-de-Desmaures a déjà joué dans ce mauvais film; comptez sur moi pour que nous ne retombions pas dans les ornières du passé.»
Sylvain Juneau, maire.

Réplique du Maire Juneau à la lettre de Denis Brulotte – cliquer ici pour consulter.

Il ne faut pas lâcher! On y arrive. Les augustinois retrouveront bientôt un compte de taxes dans la moyenne régionale.

Mandat à une firme en vue du réaménagement d’une partie de la route 138



Suite à l’appel d’offres 2020-009, le conseil a adopté ce soir une résolution pour donner à une firme le mandat de conception des plans et devis, et la surveillance du chantier, pour le réaménagement d’une partie de la route 138.

C’est l’une des premières étapes afin d’améliorer la fluidité de la circulation de la route 138.

L’an dernier, une étude avait conclu que les gains d’un élargissement à 3 voies de la route 138 entre Jean-Juneau et la route Tessier ne seraient pas appréciables, considérant les coûts importants que cela impliquerait.

Les experts proposaient plutôt des interventions au niveau des deux intersections…

À l’intersection Route 138/Fossambault/Jean-Juneau :

  • Redressement de l’intersection ( + );
  • Installations de nouveaux feux de circulation avec contrôleurs intelligents (caméras);
  • Allongement de l’approche ouest (voie permettant le virage à gauche pour prendre Fossambault);
  • Ajout d’un trottoir du côté nord de la route 138 entre les Promenades St-Augustin (Caisse) et Fossambault;
  • Aménagement en direction Est d’une voie d’évitement pour permettre le virage à gauche au Carrefour St-Augustin (Métro/SAQ);
  • Prolongement du trottoir devant le Carrefour St-Augustin (Métro/SAQ) jusqu’à la rue de la Valériane;
  • Restrictions possibles de certains virages à gauche.

À l’intersection Route 138/Tessier/des Grands Lacs :

  • Réaménagement partiel de l’intersection;
  • Installation de nouveaux feux de circulation avec contrôleurs intelligents (caméras).

L’adjudication du contrat de services professionnels permettra de concevoir les plans et devis nécessaires au futur appel d’offres de réalisation des travaux* prévus en 2021.

Pour régler définitivement les problèmes de congestion de la route 138, il faudrait aussi compter sur les démarches longues et fastidieuses que la Ville a entreprises pour faire exclure, en tout ou en partie, les zones agricoles entre la rue Jean-Juneau et la route Tessier, et entre les routes Fossambault et Racette. Ainsi, il pourrait être possible de prolonger la rue des Artisans et/ou du Charron vers la route Tessier, et la route Racette vers la rue Lisbonne dans le parc industriel. Plus de détails…


* Les coûts de réalisation des travaux sont estimés à 2 millions $ et sont prévus au PQI 2020-2024, adopté en décembre dernier. Espérons que la Ville pourra profiter des programmes de subventions des infrastructures à venir. À noter que notre député provinciale, Mme Geneviève Guilbault, s’était engagée en campagne électorale à participer à régler les problèmes de congestion sur la route 138.

Des investissements importants dans nos infrastructures cet été…

14 millions $ seront investis en 2020 dans les actifs de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures (routes, bâtiments, parcs et espaces verts, conduites d’aqueducs et d’égouts, trottoirs). Ces investissements sont tous prévus dans le PQI 2020-2024 adopté en décembre dernier.

Parmi ceux-ci, notons les plus importants:

  • Construction du nouveau Complexe communautaire multifonctionnel secteur Est (CCMSE) – 10 millions $;
  • Pavage de routes – 2 millions $ (voir la publication du MIM  juin-juillet 2020 ci-dessous):
      • Rue Jean-Juneau entre du Charron et des Artisans;
      • Route 138 entre Jean-Juneau et du Brome;
      • Chemin du Roy (côte Gagnon);
      • Rang des Mines;
      • Chemin du Lac;
      • Route Girard;
      • Rue des Bosquets;
      • Rue de la Riveria;
      • Rue Maranda;
      • Rue du Petit-Garrot;
  • Réfection des sentiers et passerelles de bois du parc des Hauts-Fonds – 90000$;
  • Réfection de la toiture de la bibliothèque – 350000$;
  • Réaménagement du parc des Bernaches – 100000$;
  • Réfection de ponceaux – 375000$;
  • Construction d’un trottoir sur la rue des Bosquets – 350000$;
  • Mandat en ingénierie pour le réaménagement des intersections Jean-Juneau/138 et Tessier/138 dans le but d’atténuer la congestion dans le secteur village – 150000$;
  • Mandat en ingénierie pour la réfection de l’aqueduc et les égouts de la route 138 – 200000$.

Cliquer sur l’extrait du MIM juin-juillet 2020 pour agrandir…

Centre de loisirs dans l’est de la ville: Suivi et analyse des besoins…

Suivi…

À la dernière séance, le maire a fait un suivi à propos du projet de construction du nouveau centre des loisirs dans l’est de la ville.

Nous n’avons pas obtenu de subvention du «programme de soutien aux installations sportives et récréatives». Ceci nous amène à modifier substantiellement le projet qui sera bien entendu plus modeste que présenté en février dernier.

La firme qui préparait l’appel d’offres de démolition a donc été proactive et a présenté des options qui permettrait de réaliser des économies non négligeables pour le futur bâtiment. Une partie des fondations (environ le tiers), la salle mécanique (pratiquement neuve), la géothermie et quelques éléments structuraux (après mise aux normes) du CJMR «pourraient» être récupérés.

Le mandat de la firme impliquée est aujourd’hui revu afin d’aller plus loin dans l’analyse pour maximiser une réutilisation logique en fonction des besoins et des coûts. Prendre des décisions basées sur des faits, documentées et appuyées par des experts est selon moi de la bonne gestion.

Jusqu’à aujourd’hui, les honoraires s’élèvent à 15625$. Les coûts à venir pour le mandat modifié seront de 36000$. Un plan fonctionnel et technique qui définit les volumes et la localisation de l’édifice sera rédigé et intégré au futur devis.

Pendant ce temps, la ville dispose de certains biens, meubles, collection de livres et équipements audiovisuels à titre gratuit ou sous forme de troc, en faveur d’organismes communautaires, OSBL, écoles, commissions scolaires, œuvres de bienfaisance, etc.

Cet automne, un nouvel appel d’offres de démolition, réutilisation/réfection et construction sera lancé.

D’ici plus ou moins un an, les Augustinois devraient profiter de cette nouvelle installation dans l’est de la Ville.

Analyse des besoins…

Certaines personnes se questionnent sur l’analyse des besoins…

Durant la dernière année, nous avons rencontrées la presque totalité des organismes communautaires, associations et clubs sportifs qui bonifient l’offre de services de la ville, qui dynamisent le milieu de vie et qui aident les aînés ou les plus démunis.

Taekwondo, Yoseikan Budo, escrime, badminton, pickleball, gymnastique, natation, soccer, hockey, patinage artistique, La-Mi-Sol, L’harmonie, Chant libre, association culturelle, société d’histoire, théâtre, Fadoq, Présence Famille, St-Vincent-de-Paul, scouts, maison des jeunes, cercle des fermières, cblsa, club de course, fqppn, etc…

Nous avons invité des responsables en plénier, nous avons participé à des dizaines d’évènements, nous avons discuté avec des membres et avec les citoyens.

Nos services des loisirs, de la culture, des bâtiments et des parcs ont donné leurs orientations.

Nous avons revu notre politique de reconnaissance. Presque que tous les groupes ont été appuyés et relocalisés temporairement. Nous avons optimisé l’utilisation des autres bâtiments. Bien sûr que pour le moment ce n’est pas parfait… C’est pourquoi le nouveau centre est nécessaire.

Nous disposons de beaucoup d’informations sur les usagers:

  • Provenance (VSAD ou autre ville);
  • Profil;
  • Groupes d’âge;
  • Niveau de performance;
  • Statistiques de fréquentation;
  • Etc.

Les plages horaires requises pour chaque sport ou activité sont connues.

Le schéma d’aménagement de l’agglomération prévoit la croissance des ménages de notre ville pour les 20 prochaines années et nous pouvons déterminer les besoins futurs.

Toutes ces données ne sont pas colligées dans un seul document que peut consulter la population, mais elles existent et nous permettent de prendre des décisions éclairées.

L’analyse des besoins est faite!