2026-03-16 – Tramway: débat houleux sur l’abattage d’arbres entre Marchand et Juneau (Le Soleil)
Réouverture de la bibliothèque
Quelle belle soirée pour souligner la réouverture de la bibliothèque Alain-Grandbois !
L’événement festif a été marqué par une ambiance conviviale, des échanges chaleureux, la prise de parole du maire et un moment musical tout à fait unique avec la prestation « Autour du piano de Gill Poitras » directement au cœur de la bibliothèque.
Ce fut une belle démonstration des nouvelles possibilités qu’offre le lieu transformé.
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Calendrier 2026 des séances ordinaires
Dix-neuf séances ordinaires sont inscrites au calendrier 2026. Elles débutent à 18h30 et se tiennent à l’hôtel de ville.
- Mardi 20 janvier
- Mardi 3 février
- Mardi 17 février
- Mardi 10 mars
- Mardi 31 mars
- Mardi 21 avril
- Mardi 5 mai
- Mardi 19 mai
- Mardi 2 juin
- Mardi 16 juin
- Mardi 7 juillet
- Mardi 25 août
- Mardi 15 septembre
- Mardi 6 octobre
- Mardi 20 octobre
- Mardi 3 novembre
- Mardi 17 novembre
- Mardi 1er décembre
- Mardi 15 décembre
Au besoin, des séances extraordinaires pourront s’ajouter pour traiter rapidement certains dossiers qui ne peuvent attendre la prochaine séance ordinaire.
Qui sont vos élus municipaux?
Voici la composition du conseil municipal 2025-2029 de Saint-Augustin-de-Desmaures:
- M. Sylvain Juneau, maire;
- M. Éric Fiset – Conseiller du District 1 – Des Coteaux;
- M. Jean Simard – Conseiller du District 2 – Portneuf;
- M. Yannick LeBrasseur – Conseiller du District 3 – Lahaye;
- Mme Élise Paquette – Conseillère du District 4 – Du Roy/Lac Nord;
- M. Martin Maranda – Conseiller du District 5 – Lac Sud;
- Mme Chantal Brochu – Conseillère du District 6 – Les Bocages;
- M. Richard Lévesque – Conseiller du District 7 – Haut-Saint-Laurent;
- M. Jacques Bouchard – Conseiller du District 8 – Lionel-Groulx.
Cliquez sur ce lien pour consulter l’information à propos des districts.
Comment fonctionne le processus de prise de décision au sein du conseil municipal?
Décrivons d’abord la composition du conseil municipal, les rôles et responsabilités de ses membres, les instances consultatives et décisionnelles et le processus législatif.
Les élus
Les élus s’assurent que les services offerts répondent aux besoins de la communauté.
Ils ont ainsi trois principaux rôles à jouer:
- Représentant des citoyens
L’élu doit représenter les désirs et les opinions de ses électeurs auprès du conseil, tout en agissant dans l’intérêt de la municipalité. Il doit se tenir au courant des préoccupations et des projets de ses électeurs et les consulter. L’élu est régulièrement sollicité par des citoyens qui lui présentent des demandes et qui s’attendent à recevoir une attention personnelle. Il doit donc assurer le suivi des demandes et diriger les citoyens vers le bon endroit.
- Législateur
L’élu a un rôle de législateur à jouer relativement aux compétences de la municipalité. Au sein du conseil, il doit adopter des orientations, élaborer des politiques, établir des réglementations. Pour ce faire, il doit dépasser son rôle de représentant des citoyens et considérer l’intérêt général de la communauté.
- Administrateur
L’élu, à titre de membre du conseil, doit mettre en œuvre les politiques et les réglementations adoptées par celui-ci. Il prend des décisions pour embaucher le personnel, octroyer les contrats, veiller à l’application des règlements d’urbanisme, etc. Il doit aussi exercer un contrôle sur la mise en œuvre des décisions, sur l’application des règlements, sur la réalisation des décisions et des prévisions budgétaires. L’élu doit viser l’efficacité et l’utilisation rationnelle des ressources de la municipalité.
Le maire
Le maire occupe un poste de premier dirigeant. Il préside les séances du conseil et travaille collectivement avec les autres membres du conseil.
Il a un pouvoir de surveillance, d’enquête et de contrôle sur les affaires et les fonctionnaires de la municipalité. Il doit veiller à ce que les revenus de la municipalité soient perçus et dépensés conformément à la loi. En cas de situation d’urgence, le maire peut, de son propre chef, autoriser des dépenses et attribuer des contrats jugés nécessaires pour remédier à la situation.
De plus, il achemine les mandats confiés par le conseil à l’administration municipale, il supervise notamment l’application des règlements et des résolutions, et communique toute information jugée d’intérêt public.
Il représente l’ensemble de la population de la municipalité et représente la municipalité au conseil de l’agglomération.
Les conseillers
En plus d’assister aux séances du conseil et de faire valoir les intérêts de la communauté, le conseiller participe à la prise de décision. En dehors des séances du conseil, il n’a pas le pouvoir de prendre des décisions au nom de la municipalité. Il peut toutefois se voir attribuer par le conseil des dossiers particuliers qu’il devra approfondir afin d’éclairer la prise de décision du conseil. Finalement, il peut être appelé à devenir maire suppléant.
Le caucus
À Saint-Augustin-de-Desmaures, nous tenons un caucus la semaine précédant la séance. Cette réunion de travail permet aux membres du conseil de se préparer, de discuter des différents points à l’ordre du jour, d’approfondir les dossiers, de consulter les mémoires et certains documents détenus par la municipalité, de prendre connaissance des recommandations des fonctionnaires et de recevoir l’avis d’experts (avocats, juricomptables, architectes, ingénieurs, etc.).
Aucune décision officielle n’est prise lors de ces rencontres, puisque tout règlement, résolution et autre ordonnance doit être soumis au conseil en séances publiques.
Les comités
Les élus participent aussi à des comités afin d’étudier des questions particulières touchant la sécurité routière, l’urbanisme, la protection du patrimoine, les enjeux entourant le lac Saint-Augustin, la vie citoyenne, etc. Ces comités font des recommandations au conseil. Leur rôle est strictement consultatif puisque la décision définitive quant aux recommandations faites par ces comités appartient au conseil. Aucun élu ne reçoit de rémunération additionnelle pour ces comités.
Les séances du conseil municipal
La séance du conseil est le moment où les membres du conseil prennent les décisions, sous la forme de résolutions ou de règlements, valides sur le plan légal. Toutes les séances du conseil, ordinaires ou extraordinaires, sont publiques. Les citoyens peuvent donc y assister pour prendre connaissance des décisions et des orientations prises par le conseil.
À Saint-Augustin-de-Desmaures, depuis novembre 2017, les séances sont webdiffusées en direct et sont disponibles ensuite en post-diffusion sur le site web de la Ville.
Les citoyens peuvent poser des questions en présence ou en ligne via l’outil de diffusion.
Voir le calendrier des séances ordinaires en cliquant sur ce lien.
Des séances extraordinaires sont convoquées au besoin lorsqu’une décision du conseil est nécessaire avant la prochaine séance ordinaire.
Les procès-verbaux des séances sont disponibles en cliquant sur ce lien.
La consultation
En tout temps, les citoyens peuvent communiquer avec leurs élus et les différents services pour faire part de leurs besoins, suggestions et solutions.
Les citoyens sont appelés à s’exprimer lors des périodes de questions des séances du conseil municipal et pendant les assemblées publiques de consultation.
La Ville a une plateforme de participation citoyenne en ligne VSADJeParticipe.ca. Elle interroge aussi ses citoyens via différents sondages tout au long de l’année.
Finalement, la Ville est présente sur les principaux réseaux sociaux et tous les commentaires sont pris en compte.
Le processus législatif
Lorsque la Ville (le conseil) se met en mode législatif, la procédure générale par laquelle les règlements municipaux sont adoptés et mis en vigueur comporte les étapes suivantes:
- Avis de motion;
- Dépôt d’un projet de règlement;
- Adoption du règlement;
- Publication du règlement;
- Entrée en vigueur.
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Ces étapes doivent être réalisées dans cette séquence précise, à l’exception du projet de règlement qui peut être déposé avant, après ou en même temps que l’avis de motion. La publication et l’entrée en vigueur du règlement sont généralement simultanées. À noter que des étapes de consultation et d’approbation particulières peuvent également être exigées pour certains règlements.
En vertu des règles, le règlement peut être adopté lors d’une séance distincte tenue au plus tôt le deuxième jour suivant la dernière séance entre celle où est donné l’avis de motion ou celle où est déposé le projet de règlement. Dans le cas où ces étapes seraient accomplies lors d’une même séance, ce délai s’applique à compter de cette séance.
La procédure d’adoption du règlement implique donc la tenue d’un minimum de deux séances par le conseil. Les étapes de publication et d’entrée en vigueur du règlement ne nécessitent pour leur part aucune décision du conseil.
Certains règlements doivent automatiquement faire l’objet d’une consultation préalable auprès des citoyens de la municipalité. Une approbation par les personnes habiles à voter, le gouvernement, un ministre ou un organisme gouvernemental peut également être exigée.
Source: MAMH et Guide d’accueil et de référence pour les élus municipaux.
Les séances du conseil sont webdiffusées en direct et disponibles en postdiffusion. L’ordre du jour et les procès-verbaux sont disponibles à cette adresse: vsad.ca/seances. Les citoyens peuvent poser leurs questions lors des périodes prévues en présentiel ou en ligne dans la section commentaires pendant la webdiffusion. Les questions peuvent aussi être transmises au préalable via un formulaire (cliquez ici).
La Ville prend différents moyens pour informer les citoyens de la tenue des séances publiques (site web, MIM, panneaux d’affichage électroniques, Facebook, alertes citoyennes).
Pour ne rien manquer, abonnez-vous aux alertes citoyennes (courriel et/ou texto) en cliquant sur ce lien.
Quote-part d’agglomération : un règlement inéquitable
L’actualité des derniers jours a remis à l’avant-plan le règlement de partage des dépenses d’agglomération, adopté par le conseil d’agglomération et jugé inéquitable pour Saint-Augustin-de-Desmaures. Le maire Juneau a tenu à préciser les éléments qui posent problème dans un texte transmis aux médias le 8 décembre.
«Dès mon arrivée à la mairie, il y a plus de dix ans, j’ai soutenu que le mécanisme de partage des dépenses devait être revu, car profondément dysfonctionnel et inéquitable.
Depuis le début des discussions entre les trois villes liées, nous avons défendu une approche simple: une quote-part basée sur un montant de départ fixe et raisonnable, indexé annuellement, sans recours au potentiel fiscal. Stabilité, prévisibilité, équité. VSAD a maintenu cette position tout au long d’un processus de plusieurs années.
Le règlement sur les quoteparts récemment adopté par l’Agglomération ne présente rien en ce sens.
Les chiffres et les faits sont clairs:
- Un montant de départ arbitraire: Le montant de départ proposé pour VSAD (plus de 27 M$ pour la portion indexable seulement) est près du double de celui de l’autre ville liée, basé sur notre potentiel fiscal versus cette dernière, sans lien logique avec les coûts des services rendus, leur quantité ou leur qualité. Aucune explication valable ne nous a par ailleurs été fournie sur ce qui a mené à l’établissement du montant de départ de l’autre Ville liée, et ce, malgré nos demandes.
- La contribution au RTC – un gouffre financier annoncé: Près de 25 % de notre quote-part demeure calculée selon l’ancienne formule. Nous suggérions que cela soit inclus dans la formule globale. Pour VSAD, en 2025, cela représente 8,3 M$, soit une hausse de 40 % en un an, pour un service minimal. Et malgré l’exclusion des infrastructures du tramway, les coûts d’exploitation, l’électrification et les hausses salariales feront inévitablement enfler la facture. Sans parler de l’endettement et des évidents problèmes de gestion. Il n’est par ailleurs pas question de taxer davantage les automobilistes (essence, immatriculation ou autres) ni d’inventer de nouvelles surtaxes pour générer des revenus supplémentaires. Une organisation bien gérée n’en a pas besoin. Il n’y a pas que la colonne des revenus dans un budget; celle des dépenses importe tout autant.
- Une indexation bancale: L’indexation de la quotepart selon l’IPC, la population et le potentiel fiscal crée une redondance et une iniquité évidentes. Une hausse de la population de VSAD augmentera notre quote-part, mais cette mathématique ne s’appliquera pas pour la Ville de Québec. Et l’ajout du potentiel fiscal par-dessus le tout perpétue une iniquité de fond.
- Les surplus d’agglomération conservés par Québec: Le règlement prévoit que la Ville de Québec conservera tous les surplus futurs. VSAD récupérera sa part du surplus 2024 (1,7 M$) uniquement grâce à nos procureurs. Ce mécanisme disparaît ensuite. Si on paie trop pour des dépenses décidées par l’Agglomération, on ne récupérera rien de ce qu’on aura payé en trop.
- Une subvention provinciale dont le risque nous est imposé: Si Québec perd sa subvention annuelle de 7 M$ à titre de Capitale Nationale, les villes liées devront dorénavant absorber 50 % du manque à gagner. Pour VSAD: 2,3 M$ additionnels. Jamais jusqu’à maintenant on ne nous avait imposé d’être les « co-assureurs » de cette entente qui date de plus de quinze ans entre le gouvernement et la Ville de Québec et sur laquelle nous n’avons aucune prise.
- La compétence sur le Lac Saint-Augustin toujours ignorée: Malgré la clarté de la Loi, cette compétence d’agglomération n’est toujours pas reconnue et conséquemment les coûts associés doivent être assumés par VSAD. Nous demandions que la situation soit corrigée.
- Une poursuite de Québec contre VSAD demeure: La Ville de Québec maintient une poursuite d’environ 3 M$ pour des travaux effectués dans le parc industriel et relevant de l’Agglomération. Nous avions demandé son retrait: cela avait été accepté, puis refusé.
La finalité de toutes ces négociations reste décevante: l’équité n’était pas au rendez-vous. Pourtant, nous avons négocié de bonne foi, cherché des compromis, proposé des solutions et sommes demeurés ouverts. Cette ouverture n’a pas été réciproque.
À VSAD, je suis entouré de gens forts, qui n’hésitent pas à remettre en question mes idées et réflexions. Cela nous permet de prendre des décisions réfléchies, cohérentes, et assumées et de tenir tête lorsque c’est nécessaire, sans éclat ou effet théâtral inutiles.
Le maire de Saint-Augustin-de-Desmaures n’est pas au service d’un système; il est au service des Augustinois. Je n’accepterai jamais qu’on tente de leur faire porter un fardeau qui ne leur revient pas. Tenir sa ligne est parfois moins commode politiquement, mais infiniment plus respectable.
C’est exactement ce qu’on attend d’un maire. C’est ce que je continuerai de faire.»
Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures
Dans les médias – Nominations au sein du RTC et de la CMQ
Ce fut une semaine chargée médiatiquement pour notre maire à la suite des nominations du conseil d’agglomération de Québec, qui n’incluent aucun représentant de Saint-Augustin-de-Desmaures au conseil d’administration du RTC ni à la Communauté métropolitaine de Québec.
M. Juneau a accueilli la décision du maire Marchand et des autres membres de l’agglomération en faisant preuve de hauteur et avec un regard résolument tourné vers l’avenir.
Bien qu’il soit regrettable de ne pas siéger à ces instances, le conseil continuera de faire entendre sa voix et de défendre les intérêts des Augustinois.
Notre contribution au réseau de transport collectif est substantielle (près du double de celle de L’Ancienne-Lorette) et elle augmente rapidement parce qu’elle est liée à la valeur (en forte hausse) de nos résidences, commerces et industries. Il est donc normal que nous nous opposions à tout financement additionnel par l’imposition de nouvelles taxes sur l’immatriculation ou sur l’essence.
De même, la nouvelle formule de partage des dépenses d’agglomération demeure inéquitable pour les contribuables de notre ville, et nous ne pouvons l’appuyer en l’état.
Certains élus de l’agglomération perçoivent nos positions comme de la dissidence ou un manque de collaboration. Or, dans les faits, nous ne faisons que notre travail : représenter fidèlement nos citoyens dans les instances prévues à cet effet.
Et c’est précisément cela, la démocratie : discuter, débattre, confronter des idées, parfois diverger, toujours dans le respect. Avoir une opinion différente n’est pas un manque de collaboration, c’est une condition essentielle pour faire avancer une collectivité de façon transparente et responsable.
Articles et entrevues
2025-12-03 – Boulevard 102.1 – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau
2025-12-03 – Ici Première – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau
2025-12-03 – FM 93 – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau
2025-12-03 – Noovo – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau
2025-12-04 – Radio X – Entrevue avec le maire Sylvain Juneau
Nominations
À la séance du 2 décembre, le conseil municipal a procédé à des nominations d’élus sur différents comités et comme maire suppléant.
Comité consultatif pour la circulation et la sécurité routière (CCCSR):
- Président: Yannick LeBrasseur Conseiller District 3
- Substitut : Chantal Brochu Conseillère District 6
Comité consultatif pour les enjeux entourant le lac Saint-Augustin (CCELSA):
- Présidente: Élise Paquette Conseillère District 4
- Substitut: Martin Maranda Conseiller District 5
Comité consultatif pour la vie citoyenne (CCVC):
- Président: Richard Levesque Conseiller District 7
- Vice-président: Martin Maranda Conseiller District 5
Comité consultatif d’urbanisme (CCU):
- Présidente: Chantal Brochu Conseillère District 6
- Vice-présidente: Élise Paquette Conseillère District 4
Conseil local du patrimoine (CLP):
- Président: Éric Fiset Conseiller District 1
- Vice-présidente: Chantal Brochu Conseillère District 6
Commission consultative pour la qualité de l’air:
- Commissaire: Jacques Bouchard Conseiller District 8
Maire suppléant:
- Jean Simard Conseiller District 2
À noter que le maire est membre d’office de tous les comités et que les élus ne reçoivent aucune rémunération supplémentaire pour leur fonction sur ces comités consultatifs ou comme maire suppléant.
D’autres nominations seront confirmées ultérieurement.
Première séance du nouveau Conseil : 18 novembre
La première séance du nouveau Conseil Municipal se tiendra le mardi 18 novembre, à 18h30, à l’hôtel de ville.
Soirée d’assermentation du nouveau Conseil
Les neuf membres du nouveau Conseil municipal ont prêté serment ce soir à l’hôtel de ville. Ce geste solennel marque officiellement le début du mandat 2025-2029.
Conseil Municipal :
- M. Éric Fiset – Conseiller du District 1 – Des Coteaux;
- M. Jean Simard – Conseiller du District 2 – Portneuf;
- M. Yannick LeBrasseur – Conseiller du District 3 – Lahaye;
- Mme Élise Paquette – Conseillère du District 4 – Du Roy/Lac Nord;
- M. Martin Maranda – Conseiller du District 5 – Lac Sud;
- Mme Chantal Brochu – Conseillère du District 6 – Les Bocages;
- M. Richard Lévesque – Conseiller du District 7 – Haut-Saint-Laurent;
- M. Jacques Bouchard – Conseiller du District 8 – Lionel-Groulx;
- M. Sylvain Juneau, maire.
Revue de presse : Résultats électoraux
Élections municipales 2025 : les résultats
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a dévoilé les résultats officiels de l’élection municipale 2025. Le taux de participation atteint 56,5 %, soit 9 495 électeurs sur 16 806 inscrits.
Je tiens à féliciter tous les élus du nouveau conseil municipal pour leur élection ou leur réélection.
Je suis honoré de poursuivre mon engagement à titre de conseiller du District 3 (Lahaye).
Le conseil municipal 2025-2029 sera composé de :
- Maire : Sylvain Juneau (80,44 %)
- District 1 – Des Coteaux : Éric Fiset (élu par acclamation)
- District 2 – Portneuf : Jean Simard (72,93 %)
- District 3 – Lahaye : Yannick LeBrasseur (élu par acclamation)
- District 4 – Du Roy / Lac Nord : Élise Paquette (64,72 %)
- District 5 – Lac Sud : Martin Maranda (élu par acclamation)
- District 6 – Les Bocages : Chantal Brochu (60,56 %)
- District 7 – Haut-Saint-Laurent : Richard Lévesque (élu par acclamation)
- District 8 – Lionel-Groulx : Jacques Bouchard (élu par acclamation)
La première séance du nouveau conseil aura lieu le 18 novembre à 18h30.
Source: VSAD.ca