La rue du Trèfle est un corridor piétonnier majeur, et la proximité du parc Place Portneuf est un puissant générateur de déplacements actifs. L’aménagement d’un trottoir, attendu depuis quelque temps, sera bientôt complété.
C’est une belle réalisation dans le secteur centre (village) soutenue par mon collègue Jean Simard, Conseiller du District 2 (Portneuf).
Merci à notre députée, Mme Geneviève Guilbault, pour son support et l’aide financière importante accordée à ce projet.
En plus de viser le remboursement en accéléré de notre dette et le retour imminent à un compte de taxes dans la moyenne régionale, il est primordial de maintenir les investissements dans nos parcs, nos routes et nos bâtiments.
Il en va de la qualité et la fiabilité de nos services.
Les besoins étant grands, il est essentiel de bénéficier des différents programmes provinciaux et fédéraux d’aide financière.
Pour se faire, il faut être prêt.
La gestion efficiente des actifs est pour moi une priorité.
Visionnez mon intervention à la séance du conseil du 6 avril.
FCM – Pourquoi investir dans la gestion des actifs ?
Tout comme le maire et mes collègues conseillers Jean Simard et Jonathan Palmaerts, j’ai voté en faveur d’un cadre financier qui prévoit un gel de taxes en 2021 et minimalement un gel de taxes pour 2022-2023-2024-2025. Un plan projetant des investissements de 54,6 millions $, sans emprunter, a aussi été adopté (améliorations de la sécurité routière, des routes, des parcs, des bâtiments, des déplacements actifs, revitalisation du Lac, etc).
En opposition, trois de mes collègues souhaitaient quant à eux une planification à plus court terme, sur 3 ans plutôt que 5 ans, et une baisse de la taxe résidentielle en 2021 de 0,03$* du 100$ d’évaluation.
*Pour une maison d’une valeur de 360 000$, la baisse n’aurait été que de 108$. Les revenus de la Ville auraient alors diminué de 1 million $ sur un budget de proximité de 35 millions $.
Utiliser des surplus non-récurrents (admissions VdQ dans le litige de la quote-part, vente de terrains industriels, assurance affaissement CJMR, subvention TECQ) pour baisser les taxes en année électorale? Voilà rien pour soigner le cynisme envers les élus.
Certes, la situation financière n’est pas la même qu’en 2017. Elle s’est nettement améliorée, mais avec combien d’efforts de la part des augustinois.
Les objectifs ne sont pas atteints.
Au 31 décembre 2020, notre ratio d’endettement frôlait toujours les 190%. En utilisant tous les surplus cumulés pour rembourser la dette et ne pas emprunter, ce n’est qu’en 2023 ou 2024 que nous atteindrons un ratio d’endettement de 100%. À ce moment nous pourrons dire mission accompli et revenir à un compte de taxes dans la moyenne régionale.
Le budget 2021 de la Ville de Québec a été présenté aujourd’hui.
Vous trouverez le montant de la quote-part 2021 pour Saint-Augustin-de-Desmaures à la page 109 du document «Budget 2021 détaillé».
Cliquer sur l’extrait ci-dessous pour agrandir…
Source: Budget de la Ville de Québec (page 109)
La quote-part 2021 sera en hausse de 1,9 millions $ par rapport à 2020.
Cette variation est due à:
L’augmentation du potentiel fiscal de Saint-Augustin-de-Desmaures (plus de condominiums et plus d’industries = plus de taxes municipales, donc plus de quote-part); Et,
La combinaison de l’augmentation des dépenses et de la diminution des revenus d’agglomération (provoquées par la pandémie de la COVID-19).
Cette augmentation de la quote-part ne change pas les objectifs fixés pour le budget 2021 de Saint-Augustin-de-Desmaures.
Un gel de taxes municipales pour les 5 prochaines années : 2021 – 2022 – 2023 – 2024 – 2025;
Un gel des tarifs : pas d’augmentation pour les camps de jour, cours de natation, activités culturelles et de loisirs, sports – organismes reconnus, tout ce qui est chargé par la Ville, comme par exemple le vidage des fosses septiques ou les frais pour les travaux de ponceaux;
Le remboursement de la dette (objectif 2023) : maintien de la stratégie de remboursement de la dette en accéléré – utilisations des surplus pour effectuer des paiements anticipés sur la dette (entre 5 et 10 millions par année) et paiements comptants des investissements (pas d’emprunt);
La mise à niveau des parcs, bâtiments, routes et réseaux d’aqueducs / égoûts : maintien du plan d’investissements de 45 millions $ sur 5 ans (pas d’emprunt) afin de poursuivre l’amélioration de la qualité et de la fiabilité des services aux citoyens.
Une baisse de taxes en 2021 pour les commerces est aussi envisagée. Ceux-ci ont été très durement touchés par la pandémie et il est important de soutenir les quelques commerces de proximité que nous avons sur notre territoire. À noter que le taux de taxation d’un commerce est près de 3x plus élevé qu’une résidence.
1,7 millions $ et cession d’un terrain d’une valeur de 600 000$
Nouveaux locaux pour les écoliers augustinois / Entente d’utilisation pour tous les citoyens augustinois
Pavage de 13 rues sur tout le territoire dont Jean-Juneau
Près de 3,5 millions $ en 2020
Ces investissements sont nécessaires pour maintenir le réseau routier dans un état acceptable
Réfection des ponts et passerelles en bois du parc des Hauts-Fonds
Près de 100 000$ (coût net environ 40 000$)
Cet investissement est requis pour rendre sécuritaire les infrastructures et maintenir l’accès au public
Prolongement d’un trottoir sur la rue des bosquets
400 000$
Le prolongement de ce trottoir favorisera les déplacements actifs et améliorera la sécurité des citoyens du secteur
Centre communautaire CCMSE
10 millions $ (coût net 4 millions $)
Locaux, gymnase et palestre pour tous les augustinois
Un mot sur la gestion des actifs
Les infrastructures construites il y a plusieurs années atteindront un jour ou l’autre la fin de leur durée de vie utile. Les bonnes pratiques impliquent essentiellement la planification de leur réfection.
Des investissements sont nécessaires sur les routes, les ponceaux, l’hôtel de ville, les bâtiments, les centres communautaires, les aqueducs et les égouts, les stations de pompage, la bibliothèque, les parcs, etc.
Une bonne préparation peut nous permettre de réaliser de grandes économies en ayant des projets prêts à être déposés advenant la sortie de nouveaux programmes de subventions.
La planification de la gestion des actifs est une démarche responsable qui vise à gérer les actifs municipaux de façon efficace, durable et équitable. En planifiant bien la gestion de ceux-ci, il est plus facile de faire les bons investissements, au bon moment et dans l’intérêt du bien commun.
Une bonne planification présente de nombreux avantages.
Elle permet notamment de :
Mieux comprendre que le mauvais état des actifs entraîne de grands risques de bris et d’accident, et que plus l’on attend pour agir, plus les risques sont élevés;
Disposer des renseignements pertinents et des données essentielles pour aider à la prise de décision;
Avoir des outils pour prioriser les projets en cas de restriction budgétaire en tenant compte des risques associés;
Avoir des informations pour documenter les besoins en investissement et défendre les budgets d’opération et d’entretien;
Établir une meilleure communication entre les décideurs et les gestionnaires et avoir de meilleurs outils pour communiquer avec les citoyens;
Justifier les investissements auprès des décideurs et des citoyens;
Assurer aux citoyens les services qui correspondent à leur capacité de payer;
Comprendre l’importance de mobiliser toute l’équipe municipale dans la gestion des actifs et de partager les tâches selon les besoins et les forces de chacun.