Le budget 2024 et le PQI 2024-2028 seront adoptés le 12 décembre prochain

Lors de la séance extraordinaire du mardi 12 décembre 2023 à 18h30, le budget 2024 et le programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2024-2028 seront adoptés.

Suivant cette séance, je vous invite à consulter le lien ci-dessous pour connaître tous les faits saillants:

yannicklebrasseur.com/budget2024.

Voici quelques articles publiés récemment sur le sujet:

Le budget 2024 et le PQI 2024-2028 seront adoptés le 12 décembre prochain

Lors de la séance extraordinaire du mardi 12 décembre 2023 à 18h30, le budget 2024 et le programme quinquennal d’immobilisations (PQI) 2024-2028 seront adoptés.

Suivant cette séance, je vous invite à consulter le lien ci-dessous pour connaître tous les faits saillants:

yannicklebrasseur.com/budget2024.

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Budget 2024 en préparation

«Finances municipales: Sur la bonne voie

Le budget 2024 est en cours de préparation et sera adopté en décembre prochain. Le conseil municipal a donné instruction à l’administration de plancher sur un scénario de gel du compte de taxes et des divers tarifs, et ce, pour toutes les catégories de taxation (résidentiel, commercial, agricole, industriel, etc.).

Nous sommes en mesure d’y aller d’un gel encore cette année et entendons maintenir cette approche plusieurs autres années. Comment cela se peut-il, considérant les augmentations de dépenses liées à l’inflation et aux augmentations de la quotepart d’agglomération? Divers facteurs en lien avec les revenus rendent la chose possible.

REVENUS

D’abord, malgré le gel du compte de taxes pour l’ensemble des contribuables, nos revenus de taxation augmentent significativement en raison de la construction de nouveaux immeubles (ou des agrandissements), principalement dans le parc industriel.

ÉPARGNE

Par ailleurs, nous n’avons pas encore eu besoin de recourir aux sommes tirées des gains en Cour contre l’agglomération de Québec (~ 60M$) et de la vente des terrains dans le parc industriel (~ 40 M$) au cours des dernières années, lesquelles constituent notre épargne collective. D’ici à ce que nous l’utilisions pour finir de rembourser la dette et continuer de payer comptant nos immobilisations, cet argent est placé et rapporte… beaucoup d’argent!

DETTE

Finalement, toutes les dépenses de fonctionnement et celles liées aux immobilisations sont systématiquement payées comptant, tout en continuant de rembourser notre dette à vitesse grand V. Ainsi, les sommes consacrées annuellement aux paiement de la dette (capital et intérêts) vont toujours en diminuant. Ce qui dégage de plus en plus d’argent. Eu égard à la dette, sachez que des fenêtres majeures de remboursements anticipés seront utilisées à court terme, soit près de 12 M$ en 2024 et près de 22 M$ en 2025. Il ne restera alors que quelques millions de dollars à rembourser, ce qui sera fait en 2026, moment où nous n’aurons plus du tout de dette à la charge de l’ensemble des Augustinois.

SUR LA BONNE VOIE

La Ville subit les mêmes soubresauts économiques que tout le monde, mais les membres du conseil municipal et l’administration veillent au grain; vous pouvez avoir confiance. La prudence est de mise, mais il est permis d’affirmer que nous avons en mains tous les outils pour passer à travers cette période difficile. Nous sommes sur la bonne voie.

Sylvain Juneau, Maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: Mot du maire – MIM Novembre 2023

Finances municipales: Bonnes nouvelles

Extrait du Mot du maire – MIM Octobre 2023

But - Rembourser la dette - Geler les taxes

Baisse de la dette de 7 M$ en un an

«Tel que planifié lors de l’adoption du budget 2023 en décembre dernier, la Ville aura remboursé, à la fin de la présente année, plus de 5,5 M$ de sa dette en paiements anticipés. Comme pour une hypothèque résidentielle, de tels remboursements ne peuvent s’effectuer qu’à certains moments précis, en fonction des fenêtres de renouvellement des emprunts. Les sommes nécessaires pour effectuer ces remboursements sont puisées à même le surplus accumulé. Au 31 décembre prochain, en tenant compte des paiements réguliers en capital prévus au budget et des paiements anticipés ci-haut mentionnés, la dette nette de notre Ville sera de l’ordre de 42 M$, une baisse de près de 7 M$ en un an.

Extinction complète de la dette d’ici 2 ans

Ainsi, malgré la forte inflation qui sévit, le surplus accumulé de près de 100 M$ nous permettra de poursuivre le remboursement de la dette nette* en accéléré, jusqu’à son éventuelle extinction complète prévue en 2026. À cet égard, il faut savoir que les fenêtres de remboursements anticipés pour 2024 et 2025 sont respectivement de près de 12 M$ et 22 M$.

Mise à niveau des routes, parcs, bâtiments, etc. sans réemprunter

Notre stratégie financière permettra également de continuer de payer les immobilisations comptants (donc sans réemprunter), lesquelles sont de l’ordre de 100 M$ pour les 5 prochaines années (Plan quinquennal d’immobilisations).

Aucune augmentation de taxes possible pour plusieurs années

Par ailleurs, les revenus d’intérêts générés à court et moyen termes par le surplus, jumelés aux nouvelles entrées de taxes (nouvelles constructions et agrandissements / rénovations, notamment dans le parc industriel), permettent de prévoir un maintien du gel du compte de taxes pour toutes les catégories d’évaluation, non seulement jusqu’à la fin du présent mandat du conseil municipal (2021-2025), mais de l’envisager pour l’entièreté du mandat suivant aussi (2025-2029). Pour peu que les membres du prochain conseil gardent la tête froide et ne répètent pas certains errements du passé, évidemment.

Stabilité et prévisibilité

Mettre de l’ordre pour atteindre stabilité et prévisibilité. Tel qu’annoncé il y a quelques années. Nous sommes sur la bonne voie.»

Sylvain Juneau, Maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures

*La dette nette à l’ensemble sera complètement remboursée. La dette liée aux taxes de secteurs sera remboursée par les contribuables concernées selon les termes des règlements d’emprunt.

Info-Travaux: Échéancier et entraves

Carte travaux 2023 Saint-Augustin
Cliquez sur les cartes pour agrandir… (légende)

Plusieurs travaux sont déjà en cours et d’autres débuteront sous peu. En 2023, les investissements prévus sont de 41,8 millions $. Le tout, payé comptant. Sans emprunter.

Pour toutes les informations concernant les échéanciers et entraves, consultez la section «Info-travaux» sur le site de la ville (cliquez sur ce lien).

Recevez des alertes par texto et/ou par courriel vous informant des entraves (cliquez sur ce lien).


Liste des projets en cours ou à venir:

  • Le remplacement de quatre installations de jeux d’eau (CSR Delphis-Marois, CSR Les Bocages, parc Place-Portneuf et parc des Bosquets): 0,6M$;
  • La réfection du terrain de baseball au CSR Delphis-Marois: 0,65M$;
  • La réfection du stationnement et des sentiers au CSR Delphis-Marois: 0,63M$;
  • Le remplacement de l’éclairage de différents terrains sportifs: 0,4M$;
  • La mise à niveau des parcs (incluant le parc de la Falaise): 0,25M$;
  • La réfection de la toiture de la bibliothèque Alain-Grandbois: 0,97M$;
  • L’acquisition d’un équipement mobile bibliothèque et évènements (Bibliobus): 0,3M$
  • L’aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte: 2,75M$;
  • Le réaménagement des intersections des routes Tessier/138 et de Fossambault/138: 3,52M$ (2023-2024);
  • La réfection des infrastructures de la route Racette: 7,1M$;
  • La réfection du rang des Mines et du chemin Girard : 3,85M$ (projet remis en 2024);
  • L’élargissement d’un segment du chemin du lac et aménagement de bandes cyclables (Route Verte): 0,6M$;
  • Autres travaux liés à l’amélioration des déplacements actifs et à la sécurité routière: 0,38M$;
  • Les travaux de réfection de pavage sur diverses rues du territoire: 4M$;
  • La phase 1 du projet de réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville: 9M$;
  • L’aménagement des terrains du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (CCMSE) – pickleball, scène extérieur, espace publique, butte de glisse, etc: 2,25M$;
  • Le réaménagement de la Maison des jeunes au CSR Les Bocages: 0,3M$;
  • L’aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos au CSR Les Bocages: 0,2M$;
  • La mise à niveau des marais épurateurs du lac Saint-Augustin: 0,5M$;
  • L’acquisition et l’installation de panneaux à messages variables: 0,28M$;
  • Le renouvellement de la flotte de véhicules: 1,1 M$;
  • Autres projets divers: 2,2 M$.

«D’ici 2026, la dette à l’ensemble sera éteinte, mais cela ne se fera pas au détriment de nos infrastructures. Nous continuons d’entretenir et d’améliorer tous nos équipements en investissant des sommes importantes dans nos routes, réseaux, parcs, bâtiments, véhicules et autres. Le tout, toujours payé comptant, de façon à ne pas regonfler notre dette.» – Sylvain Juneau, Maire

Les investissements projetés au Plan quinquennal d’immobilisations (PQI) sont de:

  • 41,8 M$ en 2023;
  • 16,9 M$ en 2024;
  • 18 M$ en 2025;
  • 17 M$ en 2026;
  • 9,8 M$ en 2027.

Pour plus de détails sur le budget 2023 et les investissements 2023-2027, cliquez sur ce lien.

Le PLAN – Comment seront utilisés les 88 millions $ du surplus cumulé?

Surplus Saint-Augustin 88 millions $

Le dernier rapport financier vérifié indique que la Ville a un montant de près de 88 millions $ dans ses coffres (surplus cumulé non affecté au 31 décembre 2022).

En décembre dernier, le conseil municipal a adopté le budget 2023 et la planification des investissements pour les 5 prochaines années (PQI 2023-2024-2025-2026-2027).

Dans ces prévisions, les élus ont clairement indiqué comment allaient être utilisés les 88 millions $ de notre épargne collective (le PLAN).

D’abord, la dette(1) sera complètement remboursée d’ici 3 ans. Les paiements anticipés prévus sont de 40,8 millions $ (puisés à même le surplus cumulé):

  • 2023: 4,34 millions $;
  • 2024: 11,72 millions $;
  • 2025: 22,1 millions $;
  • 2026: 2,64 millions $.

Ensuite, il est projeté de payer comptant les investissements (PQI – routes, parcs, bâtiments, etc.). Une somme de 42,3 millions $ provenant du surplus cumulé sera alors requise:

  • 2023: 14,2 millions $;
  • 2024: 7,2 millions $;
  • 2025: 8,9 millions $;
  • 2026: 8,9 millions $;
  • 2027: 3,1 millions $.

Finalement, un gel des taux de taxation et des tarifs est souhaité pour au moins 5 ans. Il faudra alors contenir l’inflation, la croissance de la quote-part d’agglomération et les imprévus.

Pour réaliser ce troisième volet du PLAN, nous pouvons d’ores et déjà compter sur un solde de 4,9 M$ découlant de nos économies (88M$ – 40,8M$ – 42,3M$ = 4,9M$) et sur de nouveaux revenus de taxation attendus (constructions en cours dans le parc industriel).

(1) La dette à l’ensemble sera éteinte en 2026. Il restera des emprunts totalisants 5 millions $ à la charge de certains contribuables qui paient une taxe de secteur.

Épargne collective en hausse

«L’article suivant (cliquez ici) présente les faits saillants du rapport financier pour l’année 2022 qui se conclut par un surplus de fonctionnement de près de 27 millions $.

Épargne collective

Cette somme vient s’ajouter à notre épargne existante, obtenue via les surplus dégagés au cours des dernières années grâce notamment aux gains réalisés en cour dans le dossier de la quote-part, aux ventes de terrains industriels et aux augmentations de revenus de taxes commerciales et industrielles associées à la construction de nouveaux immeubles. Ce surplus cumulé est de l’ordre de 88 millions $ au 31 décembre dernier.

Cette importante épargne collective nous place en excellente position financière pour affronter les années à venir qui seront assurément difficiles du point de vue de l’économie en général. À Saint-Augustin-de-Desmaures, pas de vague ou de mauvaise surprise en vue au cours des prochaines années, et ce, malgré la forte inflation qui a cours. Prudence et recherche de stabilité continueront de guider le conseil municipal dans ses décisions. Pas question de revenir aux déficits récurrents et à l’endettement chronique d’une autre époque. Les esclaves modernes n’ont pas de chaînes; ils ont des dettes…

Ainsi, forts de notre bas de laine collectif, nous pourrons maintenir le gel du compte de taxes, effectuer l’entretien et l’amélioration de nos infrastructures (immobilisations) sans emprunter et finir de rembourser entièrement notre dette. Cette dernière, qui s’élève à près de 48 millions $ au 31 décembre 2022, sera en effet entièrement éteinte (sauf en ce qui a trait aux taxes de secteurs) d’ici 3 ans.

Notre santé financière et l’épargne collective dont nous disposons sont telles qu’il sera désormais envisageable de geler le compte de taxes des Augustinois pour encore de nombreuses années. En continuant de garder nos infrastructures en bon ordre et en maintenant une offre de services de qualité.

Le niveau de taxation des Augustinois rejoindra à moyen terme la moyenne régionale et, pour peu que l’on garde collectivement le cap, sera éventuellement sous ladite moyenne. C’était un engagement il y a quelques années; c’est en train de se concrétiser. On n’y est pas encore, mais ça s’en vient.

Nous sommes définitivement sur la bonne voie.

Sylvain Juneau, maire de la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: MIM Juin 2023 – Mot du maire

Info-Travaux: Investissements de 41,8 M$ en 2023

Consultez la section officielle «Info-travaux» de la ville pour connaître les entraves actuelles. Soyez informés en vous abonnant aux alertes du «Portail Citoyen».

Carte travaux 2023 Saint-Augustin
Cliquez sur les cartes pour agrandir… (légende)

Les investissements prévus sont de 41,8 millions $ en 2023.

Le tout, payé comptant. Sans emprunter.

Voici la liste des travaux qui seront réalisés:

  • Le remplacement de quatre installations de jeux d’eau (CSR Delphis-Marois, CSR Les Bocages, parc Place-Portneuf et parc des Bosquets): 0,6M$;
  • La réfection du terrain de baseball au CSR Delphis-Marois: 0,65M$;
  • La réfection du stationnement et des sentiers au CSR Delphis-Marois: 0,63M$;
  • Le remplacement de l’éclairage de différents terrains sportifs: 0,4M$;
  • La mise à niveau des parcs (incluant le parc de la Falaise): 0,25M$;
  • La réfection de la toiture de la bibliothèque Alain-Grandbois: 0,97M$;
  • L’acquisition d’un équipement mobile bibliothèque et évènements (Bibliobus): 0,3M$
  • L’aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte: 2,75M$;
  • Le réaménagement des intersections des routes Tessier/138 et de Fossambault/138: 3,52M$ (2023-2024);
  • La réfection des infrastructures de la route Racette: 7,1M$ (projet remis au printemps 2024);
  • La réfection du rang des Mines et du chemin Girard : 3,85M$ (projet remis en 2024);
  • L’élargissement d’un segment du chemin du lac et aménagement de bandes cyclables (Route Verte): 0,6M$;
  • Autres travaux liés à l’amélioration des déplacements actifs et à la sécurité routière: 0,38M$;
  • Les travaux de réfection de pavage sur diverses rues du territoire: 4M$;
  • La phase 1 du projet de réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville: 9M$;
  • L’aménagement des terrains du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (CCMSE) – pickleball, scène extérieur, espace publique, butte de glisse, etc: 2,25M$;
  • Le réaménagement de la Maison des jeunes au CSR Les Bocages: 0,3M$;
  • L’aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos au CSR Les Bocages: 0,2M$;
  • La mise à niveau des marais épurateurs du lac Saint-Augustin: 0,5M$;
  • L’acquisition et l’installation de panneaux à messages variables: 0,28M$;
  • Le renouvellement de la flotte de véhicules: 1,1 M$;
  • Autres projets divers: 2,2 M$.

«D’ici 2026, la dette à l’ensemble sera éteinte, mais cela ne se fera pas au détriment de nos infrastructures. Nous continuons d’entretenir et d’améliorer tous nos équipements en investissant des sommes importantes dans nos routes, réseaux, parcs, bâtiments, véhicules et autres. Le tout, toujours payé comptant, de façon à ne pas regonfler notre dette.» – Sylvain Juneau, Maire

Les investissements projetés au Plan quinquennal d’immobilisations (PQI) sont de:

  • 41,8 M$ en 2023;
  • 16,9 M$ en 2024;
  • 18 M$ en 2025;
  • 17 M$ en 2026;
  • 9,8 M$ en 2027.

Pour plus de détails sur le budget 2023 et les investissements 2023-2027, cliquez sur ce lien.

Impact de la hausse des taux d’intérêts

«La hausse généralisée des coûts frappe fort. Les temps sont durs pour tout le monde et cette turbulence économique n’est pas en voie de s’estomper. Cela dit, à travers cette grisaille financière, il y a tout de même du positif, du moins du point de vue municipal.

Pour contrer la pression inflationniste, la Banque du Canada a haussé à maintes reprises son taux directeur, entrainant des hausses de taux d’intérêts drastiques. Si cela affecte négativement plusieurs particuliers, il en va maintenant autrement pour la Ville. En effet, puisque nous remboursons comptant systématiquement notre dette à l’échéance des termes d’emprunts, nous ne subissons pas les contrecoups négatifs de ces hausses de taux. Et par ailleurs, puisque nous avons d’importantes économies, de l’ordre de près de 90 M$, cette hausse des taux d’intérêts nous est bénéfique puisque ce bas de laine collectif, une fois placé, rapporte de plus en plus d’argent. Beaucoup d’argent. En millions de dollars annuellement.

Les sommes engrangées via les surplus réalisés au cours des dernières années, notamment par les ventes de plusieurs dizaines de M$ de terrains industriels, la diminution des sommes allouées annuellement au capital et aux intérêts sur la dette et les gains en cour contre l’Agglomération de Québec, font en sorte que notre rapport aux banques est inversé. En effet, ce sont désormais elles qui nous versent plus d’intérêts que nous leur en versons. Et plus notre dette ira en s’amenuisant (pour finalement s’éteindre entièrement en 2026), plus grande sera la proportion d’intérêts entrants.

Ainsi, nos économies collectives qui rapportent de plus en plus grâce aux taux d’intérêts élevés, jumelées aux nouveaux revenus provenant essentiellement de constructions neuves dans le parc industriel, permettent d’envisager un gel de taxes à Saint-Augustin-de-Desmaures pour encore des années, et ce, malgré l’inflation galopante que nous connaissons.

Sylvain Juneau, maire
Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures»

Source: Extrait du Mot du Maire – MIM Mai 2023

Investissements majeurs en 2023 – Plusieurs chantiers en préparation…

Cliquez sur les cartes pour agrandir… (légende)

Les investissements projetés sont de 41,8 millions $ en 2023.

Le tout, payé comptant. Sans emprunter.

Voici la liste des travaux qui devraient être réalisés cette année:

  • Le remplacement de quatre installations de jeux d’eau (CSR Delphis-Marois, CSR Les Bocages, parc Place-Portneuf et parc des Bosquets): 0,6M$;
  • La réfection du terrain de baseball au CSR Delphis-Marois: 0,65M$;
  • La réfection du stationnement et des sentiers au CSR Delphis-Marois: 0,63M$;
  • Le remplacement de l’éclairage de différents terrains sportifs: 0,4M$;
  • La mise à niveau des parcs (incluant le parc de la Falaise): 0,25M$;
  • La réfection de la toiture de la bibliothèque Alain-Grandbois: 0,97M$;
  • L’acquisition d’un équipement mobile bibliothèque et évènements (Bibliobus): 0,3M$
  • L’aménagement d’une piste cyclable sur le chemin de la Butte: 2,75M$;
  • Le réaménagement des intersections des routes Tessier/138 et de Fossambault/138: 3,52M$;
  • La réfection des infrastructures de la route Racette: 7,1M$;
  • La réfection du rang des Mines et du chemin Girard : 3,85M$;
  • L’élargissement d’un segment du chemin du lac et aménagement de bandes cyclables (Route Verte): 0,6M$;
  • Autres travaux liés à l’amélioration des déplacements actifs et à la sécurité routière: 0,38M$;
  • Les travaux de réfection de pavage sur diverses rues du territoire: 4M$;
  • La phase 1 du projet de réaménagement du garage municipal et de l’hôtel de ville: 9M$;
  • L’aménagement des terrains du Centre Communautaire Multifonctionnel Secteur Est (CCMSE) – pickleball, scène extérieur, espace publique, butte de glisse, etc: 2,25M$;
  • Le réaménagement de la Maison des jeunes au CSR Les Bocages: 0,3M$;
  • L’aménagement d’une piste à vagues naturelles pour vélos au CSR Les Bocages: 0,2M$;
  • La mise à niveau des marais épurateurs du lac Saint-Augustin: 0,5M$;
  • L’acquisition et l’installation de panneaux à messages variables: 0,28M$;
  • Le renouvellement de la flotte de véhicules: 1,1 M$;
  • Autres projets divers: 2,2 M$.

«D’ici 2026, la dette à l’ensemble sera éteinte, mais cela ne se fera pas au détriment de nos infrastructures. Nous continuons d’entretenir et d’améliorer tous nos équipements en investissant des sommes importantes dans nos routes, réseaux, parcs, bâtiments, véhicules et autres. Le tout, toujours payé comptant, de façon à ne pas regonfler notre dette.» – Sylvain Juneau, Maire

Les investissements projetés au Plan quinquennal d’immobilisations (PQI) sont de:

  • 41,8 M$ en 2023;
  • 16,9 M$ en 2024;
  • 18 M$ en 2025;
  • 17 M$ en 2026;
  • 9,8 M$ en 2027.

Pour plus de détails sur le budget 2023 et les investissements 2023-2027, cliquez sur ce lien.

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