Budget 2019

Faits Saillants

« Maintien du plan 2018-2023 de remboursement de la dette. »

  • Augmentation de 3,2% du compte de taxes moyen des résidences et des industries:
    1. Taux de base : 1,7 % (inflation constatée le 31 octobre 2018);
    2. Taxe spéciale affectée au remboursement de la dette : 1,5%.
  • Allègement du fardeau fiscal des petits commerces de proximité par l’ajout d’une nouvelle catégorie de taxation («moins de 250 000$ / plus de 250 000$»);
  • Augmentation prévue de 3,4 % en 2020-2021-2022-2023;
  • Réduction des dépenses de fonctionnement de 2,2 millions $;
  • Baisse constatée des quotes-parts de 200 000$;
  • Stratégie de paiement au comptant des immobilisations;
  • La vente d’actif (ex. terrains du parc industriel) n’est plus considérée dans la colonne des revenus;
  • Affecter au remboursement de la dette (ou au paiement au comptant d’immobilisations):
    1. Tous les revenus tirés des ventes de terrains industriels;
    2. Tous les surplus;
    3. Tous les gains potentiels dans le litige avec l’agglomération.

Investissements planifiés dans le programme quinquennal d’immobilisations (46,9 millions $)* :

  • 2019 : 12,4 millions $;
  • 2020 : 7,9 millions $;
  • 2021 : 5,9 millions $;
  • 2022 : 8,7 millions $;
  • 2023 : 12 millions $.

*Immobilisations : Construction / entretien des routes, bâtiments, parcs, etc.

Projection de l’endettement :

  • 2018 : 87,9 millions $ / Taux d’endettement (TE) = 257 %;
  • 2019 : 77,3 millions $ / TE = 231%;
  • 2020 : 64,3 millions $ / TE = 181%;
  • 2021 : 59,3millions $ / TE = 158%;
  • 2022 : 53,4 millions $ / TE = 136%;
  • 2023 : 47,1 millions $ / TE = 113%.

Visionner la séance et consulter le document de présentation du budget en cliquant ici.

La Société d’histoire de Saint-Augustin-de-Desmaures

Panneau d’information historique au Boisé-Saint-Félix, une contribution de la Société d’histoire de Saint-Augustin-de-Desmaures

Le conseil poursuit ses rencontres avec les organismes qui œuvrent dans notre ville.

Hier soir, c’était au tour de la Société d’histoire de Saint-Augustin. Plusieurs membres du conseil d’administration étaient présents.

Depuis sa fondation en 2011, la Société d’histoire s’est donnée pour mission d’être…

«Capteur et passeur de mémoire.»

Pour se faire, les bénévoles :

  • Recueillent, conservent et rendent accessible à la population différents documents historique, photos d’époque et témoignages des bâtisseurs de notre ville;
  • Organisent 6 conférences gratuites à chaque année avec une assistance moyenne de 150 personnes sur l’histoire de Saint-Augustin-de-Desmaures et de ses environs;
  • Favorisent la recherche et le partage des connaissances en produisant des documentaires, capsules et courts métrages;
  • S’impliquent à travers plusieurs projets et réalisations: publications d’articles, livres, BaladoDécouverte, restauration des Calvaires du Lac et du cimetière, installation de panneaux d’information historique dans des parcs à proximité du Chemin du Roy, expositions, «criées», numérisation de films datant 1940 à aujourd’hui, de cartes anciennes, hommages à des familles pionnières;
  • Font découvrir aux plus jeunes la riche histoire de Saint-Augustin au temps de la Nouvelle-France en organisant des visites commentées du chemin du Roy en autobus scolaire à des groupes de 4ième année des écoles Les Bocages et Les Pionniers;
  • Participent avec ces mêmes élèves à des projets spéciaux éducatifs: conception d’une carte interactive intelligente des attraits patrimoniaux de la ville, conception de jeux de société, visites de classes et personnification d’habitants de la Nouvelle-France;
  • Offrent leurs services à son principal partenaire, soit la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures, et à tous les Augustinois désirant promouvoir la conservation et la mise en valeur du patrimoine de Saint-Augustin-de-Desmaures.

Comme vous pouvez le constater, la Société d’histoire de Saint-Augustin est bien vivante et joue un rôle essentiel. Tout le travail accompli est impressionnant.

Les membres et les administrateurs sont animés d’une grande passion et l’avenir semble très prometteur.

Site web: http://histoirestaugustin.com

Patinoires extérieures

Article du Journal de Saint-Augustin-de-Desmaures de décembre (cliquer sur l’article pour agrandir):

À noter que la fabrication de la glace pourra débuter après quelques nuits sous zéro.

Les patinoires seront ouvertes selon l’horaire suivant:

  • Lundi au vendredi: 17h à 22h;
  • Samedi et dimanche: 10h à 22h;
  • Congés scolaires: 10h à 22h.

Les patinoires des centres Delphis-Marois et Sociorécréatif Les Bocages sont avec surveillance.

Les patinoires des parcs Portneuf et Richard-Gosselin sont sans surveillance.

Cliquer sur les patins sur la carte ci-dessous…

L’allocation de dépenses des élus municipaux sera imposable dès janvier

Le gouvernement libéral du Canada dit agir pour et au nom de la classe moyenne et viser l’équité pour tous les canadiens.

Permettez-moi un peu de sacarsme…
Après la légalisation du pot, voilà que l’allocation de dépenses des élus municipaux sera dorénavant imposable dès le 1er janvier 2019.

Les élus municipaux verront ainsi leur salaire amputé de 10% à 20%, malgré:

  • la complexité accrue des tâches, conséquence du transfert croissant des responsabilités vers les villes;
  • leur rôle de plus en plus important dans des prises de décisions difficiles pour lesquelles ils sont redevables;
  • les nombreux défis conjoncturels auxquels nous faisons face, comme la pénurie de main d’œuvre ou les changements climatiques;
  • les appels à valoriser la fonction de l’élu afin de rendre l’emploi attrayant pour les jeunes et pour des candidatures de qualité.

Cette mesure fiscale est brutale, il n’y a aucune transition et elle n’est accompagnée d’aucune compensation pour les municipalités.

Sachant:

  • qu’il y un consensus politique autour du fait que globalement les élus sont sous-payés;
  • qu’il y a un blocage sociale à l’idée de hausser la rémunération des élus;
  • que l’odieux est porté par les élus, car la loi fait en sorte qu’ils doivent s’accorder eux-mêmes une hausse de rémunération;

« C’est insidieux ! »

Ottawa compte ainsi augmenter ses revenus de 30 millions de dollars… 30 millions sur un budget de 258 000 millions de dollars (0,01%).

Être maire ou conseiller, ce n’est pas du bénévolat, c’est un travail. Aucun salarié n’accepterait une baisse de ses conditions de travail de 10% à 20%.

La très grande majorité des villes compenseront les pertes des élus.

L’argent d’une ville, c’est l’argent des citoyens. Justin Trudeau a tout simplement transférer le fardeau sur tous les citoyens, mais de façon sournoise. Plutôt que d’accompagner et de favoriser les démocraties locales, cette situation pourrait mener à des débats acrimonieux et démagogiques.

Espérons que l’on puisse en discuter sainement à Saint-Augustin-de-Desmaures et passer à autre chose rapidement, car nous avons bien d’autres soucis actuellement.

La discussion a lieu en ce moment entre les élus de notre ville. Nous rendrons notre décision d’ici la fin de l’année.

Je vous invite à consulter ma position détaillée annoncée il y a plusieurs semaines en cliquant sur le lien ci-dessous :
https://yannicklebrasseur.com/remuneration-des-elus-les-allocations-de-depenses-seront-imposables-en-2019

«Je suis POUR la compensation des pertes de revenus encourues par les élus.»

Retour graduel des petites patinoires de quartier

Crédit photo: ledistrict2.com

En séance ce soir, lors de la période d’intervention des élus, le conseiller du district 2, M. Jean Simard, a annoncé le retour graduel des petites patinoires de quartier.

D’abord, au Parc Portneuf, une petite surface permettra aux plus jeunes de s’adonner à notre sport national en toute sécurité (district 2).

Ensuite, dans le secteur de la rue Notre-Dame / chemin du Domaine, la patinoire du parc Richard-Gosselin sera à nouveau opérée par la ville (district 1).

Puis, comme projet pilote, un anneau de glace sera aussi aménagé au Parc Delphis-Marois – autour du terrain de baseball (district 3).

Le coût cette année pour ces 3 nouveautés est d’environ 12 000$.

Finalement, comme l’an dernier, les patinoires du Delphis-Marois et du Centre Sociorécréatif Les Bocages seront en fonction.

Vous nous avez interpellé. Et voilà!

Tous les membres du Conseil reconnaissent la popularité du patinage et du hockey, mais surtout le rôle essentiel que joue l’activité physique sur la santé de nos jeunes et de tous les citoyens.

Merci à nos services pour votre accompagnement dans la réalisation de ces projets.

Vous serez informés à travers les différentes plateformes de communications de la ville dès que les installations seront prêtes.

N’oubliez pas votre casque.

Bon patinage!!!

5 à 7 du Club Lions CRSA

Cliquer sur les images pour agrandir…

Ce soir, ma collègue Mme. Annie Godbout et moi, nous avons participé à la soirée sociale 5 à 7 du CLUB LIONS CAP-ROUGE/ST-AUGUSTIN qui avait lieu à La Fogata.

Nous avons profité de l’occasion pour en apprendre davantage sur le lionisme et de fraterniser autour d’un délicieux goûter.

Lors de cette soirée, les responsables de deux organismes qui reçoivent de l’aide du club ont livré un témoignage sur l’importance de ce service dans les communautés de St-Augustin-de-Desmaures et Cap-Rouge.

Madame France Dorval, directrice de la maison des jeunes de notre ville, était présente pour recevoir une contribution financière des Lions. Madame Dorval n’a pas manqué de souligner l’appui récurrent du club à la cause et d’adresser de sincères remerciements aux bénévoles.

En plus de la maison des jeunes, l’organisme apporte son soutien à «Présence Famille Saint-Augustin» et la «Ligue navale CRSA».

Merci beaucoup aux Lions pour votre générosité, dévouement et engagement.

Bonne continuité!

Litige sur la quote-part… historique

Suite aux dernier développements concernant le litige de la quote-part, je crois qu’il est opportun de revoir quelques faits saillants des dernières années. Je trouve très pertinente la période 2013 à 2018…

D’abord quelques abréviations pour alléger le texte…
VdQ: Ville de Québec
VAL: Ville de L’Ancienne-Lorette
VSAD: Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures

Équipe Corriveau

2009

  • Entente entre VdQ, VAL et VSAD (janvier 2009) qui détermine le mécanisme de calcul de la quote-part;
  • Début d’opposition de VAL au montant de quote-part calculé et facturé par VdQ;
  • VAL mandate des experts au dossier;

2010

  • VSAD se joint à VAL et reprochent à VdQ de ne pas respecter l’entente de 2009 et de surfacturer;
  • Début d’opposition de VSAD au montant de quote-part calculé et facturé par VdQ;
  • VSAD mandate son bureau d’avocat et sa firme juricomptable;

2011

  • Le ton monte et les relations continuent de s’envenimer entre la ville centre et les villes liées;
  • La VdQ s’adresse à la commission municipale pour récupérer les sommes de quote-part impayées par VAL et VSAD;
  • VAL fait une consultation publique postale et demande aux citoyens s’ils veulent demeurer une ville défusionnée, et par conséquent autoriser leur maire, Émile Loranger, à contester devant les tribunaux les montants facturés en quote-part ou s’ils préfèrent retourner au sein de la VdQ – Les citoyens choisissent la première option par une forte majorité;

2012

  • Hausse de taxes de 33% à VAL;
  • Hausse marquée des immobilisations à VSAD;
  • La mobilisation citoyenne s’intensifie à VSAD;

2013

  • Année record pour les dépenses en immobilisations à VSAD;

Cliquer sur l’image pour agrandir…

2014

  • Des enquêteurs de l’UPAC mènent une perquisition à l’Hôtel de ville;
  • 2 plaintes de harcèlements psychologiques sont déposés contre le directeur général;
  • Le directeur général prend alors un congé avec solde et est remplacé par son adjoint (Robert Doré), qui sera promu ultérieurement;
  • VSAD est dans une situation financière très difficile, une restructuration est nécessaire et des mesures draconiennes s’imposent;

2015

  • Hausse de taxes de 25% à VSAD;
  • Démission du maire Corriveau en mars;
  • En juin, il y a élection d’un nouveau maire à VSAD (Sylvain Juneau)

Maire Juneau + 6 conseillers de l’équipe Corriveau

  • Le maire Juneau demande au MAMOT de vérifier la conformité avec la loi et les règlements de tous les actes municipaux depuis 2006;
  • Mise à pied massive, réduction des dépenses de fonctionnement et des immobilisations;
  • Début des négociations tripartites en vue d’en arriver à une nouvelle entente qui remplacerait celle de 2009;
  • Le maire Loranger se retire des discussions;
  • Une entente est signée entre les maires Labeaume et Juneau, mais doit être entérinée par le conseil municipal.
    Celle-ci prévoit:
    • l’abandon des procédures judiciaires dans le dossier de la quote-part, donc du remboursement potentiel de 30 millions$ que l’on pourrait obtenir en 2020;
    • un nouveau mécanisme de calcul de la quote-part prévisible influencé que par l’inflation ou presque, puisque la richesse foncière n’avait maintenant que très peu d’impact sur la formule – le montant de quote-part facturé à VSAD devenait indépendant du budget de l’agglomération;
    • l’ajout au schéma d’une nouvelle zone industrielle qui rapporterait plus de 60 millions$ à VSAD;
    • l’ajout au schéma d’une nouvelle zone de développement résidentielle entre Tessier et Jean-Juneau où il serait possible de prolonger les rues des Artisans et du Charon – permettant ainsi de désengorger la route 138;
    • des ententes de réciprocité avec la VdQ afin de réaliser des économies d’échelle;
  • Les conseillers mandatent le professeur Desrosiers pour étudier l’entente;
  • Une conseillère de l’équipe Corriveau, absente depuis plusieurs semaines, démissionne;

2016

  • Le professeur Desrosiers livrera 2 rapports en 48 heures présentant deux conclusions différentes;
    L’entente signée par Labeaume et Juneau en fin d’année 2015 est rejetée par les conseillers;
  • Raynald Brulotte est élu conseiller et devient un allier au maire Juneau;

Maire Juneau + le conseiller Brulotte + 5 conseillers de l’équipe Corriveau

  • Une controverse éclate autour de la démarche entreprise par les 5 conseillers Corriveau pour sélectionner une nouvelle firme juricomptable (Deloitte);

2017

  • Deloitte se retire et Quotient, présent depuis le début du litige, revient finalement au dossier, mais avec un mandat limité par les 5 conseillers Corriveau:
    • Ces derniers refusent d’abord d’autoriser la firme Quotient à assister le procureur de la Ville dans le processus d’amendement de la poursuite contre l’agglomération, lequel doit être terminé au plus tard à la fin du mois de juin 2017;
    • De même, les 5 conseillers acquiescent à la demande de VAL et propose que le procureur de VSAD signe un document de confidentialité qui aurait eu pour conséquence de couper les communications entre le conseil de VSAD et leur propre procureur;
  • Juneau, Brulotte, ainsi que le procureur de la ville réussissent à convaincre les 5 conseillers et le 25 mai 2017, en séance extraordinaire, les conseillers Corriveau votent contre leur propre proposition qui aurait pu avoir pour conséquence de saborder les chances de VSAD d’obtenir un dédommagement, soit le remboursement tant espéré depuis des années;
  • Le 5 novembre 2017, le maire Juneau et le conseiller Brulotte sont réélus, et 5 nouveau conseillers indépendants sont élus;
Le Nouveau Conseil Municipal

2018

  • Le nouveau Conseil suit l’avancement des procédures et est en contact constant avec le procureur au dossier;
  • Le procès débute en février;
  • La VdQ admet avoir surfacturé VAL et VSAD pour un montant de 8 millions$;
  • Le procureur de VSAD plaide en cour et des gains importants sont obtenus en lien avec cette preuve;
  • Le rapport accablant du MAMOT est déposé en juillet 2018 et on y rapporte la gestion déficiente, l’absence de planification et les très mauvais investissements de l’équipe Corriveau qui ont mené la ville dans gouffre financier;
  • En septembre, le Juge Godbout condamne la VdQ à payer la somme de 34 millions$ aux villes de VAL et VSAD;
  • VSAD pourrait recevoir jusqu’à 30M$ en incluant les intérêts;
  • La VdQ porte ce jugement en appel
  • VAL et VSAD portent aussi appel au jugement;
  • VSAD reçoit un premier chèque de 6.5 millions$ (admissions de VdQ + intérêts) qui sera utilisé pour rembourser une partie de la lourde dette de 100 millions$ laissée par nos prédécesseurs;
  • Si le passé est garant de l’avenir, il est fort à parier que certains auraient dépensés les sommes obtenues à la fin du procès dans le CJMR plutôt que de payer la dette et ainsi baisser le fardeau des payeurs de taxes – heureusement, on le le saura jamais!

À suivre…

Un premier chèque de 6 566 679$

Suite aux admissions de surfacturation de la Ville de Québec, Saint-Augustin-de-Desmaures obtient un premier chèque de 6,5 millions $. Le conseil a décidé que ce montant sera utilisé pour rembourser notre dette ou pour payer comptant des immobilisations.

Qu’est-ce qu’une immobilisation?

«Une immobilisation, c’est un bien, un actif, destiné à servir de façon durable, dont les coûts sont amortis sur le cycle de vie.»

Concrètement, le complexe sportif multifonctionnel est une immobilisation et la ville a emprunté pour payer sa construction.

À chaque année, lors du dépôt du budget, la ville présente aussi sa programmation de dépenses en immobilisations. Habituellement, la planification est faite sur 3 ans (PTI). À Saint-Augustin-de-Desmaures, nous tentons de prévoir sur un horizon de 5 ans (PQI).

Bref, puisqu’une immobilisation devient un prêt, payer comptant une immobilisation est l’équivalent de rembourser la dette.

Il y a toutefois un bémol… Les citoyens doivent faire preuve de vigilance lors de la présentation du PQI. Il ne faut pas se gêner de questionner la pertinence des dépenses en immobilisations.

L’indifférence des citoyens et l’optimiste aveugle des élus peut nous mener droit au mur!

Merci à nos bénévoles !

Cliquer sur les photos pour agrandir…

Ce soir, la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a souligné l’implication et l’engagement des bénévoles qui œuvrent au sein des associations et organismes communautaires de la municipalité (cliquer ici pour consulter la liste des organismes reconnus).

«Le bénévolat, ce n’est pas seulement un don. C’est une expérience qui va au-delà de sa contribution et de la tâche accomplie.»

Le bénévolat, c’est:

  • Aider, rendre service, redonner;
  • Appuyer une cause;
  • Constituer un réseau, socialiser, échanger;
  • Développer un sentiment d’appartenance;
  • Découvrir ses points forts;
  • Réaliser un projet qui nous est cher;
  • Améliorer son bien-être ou sa santé;
  • Suivre ou montrer l’exemple.

Étant moi-même un bénévole actif, je me suis fait une mission dans ce premier mandat de reconnaître ce partenariat essentiel.

Les associations et organismes communautaires bonifient l’offre de services de la ville, dynamisent notre milieu et améliorent la qualité de vie de nos citoyens.

«C’est une tradition chez nous!»

La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures reconnaît le travail des différents groupes en mettant à leur disposition des moyens, comme le prêt de locaux et de matériel, une aide à la diffusion de leurs activités, des ressources humaines et au besoin, selon ses capacités financières, un appui sous forme de subvention.

Merci et bravo à tous les bénévoles!!!