Mercredi dernier, mon collègue Jean Simard, Conseiller du District 2 et membre du conseil d’administration du RTC, a accepté l’invitation des résidents du Manoir du Moulin afin de présenter le nouveau service Flexibus offert sur le territoire augustinois.
Étant le conseiller du secteur, j’ai accompagné M. Simard et j’ai ensuite eu l’occasion de m’entretenir avec mes commettants sur divers dossiers municipaux et enjeux régionaux qui les touchent.
Ce fut une très belle rencontre. Merci pour l’accueil chaleureux et les échanges très intéressants.
Avantages du Flexibus
Mon collègue a expliqué les avantages de ce nouveau service, plus particulièrement pour une clientèle plus âgée.
Accessibilité: Les véhicules sont conçus et équipés pour accueillir les personnes à mobilité réduite, en fauteuil roulant, triporteur ou quadriporteur.
Autonomie: Il permet aux personnes de rester indépendantes en leur offrant la possibilité de se déplacer facilement vers les commerces, les services de santé, les loisirs et autres lieux importants sans dépendre d’une voiture ou de tiers.
Socialisation: Il favorise les interactions sociales en permettant de se rendre à des événements communautaires, des clubs sociaux, des centres de loisirs et des lieux de culte.
Sécurité: Le service offre souvent une alternative plus sûre que de conduire pour des personnes qui pourraient éprouver des problèmes de santé, des difficultés de vision, d’audition ou de réflexes.
Réduction de l’isolement: En offrant un moyen de transport abordable, pratique et flexible, le Flexibus contribue à réduire l’isolement social en permettant aux personnes de rester connectées à leur communauté et favoriser une société plus inclusive.
Facile à utiliser
Le Flexibus est un service de transport local à la demande abordable, accessible à tous et très facile à utiliser.
Il suffit…
De se servir de son abonnement actuel (c’est inclus) ou de se procurer un billet du RTC (2,75$ pour les usagers de 6 à 18 ans ou 65 ans et plus | 3,40$ pour les usagers de 19 à 64 ans);
En contactant le service à la clientèle: 418-627-2511 + option 1.
Les déplacements sont possibles à n’importe quel moment entre 6h et 23h et n’importe où à l’intérieur de la zone desservie (zone 4 – cliquez sur ce lien). Vous pouvez aussi faire des correspondances aux arrêts d’autobus du réseau.
Consultez les liens suivants pour tous les détails:
«La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures est fière d’annoncer la signature d’une nouvelle convention collective avec ses travailleurs et travailleuses cols bleus et cols blancs. D’une durée de cinq ans, elle couvrira la période du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2027.
L’entente prévoit une révision de la structure salariale en place, ainsi que des augmentations de 5 % cette année, 3,6 % en 2024, 3,5 % en 2025, 3,25 % pour 2026 et 2 % en 2027.
Les pourparlers se sont déroulés dans un climat de respect, d’écoute et de collaboration. Les conditions convenues à l’entente de travail positionneront la Ville de façon concurrentielle, afin de combler les postes disponibles et d’assurer une rétention du personnel en fonction. L’organisation du travail sera également bonifiée par diverses modalités qui offriront une plus grande flexibilité afin de répondre aux besoins des citoyens.
« Je suis fier que les parties impliquées en soient venues à une entente. Il s’agit d’un contrat de travail qui permettra d’améliorer notre capacité à conserver et à attirer la main-d’œuvre compétente dont nous avons besoin afin d’offrir à nos citoyens des services de qualité. » – Sylvain Juneau, maire de Saint-Augustin-de-Desmaures
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures désire remercier le comité de négociation pour leurs travaux.
Elle en profite également pour exprimer toute sa reconnaissance envers ses employés pour leur travail dévoué et leur souci d’offrir un service hors pair à la population.
La nouvelle entente a été entérinée par le Conseil municipal lors de la séance extraordinaire du 12 décembre 2023.»
La «Semaine de la municipalité» vise à promouvoir la démocratie et l’organisation municipales. Je partage donc quelques articles sur le sujet…
La prise de décision
Les élus
Les élus s’assurent que les services offerts répondent aux besoins de la communauté.
Ils ont ainsi trois principaux rôles à jouer:
Représentant des citoyens
L’élu doit représenter les désirs et les opinions de ses électeurs auprès du conseil, tout en agissant dans l’intérêt de la municipalité. Il doit se tenir au courant des préoccupations et des projets de ses électeurs et les consulter. L’élu est régulièrement sollicité par des citoyens qui lui présentent des demandes et qui s’attendent à recevoir une attention personnelle. Il doit donc assurer le suivi des demandes et diriger les citoyens vers le bon endroit.
Législateur
L’élu a un rôle de législateur à jouer relativement aux compétences de la municipalité. Au sein du conseil, il doit adopter des orientations, élaborer des politiques, établir des réglementations. Pour se faire, il doit dépasser son rôle de représentant des citoyens et considérer l’intérêt général de la communauté.
Administrateur
L’élu, à titre de membre du conseil, doit mettre en œuvre les politiques et les réglementations adoptées par celui-ci. Il prend des décisions pour embaucher le personnel, octroyer les contrats, veiller à l’application des règlements d’urbanisme, etc. Il doit aussi exercer un contrôle sur la mise en œuvre des décisions, sur l’application des règlements, sur la réalisation des décisions et des prévisions budgétaires. L’élu doit viser l’efficacité et l’utilisation rationnelle des ressources de la municipalité.
Le maire
Le maire occupe un poste de premier dirigeant. Il préside les séances du conseil et travaille collectivement avec les autres membres du conseil.
Il a un pouvoir de surveillance, d’enquête et de contrôle sur les affaires et les fonctionnaires de la municipalité. Il doit veiller à ce que les revenus de la municipalité soient perçus et dépensés conformément à la loi. En cas de situation d’urgence, le maire peut, de son propre chef, autoriser des dépenses et attribuer des contrats jugés nécessaires pour remédier à la situation.
De plus, il achemine les mandats confiés par le conseil à l’administration municipale, il supervise notamment l’application des règlements et des résolutions, et communique toute information jugée d’intérêt public.
Il représente l’ensemble de la population de la municipalité et représente la municipalité au conseil de l’agglomération.
Les conseillers
En plus d’assister aux séances du conseil et de faire valoir les intérêts de la communauté, le conseiller participe à la prise de décision. En dehors des séances du conseil, il n’a pas le pouvoir de prendre des décisions au nom de la municipalité. Il peut toutefois se voir attribuer par le conseil des dossiers particuliers qu’il devra approfondir afin d’éclairer la prise de décision du conseil. Finalement, il peut être appelé à devenir maire suppléant.
Le caucus
À Saint-Augustin-de-Desmaures, nous tenons un caucus la semaine précédant la séance. Cette réunion de travail permet aux membres du conseil de se préparer, de discuter des différents points à l’ordre du jour, d’approfondir les dossiers, de consulter les mémoires et certains documents détenus par la municipalité, de prendre connaissance des recommandations des fonctionnaires et de recevoir l’avis d’experts (avocats, juricomptables, architectes, ingénieurs, etc.).
Aucune décision officielle n’est prise lors de ces rencontres, puisque tout règlement, résolution et autre ordonnance doit être soumis au conseil en séances publiques.
Les élus participent aussi à des comités afin d’étudier des questions particulières touchant la sécurité routière, l’urbanisme, la protection du patrimoine, le lac Saint-Augustin, la vie citoyenne, etc. Ces comités font des recommandations au conseil. Leur rôle est strictement consultatif puisque la décision définitive quant aux recommandations faites par ces comités appartient au conseil. Aucun élu ne reçoit de rémunération additionnelle pour ces comités.
Les séances du conseil municipal
La séance du conseil est le moment où les membres du conseil prennent les décisions, sous la forme de résolutions ou de règlements, valides sur le plan légal. Toutes les séances du conseil, ordinaires ou extraordinaires, sont publiques. Les citoyens peuvent donc y assister pour prendre connaissance des décisions et des orientations prises par le conseil.
En tout temps, les citoyens peuvent communiquer avec leurs élus et les différents services pour faire part de leurs besoins, suggestions et solutions.
Les citoyens sont appelés à s’exprimer lors des périodes de questions des séances du conseil municipal et pendant les assemblées publiques de consultation.
La Ville a maintenant sa plateforme de participation citoyenne en ligne VSADJeParticipe.ca. Elle interroge aussi ses citoyens via différents sondages tout au long de l’année.
La Ville est présente sur les principaux réseaux sociaux et tous les commentaires sont pris en compte.
Le processus législatif
Lorsque la Ville (le conseil) se met en mode législatif, la procédure générale par laquelle les règlements municipaux sont adoptés et mis en vigueur comporte les étapes suivantes:
Avis de motion;
Dépôt d’un projet de règlement;
Adoption du règlement;
Publication du règlement;
Entrée en vigueur.
Cliquer sur l’image pour agrandir…
Source: MAMH
Ces étapes doivent être réalisées dans cette séquence précise, à l’exception du projet de règlement qui peut être déposé avant, après ou en même temps que l’avis de motion. La publication et l’entrée en vigueur du règlement sont généralement simultanées. À noter que des étapes de consultation et d’approbation particulières peuvent également être exigées pour certains règlements.
En vertu des règles, le règlement peut être adopté lors d’une séance distincte tenue au plus tôt le deuxième jour suivant la dernière séance entre celle où est donné l’avis de motion ou celle où est déposé le projet de règlement. Dans le cas où ces étapes seraient accomplies lors d’une même séance, ce délai s’applique à compter de cette séance.
La procédure d’adoption du règlement implique donc la tenue d’un minimum de deux séances par le conseil. Les étapes de publication et d’entrée en vigueur du règlement ne nécessitent pour leur part aucune décision du conseil.
Certains règlements doivent automatiquement faire l’objet d’une consultation préalable auprès des citoyens de la municipalité. Une approbation par les personnes habiles à voter, le gouvernement, un ministre ou un organisme gouvernemental peut également être exigée.
J’ai assisté ce soir à l’inauguration du portillon de départ de la piste BMX QSA.
«Le portillon de départ est la pièce maîtresse de la piste. Non seulement il régularise et assure un départ sécuritaire, mais il permet aussi des entraînements de qualité aux coureurs.»
Bravo aux membres du conseil d’administration du club. Ce projet n’aurait pu se réaliser sans votre grande implication bénévole.
Merci à tous les partenaires.
Bonne saison à tous les pilotes!
«Le Club BMX QSA est un club dynamique qui a comme objectif de promouvoir l’enseignement et la pratique du BMX de façon encadrée et sécuritaire. Basé au Campus Notre-Dame-de-Foy, le Club de BMX QSA offre aux pilotes de tous les niveaux la possibilité de vivre des expériences enrichissantes dans le respect des valeurs transmises dans le sport. C’est plus de 200 compétiteurs du Club BMX QSA de tous âges qui participent aux différentes compétitions sur la scène régionale, provinciale et nationale. En 2021, certains coureurs du club se sont démarqués au championnat canadien à Calgary. Il y a de l’espoir pour les prochains jeux olympiques. Environ la moitié des membres sont résidents de la ville de Saint-Augustin-de-Desmaures.
En 2022, le Club BMX QSA sera l’hôte d’une Coupe du Québec qui se déroulera le week- end du 9 au 11 septembre. Ce sont 1000 coureurs et leurs familles, répartis sur 3 jours, qui seront accueillis dans notre région.»
Le 26 mai dernier, lors de la soirée des bénévoles de l’association de hockey mineur CRSA, les invités ont pu visionner en grande première la traditionnelle vidéo souvenir de la saison.
La première séance du conseil municipal 2021-2025 sera mardi le 23 novembre à 19h30 à la salle Jobin de l’Hôtel de Ville. L’accès au public est permis selon les règles sanitaires en vigueur et la séance est webdiffusée en direct.
Les préparatifs des élus vont bon train. Lundi dernier, nous avons participé à une formation sur l’utilisation de la plateforme documentaire électronique (conseil sans papier). Puis mardi, nous avons rencontré toute l’équipe de direction et reçu plusieurs informations qui nous aideront à bien exécuter notre rôle et nos responsabilités. Ces moments sont forts utiles, autant pour les nouveaux élus que pour ceux dont le mandat a été renouvelé.
Cliquez sur ce lien pour en apprendre plus sur le rôle et les responsabilités des élus municipaux…
Conseil municipal et élus
Les élues et élus réunis en conseil représentent la population. Ils prennent les décisions sur les orientations et les priorités de la municipalité et en administrent les affaires.
Rôle du conseil municipal
Le conseil municipal assume les compétences dévolues par les lois qui le concernent et s’assure d’offrir des services répondant aux besoins de la collectivité. Lorsqu’il décide des orientations et des priorités d’action de la municipalité, ses décisions prennent la forme de résolutions ou de règlements adoptés lors d’une assemblée tenue selon les règles.
Composition du conseil
Nombre de conseillers
À Saint-Augustin-de-Desmaures, le conseil municipal comprend une mairesse ou un maire et six conseillères municipales ou conseillers municipaux.
Le territoire est divisé en six districts électoraux, chacun représenté par une conseillère ou un conseiller. Les électrices et électeurs votent donc pour le poste de conseillère ou conseiller de leur district et pour le poste de mairesse ou de maire.
Durée des mandats
Le mandat des élues et élus municipaux est de quatre ans, soit la période entre deux élections générales, à l’exception du mandat des membres du conseil élus lors d’une élection partielle.
Mairesse ou maire
Les principales responsabilités de la mairesse ou du maire sont :
de présider les assemblées du conseil et de travailler en collégialité avec les conseillères municipales ou conseillers municipaux;
d’assumer son droit de surveillance, d’investigation et de contrôle sur le fonctionnement des services municipaux.
En tout temps, la mairesse ou le maire participe à la prise de décisions lors des assemblées du conseil, mais n’est pas dans l’obligation de voter. Dans une situation d’urgence qui menace la vie ou la santé de la population ou l’intégrité de l’équipement municipal, la mairesse ou le maire peut, de son propre chef, autoriser les dépenses et attribuer les contrats jugés nécessaires pour remédier à la situation.
De plus, la mairesse ou le maire participe à d’autres instances démocratiques, comme le conseil d’agglomération.
Conseillère ou conseiller
En plus d’assister aux assemblées du conseil et d’y faire valoir les intérêts des citoyens de la municipalité, les conseillères et conseillers peuvent :
éclairer le conseil sur des sujets particuliers;
participer à des commissions ou à des comités.
Les conseillères et les conseillers doivent voter à chaque proposition débattue lors des assemblées du conseil, sauf s’ils sont en situation de conflit d’intérêts. Ils peuvent aussi être appelés à agir à titre de mairesse suppléante ou de maire suppléant à certaine conditions.
Source: MAMH
Calendrier des séances
Après le 23 novembre, il restera deux séances ordinaires (7 et 21 décembre) et une séance extraordinaire (date à préciser – budget) en 2021. Le calendrier des séances 2022 sera bientôt rendu public. Pour ne rien manquer, abonnez-vous aux alertes citoyennes.
*À noter que ce lien est incompatible avec les navigateurs de Facebook et Twitter. Il faut l’ouvrir avec le navigateur de votre téléphone, tablette ou ordinateur (Safari, Chrome, Internet Explorer, Samsung Internet, etc).
Je désire compléter le plan de redressement financier mis en place par notre Conseil en 2017 (administration Juneau). Ce n’est pas le temps de «relâcher».
Cliquez sur les flèches…
Au rythme actuel, les objectifs pourront être atteints d’ici deux ans :
La dette sera alors rabattue à un niveau raisonnable (35 millions $);
Nous aurons poursuivi la mise à niveau de nos actifs sans réemprunter (parcs, routes, équipements sportifs, bâtiments);
Dès le prochain budget, il sera possible d’abolir la taxe spéciale affectée à la dette (-4%) et de geler le compte de taxes pour au moins 4 ans;
L’amélioration continue des services sera maintenue et nos bénévoles seront traités comme de « vrais partenaires essentiels ».
Ainsi, Je m’engage à…
Proposer une mise à niveau de nos parcs et espaces verts de proximité:
Nouveau lien pédestre entre notre quartier et le parc des Hauts-Fonds (escalier dans la falaise et belvédère);
Améliorations des jeux d’eau, des terrains de baseball et de soccer;
Participation financière dans la mise à jour des « parcs-écoles » des Pionniers;
Aménagement de terrains de «volley-ball de plage»;
Ajouts de mobiliers urbains (bancs, tables, stations d’exercices), création de zones d’ombre et plantation massive d’arbres;
Nouvel accès au public à une partie des terres de l’Université Laval (Chemin du Roy);
Prioriser les travaux afin de régler les problèmes de congestion à l’intersection de la route 138/Jean-Juneau:
Reconfiguration de l’intersection et optimisation des feux de circulation;
Prolongement de la rue des Artisans vers Tessier;
Travailler à la mise en œuvre de la stratégie sécurité routière:
Baisse des limites de vitesse dans les quartiers résidentiels;
Ajout de signalisation dynamique (ex. afficheurs de vitesse fixes et mobiles, traverses piétonnes munies de panneaux DEL à pulsation rapide, bollards centre-rue);
Aménagement de nouveaux trottoirs, de cheminements scolaires désignés et de pistes cyclables;
Campagnes de sensibilisation et surveillance accrue;
Favoriser la participation citoyenne en proposant:
La refonte de nos outils de communication (plateforme d’inscriptions en ligne, site web, applications mobiles, panneaux d’informations numériques);
La mise en place d’une politique officielle de consultation citoyenne;
La formation d’un «Conseil jeunesse» – Les jeunes! Vous pouvez influencer les décisions;
En décembre 2020, un plan réfléchi, crédible et responsable a été présenté à la population (budget 2021). Ce cadre financier 2021-2025 a été adopté par la majorité des membres du Conseil. Celui-ci prévoit:
le remboursement de la dette à partir des surplus cumulés, dont les ventes de terrains industriels (25M$ en 3 ans);
ne pas se ré-endetter, on n’augmente pas la dette, on paie comptant à partir des surplus cumulés pour réparer les routes, les conduites d’eau, les bâtiments, mettre à niveau les parcs et espaces verts (55M$ en 5 ans), et ce jusqu’à ce que notre dette soit en contrôle;
geler les taxes pour 2021 et pour les 4 prochaines années (5M$ en 5 ans);
contenir la hausse de la quote-part de 2 millions $ par année (10M$ en 5 ans);
soutenir les partenaires et organismes communautaires qui offrent une grande diversité de services à tous – jeunes, aînés, démunis (2,5M$ en 5 ans).
La conclusion récente en notre faveur du litige de la quote-part d’agglomération permet:
d’abolir la taxe spéciale affectée à la dette dès 2022, soit 2 ans plus tôt (4M$ en 2 ans);
et la création d’un fonds d’emprunt (fonds de roulement) afin que la Ville ne paie plus d’intérêts aux banques – la Ville emprunte à elle même (16M$).
Notre cadre financier 2021-2025 balance. Il est équilibré. Certains opportunistes proposent des baisses de taxes irresponsables pour se faire élire. On a vu ça aux élections de 2013. Tout allait bien avec le parti Horizon Saint-Augustin Équipe Marcel Corriveau. Et un an plus tard, on nous annonçait une hausse de taxes de 25%. La Ville était en faillite technique.
Le plan que j’appuie et vous propose a été préparé par votre administration, votre conseil, pour réaliser vos objectifs. Ce plan est connu depuis 2017. C’est la continuité du plan de redressement amorcé par le maire Juneau en 2015. Il ne reste que 2-3 ans pour atteindre nos objectifs. Ce n’est pas le temps de relâcher! Ne laissons pas une élection détruire tous nos efforts.
«Le principe est simple; plus on rembourse notre dette, plus on dégage de l’argent en ayant de moins en moins de capital et d’intérêts à verser chaque année. Cet argent ainsi rendu disponible permet notamment de payer nos immobilisations sans emprunter et de rembourser notre dette encore plus rapidement. Et plus on persévère dans cette voie, plus les résultats sont spectaculaires.
Ainsi, en quatre ans, le service de la dette annuel, soit le montant que l’on doit payer en capital et intérêt pour rembourser notre dette, a diminué de plus de la moitié, passant de 10,7 M$ à 4,7 M$.
Il est clair que les choses s’améliorent et les résultats sont là pour le démontrer. Cela dit, il importe de ne rien relâcher. Notre niveau d’endettement est encore trop élevé. Il importe de continuer à rembourser tout ce que nous pouvons, afin de cesser de verser chaque année aux banquiers des intérêts à coups de millions $.
L’objectif n’est pas encore atteint, mais nous sommes sur la bonne voie.» – Sylvain Juneau, Maire
Source: MIM
Intérêts versés aux banquiers depuis 2017 par VSAD
2017 = 3 millions $
2018 = 3 millions $
2019 = 2,7 millions $
2020 = 2,4 millions $
2021 = Estimés à 2 millions $
C’est plus de 13 millions $ de votre argent payés en intérêts aux banquiers, donc en services non rendus ou en taxes pris dans vos poches (6% de taxes par année environ).
Cynisme
Trois collègues (Godbout, Brulotte, Desroches) maintenant opposés au plan Juneau désirent freiner le rythme de remboursement de la dette pour créditer quelques dollars sur le compte de taxes, et ce en année électorale. Qui plus est, ils proposent de se ré-endetter en cessant de payer comptant une partie des investissements requis, car ils y voient une «iniquité intergénérationnelle». Ma foi… Il faut justement maintenir le plan de remboursement de la dette actuel – il ne reste que 2 ans – pour corriger l’iniquité créer par l’administration précédente. Il aura pris 7 ans pour nous mettre dans la m… et 7 ans pour en ressortir. 14 ans au total.
Surveillez votre portefeuille!
Des gens affables de pouvoir veulent jouer au Monopoly avec votre argent.
Yannick LeBrasseur, Candidat Conseiller District 3
