J’avais plusieurs slogans en tête, mais je pense m’être arrêté sur celui qui définit le mieux mon engagement passé et à venir…
Suite à la consultation citoyenne que j’ai menée au cours de l’été et aux nombreux échanges que nous avons eu, je vous propose un programme 2021-2025 qui vous ressemble (notre quartier) et qui nous rassemble (notre ville).
«Plus les citoyens participent à la vie municipale, plus leurs opinions, leurs besoins et leurs intérêts seront connus des élus et pris en considération dans les décisions publiques.»
La Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures a lancé récemment sa plateforme officielle de consultation citoyenne.
C’est le moment de vous impliquer, de faire connaître vos préoccupations, suggestions et/ou solutions sur les sujets qui vous concernent. La parole est à vous!
Pourquoi une plateforme de participation publique?
«La participation publique permet aux citoyens de s’exprimer sur les dossiers qui les concernent.
L’utilisation d’une plateforme de participation en ligne, en complémentarité avec les activités en personne :
Facilite la participation des citoyens, ces derniers pouvant s’informer sur les projets en cours, s’abonner aux fils de nouvelles et s’exprimer sur différents enjeux;
Encourage une contribution active des citoyens à différentes étapes d’avancement des projets, le tout dans un climat sain;
Permet à la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures de rejoindre plus de citoyens et d’élargir la diversité des opinions recueillies.»
Du 12 au 18 septembre, c’est la Semaine de la municipalité qui vise à promouvoir la démocratie et l’organisation municipales. Dans les prochains jours, je partagerai quelques articles sur le sujet.
Étant tout près de la période électorale, voici donc mon premier article à propos du «Rôles et responsabilités des élus municipaux».
Rôles et responsabilités des élus municipaux
Conseil municipal et élus
Les élues et élus réunis en conseil représentent la population. Ils prennent les décisions sur les orientations et les priorités de la municipalité et en administrent les affaires.
Rôle du conseil municipal
Le conseil municipal assume les compétences dévolues par les lois qui le concernent et s’assure d’offrir des services répondant aux besoins de la collectivité. Lorsqu’il décide des orientations et des priorités d’action de la municipalité, ses décisions prennent la forme de résolutions ou de règlements adoptés lors d’une assemblée tenue selon les règles.
Composition du conseil
Nombre de conseillers
À Saint-Augustin-de-Desmaures, le conseil municipal comprend une mairesse ou un maire et six conseillères municipales ou conseillers municipaux.
Le territoire est divisé en six districts électoraux, chacun représenté par une conseillère ou un conseiller. Les électrices et électeurs votent donc pour le poste de conseillère ou conseiller de leur district et pour le poste de mairesse ou de maire.
Durée des mandats
Le mandat des élues et élus municipaux est de quatre ans, soit la période entre deux élections générales, à l’exception du mandat des membres du conseil élus lors d’une élection partielle.
Mairesse ou maire
Les principales responsabilités de la mairesse ou du maire sont :
de présider les assemblées du conseil et de travailler en collégialité avec les conseillères municipales ou conseillers municipaux;
d’assumer son droit de surveillance, d’investigation et de contrôle sur le fonctionnement des services municipaux.
En tout temps, la mairesse ou le maire participe à la prise de décisions lors des assemblées du conseil, mais n’est pas dans l’obligation de voter. Dans une situation d’urgence qui menace la vie ou la santé de la population ou l’intégrité de l’équipement municipal, la mairesse ou le maire peut, de son propre chef, autoriser les dépenses et attribuer les contrats jugés nécessaires pour remédier à la situation.
De plus, la mairesse ou le maire participe à d’autres instances démocratiques, comme le conseil d’agglomération.
Conseillère ou conseiller
En plus d’assister aux assemblées du conseil et d’y faire valoir les intérêts des citoyens de la municipalité, les conseillères et conseillers peuvent :
éclairer le conseil sur des sujets particuliers;
participer à des commissions ou à des comités.
Les conseillères et les conseillers doivent voter à chaque proposition débattue lors des assemblées du conseil, sauf s’ils sont en situation de conflit d’intérêts. Ils peuvent aussi être appelés à agir à titre de mairesse suppléante ou de maire suppléant à certaine conditions.
Aujourd’hui, la Ville tenait son évènement annuel de la rentrée des organismes, clubs et associations, le «Samedi des Sportifs».
Cette journée d’activités festive marque le début de session/saison de plusieurs partenaires.
Il y avait des démonstrations d’arts martiaux, de danse et des techniques de prévention et de combat des incendies (École de pompiers du CNDF)– les jeunes pouvaient escalader la grande échelle, des séances libres de patinage et baignade animées, des pratiques de hockey et pour conclure le lancement de la saison locale de notre équipe M18 AAA, le Blizzard du Séminaire Saint-François.
Ce fut un plaisir d’y participer pour une cinquième année avec l’équipe de bénévoles de l’Association de Hockey Mineur CRSA, de vous parler et de vous servir de bons hot-dogs!
Cliquez sur les photos pour agrandir…
Merci à tous les bénévoles augustinois qui permettent de rendre tous ces services!
Bonne saison!
Engagement
Étant impliqué dans plusieurs organismes/clubs/associations qui oeuvrent dans notre communauté, je peux témoigner de leur rôle essentiel et l’importance de l’action bénévole.
Ces 4 dernières années, j’ai participé à plus d’une centaine d’activités et évènements.
Ce fut un plaisir de vous rencontrer, de vous soutenir et d’informer la population sur votre mission et vos actions.
Je m’étais donné comme mission de reconnaître le partenariat primordial entre la Ville et les organismes, clubs et associations, et d’être leur voie au sein du conseil municipal.
Cette présence m’a permis de bien comprendre les enjeux du milieu. Ayant rencontré des personnes d’âges et de disciplines très diversifiées, je peux vous assurer qu’il n’y a pas meilleure consultation citoyenne.
Je poursuivrai assurément sur cette voie au cours du prochain mandat. C’est un engagement.
Dans exactement une semaine (vendredi le 17 septembre), je déposerai officiellement ma candidature au poste de Conseiller Municipal du District 3 – Lahaye.
Je vous invite à suivre ma campagne en consultant régulièrement ma page de candidat.
J’avais plusieurs slogans en tête, mais je pense m’être arrêté sur celui qui définit le mieux mon engagement passé et à venir…
Suite à la consultation citoyenne que j’ai menée au cours de l’été et aux nombreux échanges que nous avons eu, je vous proposerai un plan 2021-2025 et qui vous ressemble (notre quartier) et qui nous rassemble (notre ville).
Abonnez-vous à mon infolettre et recevez tous les vendredis un résumé de l’actualité municipale augustinoise: yannicklebrasseur.com/infolettre.
À preuve, presque tous les terrains de notre parc industriel sont vendus (il n’en reste que deux en discussion) et de beaux projets commerciaux sont lancés à Saint-Augustin-de-Desmaures.
En voici trois sur le point de se réaliser…
Un effort constant doit être maintenu pour attirer de nouveaux commerces de proximité et consolider ceux déjà présents.
Pour ma part, l’attractivité n’est pas seulement une question de taxe foncière*, mais surtout une question d’appartenance, de soutien à l’achat local, de visibilité, d’accompagnement, de collaboration, de créer un environnement positif, stable et prévisible.
À mon échelle, en tant que conseiller présent sur le terrain, j’y travaille depuis quatre ans et je m’engage à poursuivre au cours du prochain mandat.
*À noter qu’au dernier budget, le taux de taxation commercial de la première tranche de valeur foncière inférieure à 400 000$ a été réduit de 0,10$ par 100$ d’évaluation.
«La force d’un milieu, c’est d’abord celles et ceux qui l’habitent.»
Voici un nouvel outil qui vous permettra de participer activement à la vie municipale.
«Plus les citoyens participent à la vie municipale, plus leurs opinions, leurs besoins et leurs intérêts seront connus des élus et pris en considération dans les décisions publiques.»
C’est le moment de vous impliquer, de faire connaître vos préoccupations, suggestions et/ou solutions sur les sujets qui vous concernent. La parole est à vous!
Cliquez sur cette capture d’écran pour accéder à la plateforme de consultation…
Pourquoi une plateforme de participation publique?
«La participation publique permet aux citoyens de s’exprimer sur les dossiers qui les concernent.
L’utilisation d’une plateforme de participation en ligne, en complémentarité avec les activités en personne :
Facilite la participation des citoyens, ces derniers pouvant s’informer sur les projets en cours, s’abonner aux fils de nouvelles et s’exprimer sur différents enjeux;
Encourage une contribution active des citoyens à différentes étapes d’avancement des projets, le tout dans un climat sain;
Permet à la Ville de Saint-Augustin-de-Desmaures de rejoindre plus de citoyens et d’élargir la diversité des opinions recueillies.»
Les nouveaux rôles triennaux 2022-2023-2024 ont été déposés ce jeudi 2 septembre.
«La valeur du parc immobilier de l’agglomération de Québec a atteint un nouveau sommet, passant de 88 milliards $ à plus de 91 milliards $, soit une hausse de 3,5 % de valeur globale.»
Sur le sur le territoire de l’agglomération, composée des villes de Québec, de Saint-Augustin-de-Desmaures et de L’Ancienne-Lorette, c’est le « Service de l’évaluation de la Ville de Québec » qui a l’obligation légale de déterminer et de tenir à jour les rôles d’évaluation.
Le rôle d’évaluation foncière inventorie l’ensemble des bâtiments situés sur l’agglomération de Québec. Il indique la valeur de chaque propriété sur la base de sa valeur réelle ou marchande. Sa durée est de trois ans.
Ce travail est fait par des évaluateurs agréés et le processus est apolitique. La «Loi sur la fiscalité municipale», les normes de pratique professionnelle de l’«Ordre des évaluateurs agréés du Québec» et les règlements gouvernementaux publiés dans le «Manuel d’évaluation foncière du Québec» encadrent le travail de l’évaluateur.
Les valeurs qui sont inscrites au rôle triennal d’évaluation 2022-2023-2024 servent de base au calcul des taxes foncières pour ces 3 années.
Comment savoir si l’évaluation d’une propriété est juste et raisonnable?
La façon la plus simple consiste à estimer le montant que l’on aurait obtenu pour la propriété si elle avait été vendue le 1er juillet 2020. Une vérification sommaire des transactions immobilières dont ont fait l’objet des immeubles semblables situés dans le quartier où se trouve cette propriété peut servir de guide.
Comment se fait-il que la valeur d’une propriété puisse s’accroître bien au delà de la moyenne?
Plusieurs facteurs peuvent expliquer le fait que la valeur d’une résidence subisse en particulier une augmentation supérieure à la moyenne. Elle peut être située dans un secteur recherché. Il est possible que le type de résidence ait été plus en demande au moment où s’est effectuée l’évaluation. Il se peut également que la résidence ait été visitée par le technicien-inspecteur du Service d’évaluation qui a noté des travaux ou des caractéristiques qui ont une influence sur la valeur.
Il est important de noter qu’au dépôt du rôle 2019-2020-2021, la Ville n’a pas profité de l’augmentation de la valeur des propriétés pour majorer ses revenus. Le conseil a ajusté les taux de taxation* pour annuler les effets de ces hausses de valeurs. Cet ajustement de taux fait en sorte que les revenus de taxes prévus avant le dépôt du nouveau rôle sont les mêmes que le jour du dépôt du rôle.
*Engagement
Je m’engage de proposer à nouveau à mes collègues du conseil municipal 2021-2025 l’annulation de l’effet de la variation de valeur des propriétés du rôle 2022-2023-2024 sur les revenus de taxation de la Ville. La Ville ne doit pas utiliser le rôle pour augmenter ses revenus. Par conséquent, si la valeur de votre propriété est pratiquement demeurée la même et se situe dans la moyenne, le nouveau rôle d’évaluation n’aurait pas – ou que très peu – d’effet sur votre compte de taxes.
Vous êtes en désaccord avec la valeur de votre propriété telle qu’inscrite au rôle d’évaluation 2022-2023-2024?
N’hésitez pas à communiquer avec le Service d’évaluation de la Ville de Québec:
Service de l’évaluation de la Ville de Québec 399, rue Saint-Joseph Est, bureau 502 Québec (Québec) G1K 8E2 Téléphone: 418-641‑6311
Heures d’ouverture: 8h30 à 12h00 13h30 à 16h30
Si vous voulez faire une demande de révision, vous avez jusqu’au 30 avril 2022 inclusivement pour procéder.
Dans le mandat 2021-2025, en tant que Conseiller indépendant du District 3 – Lahaye,
Je m’engage à poursuivre le plan de redressement financier entamé en 2015 par le maire Sylvain Juneau,
Soit:
Objectif 1 : Maintenir le rythme de remboursement la dette
De 2017 à 2021, la dette est passée de 104 millions $ à 55 millions $. L’objectif est de baisser la dette jusqu’à un solde d’environ 30-35 millions $(1). Au rythme actuel, cet objectif d’ici 2 ans (2023 ou 2024).
Il est possible de réaliser cet objectif en utilisant les surplus cumulés, les revenus provenant des ventes de terrains industriels et les économies générées par l’optimisation des dépenses et l’obtention de subventions.
Objectif 2 : Poursuivre les investissements requis, sans se ré-endetter
Pendant les cinq prochaines années, la Ville prévoit investir 55 millions $ dans ses infrastructures sans emprunter:
Réfection des routes, changements des conduites d’aqueducs et d’égouts, mise à niveau des parcs, des terrains sportifs et équipements de loisirs, travaux de revitalisation du Lac, réparation, entretien et mise aux normes des centres communautaires, de la bibliothèque, du garage municipal et de l’hôtel de ville, construction de trottoirs et aménagements de bandes cyclables.
Il est possible de réaliser cet objectif en utilisant les surplus cumulés, les revenus provenant des ventes de terrains industriels et les économies générées par l’optimisation des dépenses et l’obtention de subventions.
Objectif 3: Créer un fonds d’emprunt
Pour être en mesure de poursuivre la réalisation investissements sans se ré-endetter au delà d’un taux d’endettement de 100%(1), il est proposé mettre en place un «fonds d’emprunt» pour les projets d’immobilisations. Ce fonds permettrait d’économiser en frais d’intérêts.
Ce fonds d’emprunt serait financé par la réduction du service de la dette (capital et intérêts), des revenus ou économies additionnels et les gains obtenus suite au jugement en cour d’appel du litige de la quote-part d’agglomération.
Objectif 4 : Geler les taxes pour une période minimale de 5 ans
Le cadre financier adopté au budget 2021 prévoit un gel de taxes pour les années 2021-2022-2023-2024-2025. «Stabilité et prévisibilité»: aucune autre municipalité dans la région n’est allée aussi loin dans ses projections.
Selon les résultats du litige concernant la quote-part d’agglomération (en attente du jugement de la cour d’appel), le gel de taxes pourrait être possible sur une plus longue période.
Objectif 5 : Abolir la taxe à la dette
En 2018, il a été entendu que la taxe à la dette était uniquement affectée au paiement de la dette. Une fois l’objectif 1 atteint, l’abolition de la taxe à la dette constituera une première baisse de taxes de 4%.
L’abolition de la taxe à la dette pourrait être devancée selon les résultats du litige de la quote-part d’agglomération.
Depuis 2015, les efforts des augustinois ont été titanesques. Nous voyons maintenant le fruit de tous ces efforts. La dette a fondue de moitié, le compte de taxes peut être gelé aux taux de 2020 pour au moins 5 ans et nous pouvons investir massivement pour améliorer les services sans emprunter à nouveau.
Les cinq objectifs financiers énumérés ci-dessus permettront à notre Ville de retrouver une excellente santé financière.
(1) L’objectif est de maintenir la dette à un solde égal ou inférieur au montant du budget de proximité (budget de proximité = total des dépenses excluant la quote-part d’agglomération), donc un taux d’endettement maximal de 100%. À Saint-Augustin-de-Desmaures, le budget de proximité se situe entre 30 et 35 millions $.
La consultation citoyenne, c’est un exercice en continu. Ces quatre dernières années, j’ai eu la chance de vous rencontrer à multiples reprises et vous m’avez généreusement partagé vos idées.
Tout comme en 2017, je proposerai un plan renouvelé pour le mandat 2021-2025, qui vous ressemble (notre quartier), et qui nous rassemble (notre ville). Je dévoilerai ce nouveau programme tout au long de ma campagne qui débutera officiellement le 17 septembre à 8h avec le dépôt de ma candidature au bureau de la présidente d’élections de Saint-Augustin-de-Desmaures.
#pourvous : Votre quartier, vos besoins, vos priorités, vos attentes, votre vision, votre Ville.
2017-2021: Voyez ce qui a été fait et qui est en cours de réalisation dans le mandat actuel.
2017-2021
Grands projets:
Remboursement de la dette: solde en 2017: 104,2 M$ / solde prévu en 2024: 30M$;
Gel de taxes pour 2021-2022-2023-2024-2025 (taux de taxation de 2020);
Retour à un compte de taxes dans la moyenne régionale en 2023 ou 2024;
Paiement comptant des investissements depuis 2017 et pour les 5 prochaines années (aucun emprunt);
Soutien continu à nos partenaires: associations, clubs et organismes communautaires;
Réfection continue des routes et des infrastructures municipales (conduites d’eau, ponceaux, éclairage, etc.);
Ajouts continus de trottoirs, corridors piétonniers et bandes cyclables pour favoriser les déplacements actifs;
Mise à niveau continue des bâtiments et parcs publics;
Réhabilitation du Lac Saint-Augustin (début des travaux du comité en 2021);
Mise en place d’une stratégie sécurité routière en 2021 qui inclut les baisses des limites de vitesse dans les quartiers résidentiels et l’ajout de signalisations dynamiques; Les activités de sensibilisation se poursuivront aux abords des écoles et de nouveaux aménagements seront faits pour sécuriser les corridors scolaires (2022-2024);
Construction d’un nouveau centre communautaire (CCMSE – Livré en juillet 2021);
Demande d’exclusion de la zone agricole entre Jean-Juneau, Tessier, la route 138 et le Chemin du Roy – en cours d’analyse par la Commission de Protection du Territoire Agricole du Québec (CPTAQ);
Projets locaux:
En 2021, accès pour tous les citoyens augustinois aux nouveaux gymnases de l’école des Pionniers;
Un nouveau skatepark et une nouvelle piste pumptrack sont en construction au Parc du Millénaire (livraison en août 2021);
Un nouveau marché public pour les producteurs et artisans locaux a vu le jour à l’été 2021 au Parc du Millénaire;
À l’été 2021, un nouvel espace BBQ extérieur sera mis en place au Parc Delphis-Marois;
À l’été 2021, un nouveau parcours actif et interactif (Parcours des Lions) de marche et de course à pied sera inauguré dans le Village;
À l’automne 2021, trois présentoirs d’œuvres d’arts de l’ACSAD seront installés à proximité de la bibliothèque;
En 2021-2022, il y aura plusieurs nouveautés au Parc des Hauts-Fonds: 1) projet de prolongement des sentiers, 2) construction d’un belvédère à la pointe Est – face à l’Île à Gagnon, 3) lien piétonnier entre le parc des Hauts-Fonds et le parc de la Falaise (escalier), 4) construction d’un belvédère au parc de la Falaise;
En 2021-2022, les plans et devis de reconfiguration de l’intersection Fossambault/Route 138/Jean-Juneau seront complétés et l’appel d’offres pour la construction pourra être lancé. Les travaux sont prévus à l’été 2022.
2021-2025: Consultez mon plan pour le prochain mandat (à venir)
Je dévoilerai ce nouveau programme tout au long de ma campagne qui débutera officiellement le 17 septembre à 8h avec le dépôt de ma candidature au bureau de la présidente d’élections de Saint-Augustin-de-Desmaures.
2021-2025: Consultez mes engagements pris en campagne
